索引号： 113302117342472482/2026-1010404201 成文日期： 2026-07-31
发布机构： 镇海区政府办公室 公开方式： 主动公开

2026年度政府重点工作半年度执行情况

发布时间：2026-07-31 17:03 来源：
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序号年度目标任务工作进展情况（时间截至6月30日）
1地区生产总值增长5%-5.5%，在实际工作中努力争取更好结果。上半年，全区经济运行总体呈现高开稳走、承压稳进态势，GDP增长5.7%。
2积极推进“智改数转网联”，加快实现亿元以上重点企业数字化改造2.0全覆盖，建设省级产品主数据标准试点区。打造智能制造新标杆，储备2026年度省级数字化车间/智能工厂培育库企业14家；加快数字化改造水平提升工作，开展企业数字化智能化转型宣贯。
3新增国家制造业单项冠军企业1家以上、国家专精特新“小巨人”企业3家以上，推动工业企业上规20家以上。上半年新增国家级重点“小巨人”3家、宁波市专精特新中小企业12家。对标市级单项冠军考核细则，建立单项冠军潜力企业库，开展专家上门精准辅导。
4完善产供畅享机制，组织产业链对接活动6场以上。放大产供畅享效益，组织召开“科创镇海行・集成电路产业专项对接会”等产业链对接会5场。
5互联网及软件信息服务业营收同比增长5%。深入实施软件产业提质升级行动，举办2026年重点软件企业座谈会，已落实市区两级软件产业高质量发展专项政策。
6加快石墨烯未来产业先导区建设，培育孵化石墨烯企业2家以上。加快建设石墨烯未来产业先导区，推动全球技术创新大赛石墨烯新材料专题赛落地镇海，新孵化落地石墨烯产业企业3家。
7加快中石化宁波新材料研究院二期等重点项目建设。进行主体工程施工。
8新增高新技术企业80家、市级及以上企业研发机构20家以上，培育规上科技服务企业3家以上。高新技术企业第一批申报正在进行中.已推荐市级重点企业研究院5家、市级企业研发中心44家、省级重点企业研究院6家、省级企业研究院22家。
9引育科技领军人才35名以上，博士后科研人员10名以上，落地平台产业化项目10个，推动100家以上企业完成技术对接。联动重点科创平台、科技企业，协同镇街、园区，加强人才计划精准匹配，加大科技人才引育力度。截至2026年6月底，共引育省级人才57人，已落地平台顶尖人才产业化项目2个，新招收博士后科研人员43人。
10落地“种子项目”30个以上。截至6月底，已累计落地种子项目17个。
11深化石化区国家级地下水风险管控修复试点。持续完成每季度的监督性监测，已完成2个季度的监测、数据分析以及管控效果跟踪监测。
12加快打造全域“无废城市”，推进2个固废综合利用项目建设。持续开展“无废城市”建设工作，完成镇海区“无废城市”创建申报。
13积极谋划绿色低碳补链示范项目，加快低碳港区建设，培育市级及以上绿色工厂10家、区级绿色工厂40家，规上工业企业绿色化改造覆盖率达90%。举办2026年全区绿色化发展及绿色工厂创建培训会，共100余家企业负责人参加，今年新创建国家级绿色工厂1家，积极推进企业申报零碳（近零碳）示范工厂创建。
14深化“科创伙伴”合作计划，推进“企业认定、政府认账”工作。持续深化人才引育、科产融合、服务保障三对伙伴关系。加速推进平台产业化项目落地；启动新一轮“科技副总”聘用工作；走访东方理工大学、甬江实验室、宁波大学、宁波工程学院等高校平台，初步达成科创专员联络机制与合作模式。
15扩容升级“暖企护航”服务。实行“全覆盖、全天候、全贯通”和“专班、专业、专员”服务模式，所有市场主体实现“一员一片”包片制全覆盖；通过日常联系、集中报送、企业自提、省市下派等渠道，积极处置涉企问题，推动疑难问题化解，强化涉企问题解决典型案例挖掘，推动工作从解决 “一件事” 向办好 “一类事” 延伸。
16探索碳达峰碳中和综合评价考核制度，深化石化区国家级减污降碳协同创新试点，完成重点企业碳排放核算。持续完善园区、企业、装备三级减污降碳协同指标评价体系，完成企业级指标体系以及相关团标，完成40家企业级指数核算的核算，对装备级指数开展评估；已完成40家重点企业碳排放核算工作。
17强化地下空间综合开发利用，健全地下管网、综合管廊建设运维机制。在尚志南等片区控制性详细规划方案编制审查时，就地下空间与轨道站点衔接复合利用内容重点研究，明确相关规划要求；结合项目开发有效引导地下空间复合开发利用。
18联动全域国土空间综合整治和低效用地再开发，“一地一策”处置批而未供、供而未用土地600亩以上。截至6月底，我区已完成低效用地再开发面积406亩，完成批而未供消化1105亩。
19落实省市下达的粮食储备规模已完成小麦收购2443.628吨。完成原粮轮换出库10643.4吨（计划24103.77吨，占比44%。其中早稻8267.84吨、晚籼2375.56吨）；完成原粮轮换入库2296.7吨；完成成品粮轮换出入库2500吨。
20优化公交线路8条，新建和改造候车亭45座，启动公交汉塘站搬迁。开展线网优化工作，截至6月底已优化公交线路11条，新改建公交候车亭45座。
21一体推进老旧小区、老旧街区、城中村分类改造，完成重点区块城中村改造1000户以上。持续推进重点区块城中村改造，光明村改造进度已完成85%；杜夹岙村改造进度已完成30%。
22推动房地产供应与市场需求动态衔接，完成生活小区雨污分流改造21个，更新住宅老旧电梯50台以上。引导房企聚焦主流市场需求打造符合市场预期住宅项目；推动住宅老旧电梯改造合同签订，推进小区雨污分流改造项目开工。
23实施九龙大道两侧风貌提升工程，投用镇海物流园区生态湿地工程二期、甬江北岸休闲带。开展九龙大道环境提升工程方案调整工作；镇海物流园区生态湿地工程二期已投用；甬江北岸休闲带景观工程基本完工。
24整治提升农村人居环境，完成农房改造660栋（户），实施新一轮农村公路提升行动。有序推进庄市老街农房改造项目建设，目前总进度已完成95%。已印发《镇海区农村道路新建与改建提升三年（2026-2028年）行动方案》，迎周村新周水漕边已完工，石塘下社区田间道路工程、俞范村田间道路工程、清水浦田间道路工程三条高标农项目已完成40%。
25新建和改造燃气管道6公里，更换燃气智能表3.7万户，完成“胶改金”2000户以上。已完成新建和改造城镇燃气管道4.59公里，更换燃气智能表26000户，完成“胶改金”750户。完成燃气管道检验99.69公里，开展燃气管网安全巡查21376公里。
26深化涉企信用建设与修复保护全链条改革，推动信用修复与融资授信、政策扶持等场景深度融合。组织召开2场益企修复政策宣讲活动，听取企业代表意见建议，现场为企业提供信用修复申请办理、信用体检等服务。改革以来，为670余家信用主体提供专业指导，企业严重失信率降至0.42%，信用综合评价优良率达92%。
27完善公共法律服务实体平台，打造区级公共法律服务中心，谋划“九五”普法规划。进一步选优配强公益律师服务团队，依托12348热线和浙江公法遇事找法平台两大线上平台与中心实体平台相结合，全面提供公法服务的质效。规范司法鉴定指引及公证服务窗口设置，确保群众在中心可以接受司法鉴定和公证服务的办理服务。结合重要时间节点，开展民法典宣传月等活动。
28加快构建“两轴两带六片区”服务业发展格局，出台服务业专项政策，培育规上服务业企业50家以上，服务业增加值增速达5.5%左右。上半年服务业纳统59家，服务业增加值同比增长5%。
29落地亿元以上产业项目35个，其中10亿元以上产业项目不少于5个。1—6月，落地亿元以上项目32个，其中10亿元以上5个。
30加力推进消费品以旧换新政策扩面提质，举办促消费活动100场以上，社会消费品零售总额增长5%以上。上半年积极挖潜促增，社会消费品零售总额同比增长8.4%。持续推进2026年度商务领域消费品以旧换新工作，做好政策宣贯、咨询答疑、上线辅导等工作。上半年开展汇源社区腊八粥香市集、楼宇社区“楼”聚年味“工”享市集等进机关、进村社、进企业“三进”活动4次；举办春纷新聚场、春日萌宠展、宁波首届Plant C生长季等“镇潮购”系列活动50场。
31加快打造宁波中心城区北部商圈，建设沿江景观带滨江消费长廊，推动环同心湖区域青年潮流消费场景集聚，投用团桥“一河两街”等综合性商业街区。引导招引消费新业态，构筑沿江景观带滨江消费长廊建设。持续塑造区域青春标签，5月成功举办国际腰旗橄榄球公开赛，近千名国际运动员集聚镇海共享盛况；6月举办宁波各高校社团乐队展演，组织第四届“创BA”篮球赛、开元首届咖啡生长季市集活动，推动环同心湖区域青年潮流消费场景集聚。
32建设新能源汽车商业综合体。宁波智湖国际车城已完成租赁合同签订，项目方已进场，采用边设计、边改造、边引进、边开业模式，目前奇瑞风云已开业。
33壮大“四首”经济、夜间经济、体验消费等新型消费业态，新增首店20家以上。根据青年发展型城区建设进度，同步谋划首店政策；鼓励开元广场、镇海渡等商圈网红打卡地延长夜间营业时间，部分餐饮店夏令时已延长至凌晨2点，打造沉浸式夜够、夜食、夜游项目；上半年新增盒马鲜生、超盒算NB等首店15家。
34优化布局镇村商业节点，促进工业品下乡和农产品进城双向流通。推动社区新零售等业态落地，引导商圈改造提质，5月底吾悦广场地下悦来市集完成两期改造提升，同时在市级活动、省级活动中推介镇蜜品牌，对接市广电集团筹备品牌专项直播。实现农创市集常态化进入机关食堂活动。盒马鲜生同、春风邻里盒马NB项目于5月底开业。上半年累计开展供销共富集市8场，开展助农直播21场。积极吸纳优质商户入驻宁波市优品消费券平台。
35组织企业参加境内外重点展会300场以上，培育进出口10亿元级企业10家以上。组织带队11家企业参展第34届华交会，组织69家企业参展第139届广交会，本届广交会我区参展展位118个，新增9个，创历史新高。2026年上半年企业参展境内外展会数达200家次。
36推进镇海污水处理厂三期扩建、再生水生态补水调控等项目建设。镇海污水处理厂扩容更新改造一期工程按计划进场施工；镇海区排水设施提升改造工程（二期）现已完成主管供水管道施工1400米，完成污水处理厂泵站提升改造主体工程建设。
37加快镇海科技文创中心、蛟川体育文化公园等项目建设。截至6月底镇海区科技文创中心主体建设基本完成，目前处于扫尾阶段；蛟川体育文化公园进入内部二次结构施工环节，镇海区综合体育中心项目进入地下室开挖阶段。
38加强文物保护和文化传承，完成第四次文物普查，探索古建筑确权登记工作，积极推进吴杰故居等文物古迹保护修缮与活化利用。全力推进第四次全国文物普查，顺利通过省级验收；推进吴杰故居修缮工程，力争年底完工。
39深化手艺人集聚区建设，举办传统工艺展演、非遗研学等活动100场以上。开展“镇有戏”“镇享读”等年度品质文化活动，“五一”期间，推出“最镇海 邀你来”优质戏曲、公益电影资源直达基层活动，以传统戏曲、公益电影为载体，拓展景区、商圈、街区等10余个公共空间，举办特色演出17场。镇海“手艺人集聚化改革”获浙江省重大改革突破奖，手艺人部落常态化开展非遗研学、手艺人课堂等系列活动300余场。
40大力培育文化产业，打造文化“新三样”精品新标杆，新增规上文化企业10家。扩容文化企业培育名单，截至6月，新增规上文化企业14家；持续开展招商工作，新增文化“新三样”企业4家，数字文化企业7家；举办上海“科创镇海・情系桑梓”、天津“潮涌津浙・向新而行”等招商推介活动5次
41放大“镇BA”“镇超”等赛事效应，开展各类赛事100场以上。举办各级各类赛事活动52场。在“吴越杯”等城市足球联赛、“浙BA”等城市篮球联赛期间，设置开元广场等第二观赛点，在商场烘托体育赛事氛围。联动4个主要商业综合体实行“票根经济”，57家商户参与。打造浙BA预选赛消费市集，重大赛事直播实现突破。完成2026宁波腰旗橄榄球公开赛宣传报道，赛事吸引29个国家及地区57支队伍约800名运动员参赛，“浙BA”宁波赛区预选赛于6月27日开幕，镇灵通客户端、镇海发布视频号等5个平台同步直播首战，累计观看量超10万。
42严守耕地“红线”，新建和改造提升高标准农田1200亩，提前完成多田套合目标任务。截至6月底，全区多田套合率100%，完成高标准农田新建和改造提升1222亩。
43毫不放松抓好粮食生产，完成粮食种植面积5万亩、产量4200万斤以上。据最新统计数据，全区完成小麦播种面积6736亩。截至6月底，完成早稻播种约2万亩，预计晚稻播种面积2.9万亩。
44大力推进农业“双强”行动，建成千亩蔬菜保供基地一期、国家数字设施农业创新应用基地，实施农业科技项目5个以上，水稻机插率达90%。千亩蔬菜保供基地一期项目已完成项目施工、监理招投标，6月底已开工，完成土地平整等相关工作，正抓紧推进项目建设。2026年度立项农业科技11个；截至7月，完成早稻、单季稻机插，早稻机插率达92.5%，单季稻机插率达到89%。
45推进“土特产富”全链发展，不断扩大“镇海草莓”“镇海番茄”等特色地理标志与“镇蜜”等农业品牌影响力。"鼓励引导主体使用升级后镇蜜品牌包装，草莓和番茄类包装使用量已达6400份；强化农业经营主体培育。持续开展规模性经营主体排摸工作，深入挖掘发展潜力，优化资源配置。
46新增农村停车位400个以上。2个勤勇村全民健身广场西侧停车场、骆驼街道绕城高速桥下停车场提升改造工程已完工，2澥浦镇停车场项目、蛟川街道绕城高速沿线及桥下空间停车场项目已开工，永旺村永旺路周边停车场提升改造工程、万市徐村罗家桥下体育公园停车场提升改造工程、万市徐村罗仁房周边停车场建设工程正做开工准备，其中勤勇村、沿山村、十七房村、庙戴村、朝阳村已完成9个停车场建设，累计新增停车位474个。
47迭代“艺术振兴乡村”赋能机制。打造永旺村心田里·涌望书房、摩登书咖等为代表的一批城市文化会客厅，开展全民阅读活动近百场；截至6月30日，已完成送展下乡75场次，送戏下乡132场次，送培训讲座下乡68次。“望海909”音乐会已完成3场中型活动。
48推动“共富工坊”标准化、规范化建设和市场化、品牌化运营。组织镇兴工坊旗舰店开展22场共富产品展销活动，顺利完成第一批和第二批的共富消费券发放和核销工作，推进“共富工坊”标准化规范化建设，因地制宜打造各具特色的共富实践场景，截至/截止到6月底各镇街已新建14家工坊。截至6月30日，组织乡村运营新农人等培训2场，完成本地生活直播等上门指导2场，累计开展供销共富集市8场，开展助农直播21场，线上线下助力共富工坊农产品销售。
49开展重度残疾人集中托养和日间照料，新增残疾人帮扶性就业基地2家。依托全面符合规范的招宝山街道康馨残疾人之家，与用工企业、劳务派遣公司合作新增残疾人帮扶性就业基地1家，着力解决劳动年龄段有就业意愿的智力、精神和其他重度残疾人无法直接进入竞争性劳动力市场就业的难题，帮扶残疾人就业。
50实施“老有康养”工程，改造提升兜底型养老机构7家。加快澥浦康悦颐养院二期、蛟川北片区医养一体项目建设。指导6家兜底型养老机构完成改造方案指定；康悦颐养院二期原定工程建设完成。蛟川北片区医养一体项目一期工程-炼化医院病房改造提升工程至2026年6月底完成地下室主体结构施工，土建基础工程阶段性完工。
51探索市场化、连锁化、可持续的老年助餐和居家社区养老服务模式。建立老年助餐准入和退出机制，规范审批流程。指导蛟川街道北片区域性居家养老服务中心和临江社区居家养老服务站2家老年助餐食堂向其他年龄段人群开放供餐，打造2家全龄友好食堂，在澥浦镇根据老年人助餐需求，新引入1家社会餐饮企业合作共建老年共享餐厅，积极引入社会多元主体参与养老服务供给。
52落实住所与经营场所分离登记改革，规范虚拟注册登记，降低经营主体创业成本。制定镇海区放宽住所登记工作指引，建立数据共享交换机制，共同落实放宽住所登记政策；常态化开展工位号、集群注册、商务秘书托管等形式的住所登记，截至6月底，已备案工位号登记地址8个，集群登记地址2个，设立登记经营主体470家。
53从严抓好食品药品安全，强化食品安全全链条监管，推进网络餐饮等重点领域食品安全整治。截至6月底，完成食品监督抽检831批次，药械化监督抽检110批次，食品风险抽检140批次，我区“浙江外卖在线”网络餐饮商户数为1900户，“阳光厨房”接入率97.21%；发布网络餐饮红黑榜4期，阅读量超2.2万次；已培育3家“乡村富民”食品小作坊。
54深化“全民医保城市”建设，推进长期护理保险提质扩面，困难群众资助参保率达100%。建立“数据比对+精准摸排+宣传引导”常态化参保机制，至6月底，全区基本医保参保人数达43.83万人，户籍人口参保率为99.67%，困难群众资助参保率达100%。3月起，实现失能人员等级评估“多评合一”；7月起，将重度失智人员纳入长护险保障范围。今年以来至6月底，累计享受长护险待遇1841人。
55健全学校家庭社会协同育人机制，加强未成年人思想道德建设和心理健康教育。启动“英烈伴读”德育小课，全区34所中小学围绕“英烈伴读”主题，深度挖掘红色故事的精神内核，广泛开展“同题异构”。4月开展小学组和中学组现场展示活动。在区新时代文明实践中心开展“英烈伴读”红领巾宣讲员活动，全区42名学生参与现场展示，后续持续在学校、红色教育基地开展英烈故事宣讲活动。在中兴中学举行镇海区“5·25”心理健康月活动。已完成33场“幸福家长”亲子关系成长课堂。组建区级心理健康宣讲团，开展青少年心理健康专项讲座11场。
56推进“雄镇医学高峰”计划，持续优化医疗资源布局，加快提升区域品牌专科影响力和医疗服务品质。有序推进胸痛单元建设，完成第五轮市、区两级重点（扶植）学科立项，获批市级重点学科2项、重点扶植学科6项，已拟定肿瘤、康复2个专病专科中心建设方案；完成区级重点（扶植）学科申报及评选工作，择优立项培育区级重点（扶植）学科14个。
57新建规范化村级医疗卫生机构2个，公办村卫生室占比提升10%以上，推动急救志愿者队伍建设村社全覆盖。长宏村卫生室已建成投用，汶溪村秦山卫生室已完成主体建设和装修；5月结合5.8世界红十字日广场活动，开展“雄镇急救侠”7个镇街统一授旗，进一步打响“博爱雄镇 救在身边”品牌；已开展急救侠培训319人。
58持续稳定和扩大就业，城镇新增就业1.3万人以上。上半年共开展各类招聘活动91场，1100余家次企业共提供岗位2.6万个次，服务高校毕业生超6000人次。
59鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。截至6月底，全区基本养老保险参保人数38.27万人，累计开展社保宣传活动27场。
60投用区技工学校新校区。对接地方产业，指导学校增设健康服务与管理、数字化设计与制造2个专业，优化专业布局；按计划启动2026年招生录取准备工作；持续推进产教融合，截至6月底，开展社会化技能培训427人次。
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