各镇人民政府、街道办事处，区政府直属各单位：

《2025年镇海区地质灾害防治方案》已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

宁波市镇海区人民政府办公室

2025年5月20日

2025年镇海区地质灾害防治方案

2025年是地质灾害防治“十四五”规划和地质灾害风险智控提能升级三年行动收官之年，为持续做好本年度地质灾害防治工作，根据国务院《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》、《浙江省人民政府办公厅关于切实加强地质灾害综合防治工作的意见（2022年修订版）》、《2025年宁波市地质灾害防治方案》和《宁波市镇海区地质灾害防治“十四五”规划》等要求，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”等防灾减灾救灾重要指示批示精神，提高风险防范和应对能力，筑牢抵御地质灾害防线。按照省委、市委、区委相关会议精神要求，提高政治站位，强化责任意识，精准把握我区地质灾害防治工作特点，进一步夯实地质灾害风险防控工作基础，提升地质灾害科学防治能力，为我区城市和经济建设高质量发展，奋力打造现代化滨海大都市科创强区、品质之城作出贡献。

二、工作目标

紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”工作总目标，以完善制度建设为抓手，全力做好地质灾害防治工作机制完善、应急体系健全、风险隐患双控、风险源头管控、工程综合治理等各项工作。努力构建工作机制完善、防灾手段多样、人才队伍专业、工程治理标准的地质灾害防治体系，全力以赴打赢梅汛期、台风期、短历时局地强降雨等地质灾害防御攻坚战。

三、重点防范时段和区域

（一）防范范围。西北部丘陵山区的突发性地质灾害易发区和全区28处地质灾害风险防范区，主要涉及九龙湖镇、澥浦镇、招宝山街道。

（二）防治时段。梅汛期和台汛期；日降雨量 50 毫米以上或连续大雨 3 天以上、过程降雨量大于 100 毫米时段，以及发生强降雨至雨后 48 小时等时段。

（三）防范重点。山区人口集聚区、交通沿线、旅游景点、工业园区和低丘缓坡开发区；28处地质灾害风险防范区、山区高陡边坡（开挖）地段、乡村道路建设切坡地段、小流域泥石流沟谷、在建地质灾害治理工程和地质灾害易发区内在建工程等。

四、主要任务

（一）全面完成地质灾害风险智控提能升级三年行动。按照《浙江省地质灾害风险智控提能升级三年行动方案（2023—2025年）》、《宁波市地质灾害风险智控提能升级三年行动方案（2023-2025年）》，全面提升地质灾害调查监测能力，新建15处无线简易雨量报警器，实现地质灾害风险防范区监测“全覆盖”。

（二）有序推进地质灾害防治规划体系建设。复盘总结地质灾害防治“十四五”规划实施成效和存在问题，全面启动“十五五”规划编制工作，着重做好面临形势分析、对策建议归纳整理等前期工作，提出新一轮规划的指导思想、基本原则和规划目标，明确“十五五”地质灾害防治主要指标和重点工程，编制综合研究报告和初步规划成果。

（三）扎实落实风险隐患常态化排查整改。持续落实汛前、汛中、汛后及强降雨等重点时段风险隐患大排查，动态掌握地质灾害风险隐患底数和变化情况，及时跟踪问题隐患整改，持续做到“边查边改、即查即改”，确保问题隐患整改闭环、动态清零。开展地质灾害风险防范区更新调查，在汛前完成现有风险防范区重新划定。督促防灾责任主体及时调整地质灾害群测群防网络图，做好动态更新，配齐配强基层网格员和巡查力量，确保每处（包括动态新增）地质灾害风险隐患各项防御措施落实到位。

（四）稳步开展“天机网”工程建设。进一步加快全区“天机网”工程建设，确保全区28处风险防范区实现地质灾害雨量筒等设备监测全覆盖。同时，有序推进全区“天机网”数据全面贯通，实现雨量数据的实时采集、规范存储和协同共享。重点做好存量专业监测运维管理，加大雨量站等专业监测运维单位工作监督指导，确保仪器在线正常运行，推进强化基层群测群防（网格员）工作协同，保障日常监测平稳运行、精准有效，有力支撑防灾需求。

（五）深入优化预警预报规则体系。积极推进镇海区地质灾害风险预警能力提升，优化完善“省级预警到县、市级预警到乡、县级预警到村（点）”三级预警工作体系，开展预警业务流程和成果发布标准化建设，落实县级预警工作职责。针对性修订地质灾害预警预报工作规程，区分实时预警信息发布范围、科学调整实时预警发布规则，电话叫应周期频率等，进一步提升预警预报科学性、合理性和可操作性。

（六）持续加强地质灾害科普宣传。以地球日、防灾减灾日等契机为抓手，积极开展地质灾害防治知识科普，增强公众对地质灾害的防范意识，服务乡村振兴工作大局。

（七）加强城市地质安全风险防控。加强地下水动态监测，按照《浙江省地下水监测网优化工作方案（2022-2025年）》的工作要求，进一步优化我区地下水监测网，配合市资规部门做好全区地下水监测站点运行、维护和管理工作。进一步巩固我区地面沉降防治工作成效，健全地面沉降防控长效机制，配合市资规部门实施中心城区地面沉降水准测量400千米及分层标组监测。

五、保障措施

（一）加强组织领导，深化部门协同。切实提高政治站位和思想认识，加强组织领导，责任具体到人，确保防灾各项举措落实落细。各相关部门各司其职、密切协作，有效联动，持续推进地质灾害防治治理体系和治理能力建设，加强防灾减灾、抢险救灾等工作协同，不断提升地质灾害防治能力。

（二）加大资金投入，增强技术保障。各镇街各部门要按照地质灾害防治年度工作任务，提前做好资金安排，加强资金保障力度，并积极探索引入社会资本参与防治工作新路径。同时，进一步强化专业技术力量，深入推进地质队员“驻县进乡”行动，持续加强地质灾害风险识别、排查、监测、预警、处置、撤离等全流程基础支撑力量，切实提高我区地质灾害防治能力。

（三）强化督导考核，严格责任落实。区人民政府强化对地质灾害防治工作的全过程动态跟踪，通过定期检查、不定期暗访等方式，层层压实责任，确保隐患排查、监测预警、工程治理等防灾措施落实到位。

附件：1.2025年镇海区地质灾害防治重点任务表

2.镇海区地质灾害防治工作领导小组成员单位联席工作任务表

3.镇海区2025年地质灾害风险防范区一览表