索引号: 11330211002958132P/2026-1010404184 成文日期: 2026-03-26
发布机构: 镇海区发改局 公开方式: 主动公开

宁波市镇海区人民政府办公室关于印发2026年镇海区民生实事项目任务分解的通知

发布时间:2026-03-26 10:01 来源:
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各有关单位:

《2026年镇海区民生实事项目任务分解》已经区政府会议审议通过,现印发给你们,请各责任单位认真抓好落实,确保民生实事项目年度目标任务全面完成。

附件:2026年镇海区民生实事项目任务分解

宁波市镇海区人民政府办公室

2026年3月24日

附件

2026年镇海区民生实事项目任务分解

序号

项目

概况

年度目标任务

责任

单位

区政府

分管领导

责任人

配合单位

具体工作计划及时间节点                                      (按季度分解)

1

“家院互融”养老服务提升工程

为构建完善的社区居家养老服务网络,进一步满足我区老年人服务需求,让老年人“养老”变“享老”。年度计划投资475万元。

1、兜底型养老机构“提质”行动。对7家兜底保障型公办养老机构进行改造提升;推动机构发展为区域养老服务中心,引导机构在做好兜底保障的基础上向普惠支持型转型,发挥“家院互融”机制优势,向社区、居家老人提供照护服务。

2、家门口嵌入式社区养老服务设施“焕新”行动。改造4家居家养老服务站;引进专业化、品牌化养老服务企业参与小微养老机构的运营管理。

3、养老服务人才“强基”行动。全区养老护理员职业技能轮训1遍;培训养老管理人才50名、为老服务社会工作人才30名、家庭照护者100人次,新增“双持证”养老护理员30名;举办区级老年人能力评估师、护理员技能竞赛。

区民政局

杨承志

冯  琛

区人力社保局、区建设交通局、区自然资源规划分局、各镇(街道)

一季度:确定兜底性养老机构、服务站等改造点位和实施方案,拟定养老服务人才队伍培训方案。

二季度:启动养老护理员职业技能、养老机构管理人才、为老服务社工、家庭照护者等培训,推进兜底性养老机构、服务站改造工作。

三季度:举办区级老年人能力评估师、护理员技能竞赛。

四季度:完成兜底性养老机构和服务站改造工作,做好项目验收。

2

“畅气安燃”燃气安全提升工程

为保障群众燃气安全,进一步加快城乡融合发展,推动共同富裕,提升农村基础设施配套能力,改善农村居民生活条件,促进城乡一体化融合发展。年度计划投资1720万元。

1、“瓶改管”全面铺开行动。在前期对农村区域燃气用气需求及特殊业态管道天然气利用场景调研的基础上,对8处农村住宅或区域共计约656户居民用户和35户商业用户建设开通管道天然气。

2、“旧换新”全民推广行动。对部分暂不具备通气条件的农村区域,燃气公司免费开展瓶装燃气用户服务提质行动,优化配送网格,设立瓶装燃气便民配送点,通过“胶改金”实现燃气软管隐患闭环清零。 

3、“黑气瓶”全效整治行动。加强部门联动协作,试点应用无人机+AI等新兴科技,加大农村区域涉燃气违法违规行为打击力度。

区建交局

林辉宇

薛  珩

九龙湖镇、澥浦镇、庄市街道

一季度:1.制定“瓶改管”实施方案,开展居民和非居民“瓶改管”意愿调查;2.启动瓶装燃气便民配送点位排摸;3.编制无人机巡查方案。

二季度:1.完成“瓶改管”意愿调查,启动“瓶改管”项目合同签订、设计方案拟定等后续工作,做好天然气管道施工进场前期准备工作;2.启动软管查漏补缺改造及便民配送点建设;3.完成无人机+AI系统采购工作。

三季度:1.基本完成“瓶改管”天然气管道建设;2.全面完成软管查漏补缺任务,实现动态清零,便民配送点投入运行;3.完成无人机+AI系统开发并开展试点巡查。

四季度:1.“瓶改管”方面完成项目竣工验收并通气;2.建立燃气“胶改金”长效管理机制;3.总结无人机试点经验,完善常态化巡查机制。

3

“交通畅行”优化提升行动

为不断完善公交线网及公交候车亭等基础设施,增强区域公交覆盖面,加强轨道站点接驳,同时优化绿波路段红绿灯设置,科学调整学校周边交通组织,提升交通运营效率。年度计划投资436.5万元。

1、新改建候车亭45座,优化公交线路8条,优先保障重要民生领域交通节点(如贵驷街道社区卫生服务中心等)的便利出行,做好轨道交通-公共交通“最后一公里”换乘工作。

2、优化调整绿波路段,主要涉及镇海大道(19个路口)、望海南路(23个路口)、明海南路(9个路口)、雄镇路(9个路口)、风华路(13个路口)、中官路(20个路口)的红绿灯调整;新增慈海南路(镇海大道——镇骆路5个路口)、镇骆路(慈海南路——庄俞南路12个路口)、兆龙路(清泉路——北环东路7个路口)绿波路段。

3、优化公共交通服务,布局4街道10所学校学知专线;联动各镇(街道)在学校上下学期间免费开放校园周边停车场1小时;区交通管理大队安排警力在上下学高峰时段指挥校园周边交通。此优化行动将惠及4个街道17所学校。

区建交局

林辉宇

薛  珩

区教育局、区交通管理大队、各镇(街道)、宁波市公共交通集团有限公司、宁波市镇海公共交通有限公司

一季度:完成信息采集,了解群众需求;系统排摸新(改、迁)建公交候车亭;启动公交线网优化方案研究工作;和教育局对接,谋划学知专线开通工作;排摸各路段道路基本情况,筹措项目所需资金。

二季度:制定公交线网优化方案,征求镇(街道)建议;开展公交候车亭招标;学知专线前期准备工作;优化风华路(13个路口),中官路(20个路口)绿波段信号灯配时,新建慈海南路(镇海大道--镇骆西路)绿波段。

三季度:启动公交候车亭建设工作;推进公交线路的优化调整和学知专线开通工作;优化望海南路(23个路口),明海南路(9个路口)绿波段信号灯配时,新建兆龙路(清泉路--北环东路)绿波段。

四季度:完成新(改、迁)建公交候车亭工作并验收;持续推进公交线路的优化调整工作;优化镇海大道(19个路口),雄镇路(9个路口)绿波段信号灯配时,新建镇骆路(慈海南路--庄俞北路)绿波段。

4

青少年心理健康守护行动

为缓解青少年群体日趋严峻的心理健康问题,强化区域孤独症儿童干预手段,建立“监测—干预—支持—教育”的心理健康干预闭环体系。年度计划投资310万元。

1、学生心理守护行动。为中小学校配备AI智能心理设备,采集和分析学生的心理指标,并将预警信息及时反馈心理教师;开发集“心理咨询预约、在线即时沟通、AI智能问答”于一体的支持平台,提供线上答疑和资源推送;每月对近三年新入职的心理专职教师开展专题实训,提升心理辅导与危机干预能力;引入卫健部门、心理协会等专业力量,提供个案咨询与跟踪服务;关注多胎家庭、重组家庭及因心理问题休学在家的重点群体,提供专题化服务。

2、青少年育心护航行动。依托“12356”心理援助热线加强青少年心理援助服务,开展青少年或家长心理咨询或团辅150人次,心理医生、咨询师每月入驻“海天舒”区学生成长指导中心开展面询不少于2次,针对性开展“阳光心灵讲座”、考前减压辅导、家庭教育沙龙和青少年心理咨询服务。

3、“梓荫心桥”校家社协同心育行动。优化提升打造6个“心桥驿站”,开展亲子活动50场、公益家庭教育咨询50场。根据青少年年龄段和高频心理问题,开展“2+1家伴团辅小组”,开设“慧心工作坊”和“知心”家访,安排家庭教育辅导师入户指导30户。

4、 孤独症儿童关爱行动。建成区孤独症儿童康复中心并投用,设立孤独症儿童幼儿班1个。全年帮扶孤独症儿童100人左右,对6周岁以下孤独症儿童家长开展赋能培训。对16周岁以上孤独症人士开展职业转衔和就业服务,提供设施设备、安排合适的就业岗位。

区教育局

胡碧华

贺军辉

区卫生健康局、区妇联、区残联

一季度:1.完成心理咨询网上预约平台搭建、厌学休学学生亲子沙龙前期准备和招募,调研心理AI设备。2.确定项目实施方案,完成政府购买服务采购,同步落实“海天舒”入驻。3.确定“梓荫心桥”校家社协同心育行动方案。4.摸底孤独症儿童康复意愿,对接康复中心人员编制事宜,制定孤独症残疾人之家建设方案。实施星翼家园项目,对6周岁以下孤独症儿童家长开展赋能培训。完成50名孤独症儿童康复救助。

二季度:1.开展厌学休学亲子沙龙,采购电子沙盘并投用,开展多胎家庭讲座,开展三年内新教师专题培训。2.完成心理咨询和团辅40人次以上、心理讲座7次以上,开展“12356”心理援助热线宣传工作。3.启动“心桥驿站”建设,开展亲子活动、个案咨询、团辅小组、入户指导等多样化服务。4.组织孤独症儿童康复中心招生,持续开展星翼家园家长赋能项目,累计完成70名孤独症儿童康复救助。

三季度:1.三年内心理教师医院跟岗培训,AI筛查设备购买投用,开展重组家庭、隔代养育家庭讲座,开展厌学休学亲子沙龙。2.完成心理咨询和团辅90人次以上、心理讲座5次以上。3.完成“心桥驿站”空间微改造,持续开展亲子活动、个案咨询、团辅小组、入户指导等服务。4.孤独症儿童康复课程和职业衔接课程体系开发,建成孤独症残疾人之家。累计完成100名孤独症儿童康复救助。

四季度:1.多方持续开展心理咨询工作。2.完成心理咨询和团辅20人次以上。3.“梓荫心桥”项目收尾,完成验收。4.孤独症儿童康复中心投入使用,持续实施星翼家园项目。对16周岁以上孤独症人士开展职业转衔和就业服务。

5

“救在身边”急救能力提升项目

为强及时有效干预心源性疾病,优化更新相关救援设备,提升抢救成功率、节约医保支出、增强群众社会安全感。年度计划投资595万元。

1、在院前环节,在全区范围内增配50台AED。由区红十字会面向重点人群及广大市民普及标准化、规范化的心肺复苏与自动体外除颤器使用技能,培训壮大250名“第一反应人”队伍;为保障培训与救治质量,配置高级心肺复苏模拟人2个、呼气末二氧化碳检测仪7台、可视喉镜3台等关键设备。强化120调度员的专业指导能力,推广可视化远程指导,优化急救响应流程。

2、在院中环节,充分应用“上车即入院”系统平台以打通院前院内信息壁垒;为解决介入手术占台问题,区域医疗中心(区人民医院)在原有1台DSA的基础上再增配1台,以补齐硬件短板,全面提升危重症救治效率。

3、加强重点人员应急救援培训,提高应急救护知识普及率,计划全年培训应急救护持证4000人以上,急救知识普及培训1.2万人次以上,提高市民的现场应急救护能力。

区卫健局

胡碧华

毛友军

区红十字会

一季度开展AED设备a配置及关键医疗设备的市场调研与实地勘察等,制定项目建设计划;梳理120调度员能力短板,编制专项培训方案,明确培训内容与方式;完成“第一反应人”、重点人员急救培训计划的30%。

二季度:组织完成项目招标采购工作,推进120调度员专项培训,提升应急调度能力;有序推进培训任务,完成急救培训计划的50%。

三季度完成设备到货验收与安装调试,全面深化120调度员技能培训以及相关系统平台的应用;完成急救培训计划的70%。

四季度:组织项目整体验收,总结评估项目实施成效,确保各项任务按期完成并投入使用;完成年度急救人员培训计划。

6

中小学校运动场地改造提升工程(三期)

为保证学校体育教学活动的正常开展,对使用年限较长、影响正常使用的运动场地进行改造,保障在校生运动安全。年度计划投资1100万元。

中小学校运动场地改造提升工程计划2024-2026年分三期,2026年实施第三期,拟对2所学校田径场跑道及辅助区域、3所学校足球场区域、3所学校室外篮排球场及器械区、1所学校笼式足球场进行改造提升。

区教育局

胡碧华

贺军辉

/

一季度:确定项目实施方案。

二季度:完成施工图绘制、控制价编制、工程招标、签订合同以及做好施工准备工作。

三季度:完成工程施工、竣工验收和工程资料整理等工作。

四季度:完成结算审核和费用支付等相关工作。

7

全民健身普惠工程

为满足群众日益增长的健身需求,破解区域体育场地不足短板,有效盘活基层体育资源、激发全民健身活力。年度计划投资3090万元。

1、新建骆驼街道驼峰综合公园(暂名)、庄市街道锦绣气膜体育中心(暂名)等2个综合体育场地,有效弥补我区运动场地缺乏短板,进一步提高人均体育场地面积。

2、利用城乡闲置边角地、桥下空间、公园绿地等空间资源,并结合体育设施进商圈等形式,见缝插针地新建、改建群众身边的体育运动场地设施100片以上(包括室内室外各类球场、健身步道、健身房等,形式、场地大小不限)。

3、举办接地气、聚人气的全民健身体育品牌赛事(如“镇超”“镇BA”等),以赛促健、以赛兴文,激发基层体育活力。

区文广旅体局

杨承志

陈利群

区建设交通局、区自然资源规划分局、各镇(街道)、镇开集团、镇投控股集团

一季度:明确项目选点和定位及责任单位,制定活动计划。

二季度:项目启动,体育场地建设招标、开工等,开展各类各级全民活动,完成进度的50%。

三季度:项目进一步推进,按照计划开展,完成进度的80%。

四季度:推进项目,尽早完成验收。

8

农村停车扩容行动

为缓解乡村地区停车难问题,加快乡村地区可持续发展,同时进一步优化旅游环境、提升服务承载能力。年度计划投资320万元。

聚焦乡村停车难问题,有序推进停车场新建工作,实现农村停车位扩容,全年计划在重点农村区域新增停车位500个,在达到规模且具备电力接入条件的停车场同步配备充电桩。

区农业农村局

杨承志

陈松林

区建设交通局、区自然资源规划分局、各镇(街道)

一季度:全面排摸我区停车场建设项目情况,确认建设方案与点位安排。

二季度:完成各项目建设方案并落地实施,做好各项目开工前准备,争取按期开工。

三-四季度:推进停车场项目建设,力争尽早完成验收,出具项目审计报告。

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