在宁波市艺术赋能村创建过程中，“艺术家驻村、高校联村、乡贤回归或发挥草不才子作用”、“鼓励高校、艺术团队等在乡村设立实践、实训基地”和“利用乡土材料引导村民进行手工创意产品制作”是乡村振兴过程中引进一流专家、激活一批资源、培养一众人才、营造一等环境的重要组成部分。

镇海区相关农村极其重视诸如嘉兴学院、浙江省高专设计院有限公司等高校艺术团队和设计单位驻扎式、陪伴式的持续服务和指导，其做法较于其他县市区更具示范和探索意义，在取得一定的工作成效之外，也存在疲于应付、品类单一、效用不高的一些问题。

借鉴2022年底由清华大学发起，中国乡村振兴局发布的《“百校联百县兴千村”行动实施方案》文件精神，不断推动乡村建设规划咨询、人才培养、技术支持、农民辅导和学生实践等专业能力，积极探索智力下乡机制、校地共建机制、陪伴式建设机制，促进乡村建设科技创新能力、人才支撑能力和组织动员能力提升，提出团队驻扎工作以下建议：

1.有力促进人才培养。以实践教学为纽带，基层管理人员专业水平提高为方向，以一线技术人员专业能力提升为目的，按照不同对象组织不同层次业务学习，结合乡村产业特色和人文底蕴，借助驻扎团队教学资源，形成个性化授课内容，输出可复制、可学习的管理经验和模式，开展乡村振兴技术能力研修班，并组织考察与学习，在地培养具有文化传承且兼备新理念、新技术、新作为能力和专业的“新农人”；

2.有效形成特色乡村设计。通过规划编制、景观设计、施工图设计、驻扎指导及暑期实践等多种方式，结合地方人文特色和产业发展需要，开展人文、景观、旅游规划研究，形成系统的的规划研究成果，作为乡镇景观建设、产业发展、要素保障的指导依据。按照乡村规划设计任务、乡村特色提炼和各部门创建验收为导向，以驻扎团队相关学科建设、课程设计、研究主题为方向，以驻地指导为保障，合理安排年度村庄设计任务，高质量开展乡村人文景观品质的提升；

3.有序打造人文IP符号。按照乡镇品牌建设需要，开展微信公众号运营、IP符号设计、文案撰写、实时拍摄、微信表情设计及相关文创产品开发等内容，并跟进MG动漫制作和媒体投放。并根据乡镇中心工作要求，依托驻扎团队的优势和社会影响力，扶持、培育本土产业品牌，按照乡镇业务开展需要，不断聚焦当地乡土品牌，完成文稿采写、视频制作、媒体宣传、专业部门聚焦等工作；

4.成果积淀及学术研究。通过高规格学术会议、经验成果文章撰写、专著刊发、论文写作、媒体报道、档案积累等方式，以村庄实际情况为基底，撰写相关文章、报道及经验总结，组织国家级专家开展现场调研和工作研讨，结合专业“高峰论坛”，围绕乡村振兴的创新与发展组织高层次、多角度的剖析和讨论。对本土乡村发展和建设过程中特定问题进行详细、系统考察和研究生成相应合作工作成果，共同合作完成一级出版社学术专著和相关核心期刊论文成果；

5.不断探索创新创业新模式。采用社会资本入驻、专业团队运营、创新创业研讨平台搭建等方式，积极发挥驻扎团队社会资源，引入专业团队、培育高校创新创业团队，不断形成乡村创新创业良性机制。

镇海区在乡村振兴团队陪伴式指导这项工作中，已经做了一些尝试和突破，希望可以在已有经验基础上通过政策保障、绩效考核和品牌打造等多项组合措施，不断进行升级与进阶，打造出镇海区独有的创新模式，直击乡村振兴过程中普遍存在的党建引领、产业兴旺、乡村宜居、生活富裕、治理有效、乡风文明等方面的薄弱难点、顽固痛点。

徐瑾委员：

您在区政协十一届四次会议上提出的《关于不断升级优化镇海区乡村振兴驻扎团队水平与层次的建议》收悉，经我们研究，现答复如下：

近年来，我区高度重视乡村振兴团队引入，推动乡村振兴。一是探索智力下乡，重视教育培训。联动宁波专家工作站、科研院所、田间学堂（现有繁荣、时新、家圆等3家省级田间学校）等乡村人才培育资源，优化提升农民培训教育体系，分级分类开展高素质农民、农村实用人才等培训，每年完成高素质农民及农村实用人才培训240人。积极搭建平台，举办民宿、非遗制作等各类培训班，2024年成功举办浙江乡村文旅运营大讲堂暨宁波市“乡旅共富路”建设推进活动。二是开展“校村合作”，赋能乡村振兴。镇海区职教中心以村域组织为主力、以职业学校教学为主导、以合作融入为主线，运用“千万工程”经验，打造出“小蜜蜂”电商助农、“有点蓝”手工艺帮扶、“蒲公英”智慧助老等职业教育特色品牌，着力破解乡村振兴“三大课题”，合力构建共同发展的可持续合作新模式，《“小教育”助力“大振兴”》实践获评全球最佳减贫案例。三是强化政策扶持，吸引团队入驻。我区已出台《镇海区关于支持文旅体产业高质量发展的若干政策》，对相关运营团队所运营的文旅体项目及业态给予补助扶持资金，对团队内从业人员参加文旅体职业技能评定、技能提升等给予一定奖励。我区已成立全市首家“宁波手艺人联盟”，并联合区委宣传部等部门打造“手艺人”集聚区。

为进一步升级优化镇海区乡村振兴驻扎团队水平与层次，下一步将重点推进以下工作：

一是抓好人才培养。加快落实千万农民素质提升工程，结合高素质农民、农村实用人才等培训，采取“走出去”“引进来”相结合的培训模式，重点面向家庭农场主、合作社带头人、农创客等新型经营主体开展专题培训，通过理论教学、实习实训等多种方式，全面提升农业经营主体的综合素质和专业技能，着力打造一支懂技术、善经营、会管理的高素质“新农人”队伍。多部门协同整合全区文化资源，建立“文化人才库”，进一步打造“手艺人”集聚区，突出“文化+科技+乡村产业”跨界联动，与中国科学院宁波材料所、浙江工研院、甬江实验室等共建手艺研发、供应链优化机制，实现博士创新工作站在全区各镇（街道）、村（社）全覆盖。

二是加强规划引领。继续积极指导并邀请乡村振兴驻扎团队参与各类乡村振兴有关规划编制工作，充分整合区内自然资源、人文资源等，强化优势资源集聚，研究乡村文旅线路及乡村文旅产品开发。

三是做好乡村运营。统筹推动乡村建设与乡村运营，通过系统规划、资源整合、创新管理和市场化运作，将改善农村人居环境与乡村产业升级、助力强村富民相结合，加大文旅、休闲、康养、研学等乡村新业态的培育力度，提升乡村功能与价值。精准定位乡村或片区核心价值，与高校专家交流合作，系统化打造乡村运营品牌，展现乡村独特魅力。

感谢您对我们工作的关心与支持！

宁波市镇海区农业农村局

2025年5月14日