一、2024年工作总结

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区委审计办（区审计局）紧扣“一流作风当标兵、一流业绩作示范”目标,牢固“不折不扣抓贯彻落实”的工作导向，聚焦主责主业，更好发挥了审计在推进党的自我革命中的独特作用，为建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城作出了新贡献。优秀审计项目评比、研究型审计、审计执法质量、审计科研、审计整改等审计业务关键指标继续保持全市第1。

（一）党管审计有力，审计政治属性更加突出

一年来，以贯彻落实习近平总书记重要指示批示为纲，做到提纲挈领、纲举目张，集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系进一步健全完善。1.强化政治引领，把准前进方向。紧跟党的理论创新步伐，严格落实“第一议题”制度。不断加强政治理论和经济政策学习，持续提升政治素养和综合能力。坚持把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，及时制定《重大请示报告清单》，规范请示报告程序，共向市委审计委员会及其办公室、区委审计委员会请示报告报备事项共24项。2.强化政治担当，促进贯通协同。第一时间研究我省将“党委审计委员会运行情况作为市县党政主要领导经责审重要内容”的新情况、新形势，及时完善具体应对举措。充分发挥区委审计委员会办公室（区审计局）“统筹谋划、协调推进、保障运转、督促落实”的中枢职能和审计“双重管理”体制特点，积极协调和帮助处理好上级审计机关发现且涉及我区的部分问题，避免了一些可能的负面影响产生。3.强化政治责任，优化运行机制。制定与其它监督贯通协同责任清单，通过组织召开区委审计委员会成员单位暨经济责任审计联席会议、牵头开展审计整改联合督查等形式，促进相关职能单位相向而行，形成合力。完善审计委员会办公室工作细则及议定事项督办机制等，为审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革提供有力支撑。

（二）踔厉奋发有为，审计主责主业更加务实

一年来，坚持稳中求进工作总基调，以服务全区中心工作为己任，立足经济监督，聚焦主责主业，充分发挥审计“治已病、防未病”的功能作用，交出审计监督高分答卷。1.练强看家本领。围绕财政资金安全、预算执行绩效等重点内容，开展区本级预算执行和决算草案编制情况审计和部门预算执行审计，9个问题被省厅同级审综合报告引用，2个问题被省厅综合报告点名引用，1个问题被市局工作报告引用。我局直接派审计组或骨干赴区外参与的税收（江北）、文化资金（余姚和前湾新区）、医疗器械（宁海）等审计项目成效明显，获得审计署特派办、省厅、市局等单位领导的充分肯定。2.护航有效投资。有效投资资金量大、涉及面广。审计中关注重大项目要素保障、建设进度、资金管理使用等情况，以“点线面”一体审计助力更好发挥有效投资关键作用。抓住频繁变更、隐蔽工程水分大等关键点，协助控制建设成本。抓住投资建设资金的征集、管理、使用等全过程，并对必要的项目进行跟踪审计，防止铺张浪费，确保专款专用，提高资金使用效益。3.助提民生温度。围绕民生保障、惠企政策落实等主线，开展教育、医疗、环保等领域的审计或专项审计调查，帮助织密扎牢社会保障网、兜住兜准兜牢民生底线。医疗设备投放等问题被纳入市级重大审计问题清单；相关做法和成果被审计署《审计案例》等采用。4.强化权力制约。以权力运行和责任落实为落脚点，共审计5家单位6位领导干部（含领导干部自然资源资产审计），重点检查落实重大经济决策部署、过紧日子要求等，有力督促“关键少数”依法履职、规范用权。

（三）质量管控有序，审计管理链条更加闭环

一年来，以落实省、市“审计现场管理提升年”系列活动为载体，抓谋划、抓保障、抓推进，注重从全局的视角发现问题，以创新的思路推动解决问题，努力打造更高水平的审计质量管控体系。1.坚持谋事在先。好的选项是成功的一半。2024年度着重加强对重点领域、重点单位、重点人员的深度监督，做到审计重点突出，推进全覆盖有力有序。实施中，围绕“政治—政策—项目—资金”主线开展审前调查，研究国之大者、研究体制机制、研究政策法规、研究资金管理使用等，做实审前调查研究，打通审计最先一公里。审计方案、现场管理、审计报告、质量评估等同步进行了全链条重塑，审计质量不断提升。审计项目获省厅优秀奖1个，市局优秀一等奖1个，二等奖2个，获奖层次及数量继续保持全市审计系统第1。2.坚持数字赋能。探索数字技术与审计业务的有效融合，持续完善审计“数据分析库”和“技术方法库”为审计实践提供科学保障。1人入选省大数据审计专业领军人才库。3人被特派办、省厅、市局点名抽调参加相关大数据分析工作（且担任数据分析组组长），审计人员的数字能力获得认可。1人获市审计局、市总工会联合举办的宁波市首届大数据审计技能竞赛第1名。3.坚持整改提质。坚持揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”一体推进，持续完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的工作格局。依托审计整改系统抓好全面整改，做好审计发现全量问题的挂号、销号等工作。依托“七张问题清单”开展专项整改，确保审计整改取得实效。动态了解收集领导批示、整改落实、移送办理情况，推动建立健全从问题发现、整改落实、结果反馈到成果运用“全流程”闭环管理机制，有效降低问题存量，遏制问题增量，防范问题变量。

（四）守根护脉有方，审计干部风貌更加焕发

一年来，完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量审计工作提出的新任务新要求，苦练内功、不断加强审计自身建设，为推动新时代审计工作高质量发展奠定坚实基础、提供不竭动力。1.拧紧理想信念“总开关”。认真开展党纪学习教育，推行“审计组与临时党小组同步成立、业务学习与党员学习同步组织”的双同步模式，有效解决审计组党员长期分散在外审计，集中学习时间难以保证的问题，推动党纪学习教育在审计一线落地见效。相关情况被《中国审计报》报道。持续抓好审计干部日常管理，适时开展廉政提醒谈话，定期不定期开展作风专项检查，不断促进文明审计、廉洁审计。2.培育审计专业“基本功”。强化专业知识学习研究和审计项目实践历练，培养提升能查能说能写本领，以专业能力保证审计结果客观公正、让人信服。始终把一线作为提升干部队伍专业能力的“第一跑道”，鼓励年轻干部勇挑重担，当主审（年轻干部当主审的项目达70%）。实施有计划、分层次、多渠道的培训，引导审计干部参加学历、职称和计算机审计资格认证等专业技术的学习，促进优化知识结构。3.搭好干部成长“新舞台”。出台《年轻干部培养管理实施方案》，对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练提出要求、明确举措。定期开展审计干部风采展示活动，营造“比学赶超”氛围。以宁波审计机关成立40周年为契机，陆续开展科研课题申报、业务研讨、主题征文等一系列丰富多彩活动，主动传承与弘扬审计精神。2024年，成功申报省厅重点课题1个（宁波仅2个），在《经济责任审计》等省级以上期刊发表文章10余篇，获省厅优秀论文1篇。本单位获全国审计宣传工作先进单位荣誉。4名骨干被提拔或重用，一线干部干事创业的积极性主动性有效激发。

二、2025年工作要点

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，也是“十四五”规划收官之年，审计工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神，按照区委、区政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以高质量审计监督助推我区高质量发展。

（一）聚焦政治立审，打造政治过硬机关

坚持“审计机关首先是政治机关”定位，始终把党的政治建设摆在首位，加强党对审计工作的全面领导，主动站在政治和全局的高度谋划推进审计工作，在履职尽责中准确理解和把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。持续健全与审计管理体制改革相适应的审计办运行机制，充分发挥审计办职能作用，落实落细审计委员会部署要求，做好重大事项请示报告。围绕区委、区政府中心工作，组织开展项目审计，为区委、区政府积极建言献策。

（二）聚焦主责主业，打造业务过硬机关

1.围绕推动宏观政策更加积极有效，紧盯政策资金管理使用，促进财政资金有效发挥引导拉动作用。按照实施更加积极财政政策的要求，充分利用审计触角广泛、反应快速的优势，在相关审计项目中关注“两重”“两新”政策和资金，看项目储备、项目进度和资金使用效率等，推动相关政策落地见效，持续释放政策效应。同时从宏观着眼，微观入手，把资金和政策关联起来进行深入系统分析，尤其关注政策取向的一致性问题，揭示政策打架、更新不及时、部门扯皮等问题，推动政策落到实处、发挥实效。

2.围绕推动化解重点领域风险，紧盯影响经济安全的领域，促进守住不发生区域性系统性风险底线。立足财政财务收支主责主业，从监管指标切入，对债务、金融等各类风险开展研究分析，全面、完整、准确地找出高价值、高风险领域进行重点审计，着力揭示存在的不良苗头和有害倾向，助推把问题解决在萌芽状态。比如，国企国资领域，要推动主管部门加强顶层设计，系统管理，促进资源向企业主责主业和优势领域集中。财政领域，既要推动优化地方债务监管和风险防范化解长效机制，又要加大对区内各级各单位过紧日子的监督，推动削减不必要开支、实现地方财政良性发展。

3.围绕推动共同富裕取得更为明显进展，紧盯缩小“三大差距”，促进满足人民美好生活需要。践行以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为审计工作的出发点和落脚点，将集中整治等工作与民生审计项目有机结合，审计力量和资源进一步向一线下沉、向群众身边延伸，努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”，深入揭示物业管理、学校食堂等民生领域相关政策措施落实中存在的问题，以实际行动增强群众获得感、幸福感。

4.围绕推动干部履职尽责，紧盯权力规范运行，促进审计在反腐治乱中的重要作用。以权力运行和责任落实为落脚点，开展镇街、部门、国企等单位主要领导干部经济责任审计、自然资源资产审计。突出政治监督作用，把握政治监督要求，善于从政治上看问题。正确认识把握经济责任审计的边界，监督范围严格聚焦经济领域，监督重点要紧盯经济风险，不缺位、不越位，不把有限的审计资源浪费到与经济责任无关的问题上。根据不同的领导干部岗位的职责要求、履职特点，靶向确定审计重点，避免面面俱到、浅尝辄止，提高经责审计质效。加强经济责任界定把关，精准反映审计发现问题和被审计领导干部的关系，强化问责问题的统筹，同类性质、同类情节、同类后果的问题定责具有一致性、可比性。

（三）聚焦创新赋能，打造基础过硬机关

深入实施审计署“科学规范提升年”部署要求，下决心采取措施不断夯实审计工作的基础。加强大数据和审计业务融合度，建立重点项目大数据审计情况会商及跟踪机制，加强对大数据审计语句、数据资源的梳理，建立一批常用好用的大数据审计模型和审计方法。牢固树立研究型审计理念，围绕前期调查研究和审计关键环节，建立审计标准化质量管控体系，进一步提升审计监督质量和效能。积极创新审计现场管控机制，切实把好审计现场质量关，进一步落实分级管控机制，持续抓好审计全流程管理。严把整改质量关，加强审计整改闭环管理，优化在线监测、常态评估和及时纠偏机制，着力纠治敷衍应付、虚假整改以及问题整改逾期、同类问题复发再发、建章立制落实不到位等现象。持续开展共性问题梳理发布，强化问题警示和经验推广。持续推进整改长效机制建设。加强与纪检监察、巡察、组织人事等部门的监督贯通协同，加大追责问责力度，确保审计发现问题整改到位。深化内审机构参与发现问题整改机制，着力推进有效防范屡审屡犯问题。

（四）聚焦廉洁从审，打造作风过硬机关

审计是监督别人的，必须始终以高于别人的标准、严于别人的要求管理审计队伍。要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，强化为国履职、为民尽责情怀，按照审计全覆盖的要求，做到勤于监督、敢于监督、善于监督，不越位、不缺位，确保“应审尽审、凡审必严、严肃问责”，形成常态化、动态化震慑。要把廉政监督覆盖到审计最前沿，让审计人员习惯在监督下工作。加强审计文化建设，培育审计人员的职业道德和职业精神，营造风清气正的审计工作氛围。要加强内部管理，建立健全廉政风险防控机制，紧盯审计权力运行全流程各环节，及时堵塞漏洞、防患于未然；教育审计干部牢记“清廉是福、贪欲是祸”，做到慎独、慎微、慎初、慎友，注意“八小时之外”，永葆清正廉洁政治本色。