一、当前开源软件及开源社区国内外状况、政府态度及镇海区机遇与挑战

近年来，开源软件已成为全球软件创新的重要源泉，其开放、共享、协作的特性极大地促进了技术进步和产业升级。国际上，如Linux、Apache等开源项目已成为行业标准，而国内也在积极布局，如华为、阿里等科技巨头纷纷开源自家技术，推动中国开源生态的快速发展。近年来，党和政府高度重视开源软件发展，出台了一系列政策鼓励创新，强调自主可控与开放合作并重。

宁波市镇海区作为长三角一体化发展的重要节点，面临着前所未有的机遇与挑战。一方面，宁波作为“中国制造2025”试点城市，智能制造、新材料等产业蓬勃发展，对高质量工业软件需求迫切；另一方面，镇海区在开源软件及社区建设上起步较晚，存在人才短缺、生态不健全、成果转换机制不畅等问题，亟需通过特色化发展路径，实现后发赶超。

二、结合镇海区及宁波市特色，利用开源软件助力产业发展

1.‌智能制造行业。依托镇海区智能制造基础，鼓励企业采用开源框架开发定制化工业软件，提升生产效率和产品质量。通过开源社区共享代码、经验，加速技术迭代。

2.‌教育强区建设。结合宁波市北高园区的教育资源，推动开源软件教育纳入课程体系，培养青少年的编程思维和开源文化，为未来储备人才。

3.‌集聚数字经济人才。通过开源项目合作、开源竞赛等形式，吸引国内外开源专家、开发者来镇海交流，形成人才聚集效应。

4.‌产教融合。与北高教园区高校、研究机构、产业园区合作，建立开源软件实训基地，实现理论知识与实践操作的深度融合，培养实战型开源人才。

5.其它行业特色软件应用。利用开源框架为新材料、化工、教育等细分行业研发特色应用软件研发，实现镇海区域产业特色的开源软件研发产品，促进科研成果快速转化为生产力。

三、发展开源软件与开源社区的具体措施

1.‌创新应用场景与信创结合。鼓励企业基于开源软件开发信创产品，如国产操作系统、数据库等，增强自主可控能力。政府应率先垂范，在政务系统中应用自主可控的开源软件。

2.‌加强产教融合。与宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装职业技术学院等教育机构合作，开设开源软件课程，举办开源文化节，提升公众对开源的认知和参与度。同时，建立校企合作机制，为学生提供实习实训机会，促进人才供需对接。

3.‌搭建成果转换平台。依托甬江实验室、中国科学院材料所、东方理工大学等科研机构串联宁波帮博物馆等科创大走廊参观展览资源，搭建开源软件研发与成果转换展示交流平台，为中小科技企业和人才团队研发成果提供展览展示、论坛沙龙、市场对接等一站式服务，同时也为社会专业培训、学术研讨等活动提供参观交流对接场所，实现线上线下互动，加速科技成果的市场化进程。    

四、政策支持与保障

1.‌政策支撑。建议区本级政府出台更加具体的支持政策，如设立开源软件研发专项基金，提供开源软件研发及开源产品市场推广鼓励政策、开源项目、房租补贴等优惠政策（可以参考宁波市级开源软件鼓励政策或其它区域政策），降低企业研发及运营成本。

2.‌知识产权保护。建立健全开源软件知识产权保护机制，加强对开源许可证的普及和教育，保护开发者的合法权益，营造健康的开源生态环境。

3.‌协会转型与升级。将镇海区信息技术协会转型为镇海区开源软件协会，明确其作为开源社区服务主体的角色，聚焦智能制造及细分特色行业应用，组织开源技术培训、项目对接等活动，培育开源软件生态，促进产业协同发展。

综上所述，打造特色开源软件研发及成果转换基地，对于提升镇海区乃至宁波市的科技创新能力、推动产业升级具有重要意义。希望各级领导和相关部门能够给予高度重视和支持，共同推动镇海区数字经济的蓬勃发展。

吕高赟委员：

您在区政协十一届四次会议上提出的“关于打造特色开源软件研发及成果转换基地的建议”已收悉，经与区委宣传部、区科技局等单位商议，现答复如下：

开源是当今信息技术领域一个日益重要的概念，它诞生于软件领域，经过二十余年的发展，已从开源软件拓展延伸至开放数据、开放标准、开放人工智能模型、开放内容等多种形态，成为推动科技进步和社会发展的关键力量，受到了国家的高度关注。推进开源体系建设既是新时代高质量发展的内在要求，也是应对国际竞争力的必然选择。

当前，市区两级高度重视开源体系和开源生态建设，先后制定了《宁波市推进开源体系建设实施方案》、《宁波市开源体系建设工作专班方案》等文件，从开源项目供给、开源能力培育、开源要素保障等方面发力，全力构建宁波开源生态、创新生态、产业生态，打造开源发展生态高地。2024年以来，先后组织开展了“浙里源生态”开源软件深度行系列活动、开源火种计划项目暨开源社区建设交流研讨活动等相关活动，同时在政策保障上，明确支持开源技术创新，根据《宁波市推进软件产业高质量发展专项政策意见》规定，鼓励软件企业聚焦基础软件、工业软件(嵌入式软件)、新兴技术软件领域发布自主技术开源项目。对软件企业发起的开源项目根据项目影响力、社区活跃度、代码活跃度、团队健康度以及流行趋势等综合绩效，分阶段给予150万元补助。对融入国内主流开源生态的企业，按规定予以支持。

下步，我局将认真研究吸收您在提案中提出的宝贵意见，结合自身实际，会同相关部门，通过以下举措，加快推进特色开源软件和产业生态建设，助力产业实现高质量发展。

一是贯彻落实各级支持政策。加大区级软件专项政策支持力度，给予开源软件企业在新落户、房租补助、上台阶上规模等方面支持；鼓励企业积极争取市级政策在开源项目建设的补助资金，对于企业在开源项目研发上投入，鼓励企业争取规上企业研发投入后补助、甬江科创2035软件专项研发项目补助支持等。

二是加强产教融合推进工作力度。强化跟踪对接，掌握了解甬江实验室、宁波东方理工大学（暂名）等高能级科创平台在特色开源软件研发及成果转换的工作进度，为相关企业申报各级技术攻关项目提供服务指导。发挥区科技市场有关开源软件创新要素资源的整合配置功能，对标先进地区，创新形式做法，扩充服务内容，赋能全区特色开源软件发展。

三是依托“产供畅享”平台，促进成果转换交流。依托区级产供畅享平台，鼓励开源软件企业入驻企业展厅，丰富开源产品供给测信息，加大平台推广使用力度，加强企业服务宣导，积极组织开展线上培训和线下供需对接等活动，搭建开源软件研发与成果转换展示交流平台，为相关企业提供展览展示、论坛沙龙、市场对接等一站式服务，推进区内企业产业链上下游合作，促进区内企业间供需订单成交，加速开源领域相关研发成果转移转化。

四是加强开源生态构建。鼓励软件园区（楼宇）将开源为特色，加大对优质开源生态企业、团队、项目招引，对接引进若干开源社区项目，吸引开源人才向社区集聚，孵化落地优质团队项目。依托市级资源，引进开源软件知识产权、风险评估、争议仲裁等第三方服务机构，落实开源软件知识产权保护机制，提升开源软件开发和应用全服务能力，不断优化开源生态体系。

下一步，我局将认真研究吸纳您在提案中提出的宝贵意见，结合自身实际，积极会同相关部门抓好落实，在推进开源软件及开源社区建设等方面加大工作力度，推动镇海区数字经济蓬勃发展。