招宝山旅游风景区作为国家AAAA级旅游景区，集海天风光、海防文化和佛教文化于一体，凭借其独特的自然景观和深厚的人文底蕴，成为宁波市乃至浙江省的重要旅游目的地。近年来，景区部分景点如中国防空博览园免费开放，已显示出诸多积极影响，具体而言：

一是游客数量明显增加。数据显示，2024年景区共接待游客351,198人次，而其中免费开放的中国防空博览园吸引了479,302人次的参观者。免费开放政策使得特定景点的访问人数远超收费景点，这不仅激发了公众对景点的参观兴趣，更推动了良好口碑的传播，为景区未来的市场营销打下了坚实基础。

二是社会效益明显提升。景区目前对镇海区本地居民及特殊群体（军人、老年人、残障人士）实行免费开放，并对学生提供优惠门票和在特殊节假日实行优惠政策。这种做法让更多的市民能够享受到优质的旅游资源，增强了公众的文化认同感和社会凝聚力，符合旅游部门推动公共旅游事业发展的政策方向，体现了景区的社会责任感。

三是地域文化内涵不断彰显。招宝山不仅是镇海自然美景的代表，更是一座蕴含丰富历史文化底蕴的特色文化地标。免费开放可以更好地向公众展示其历史遗迹、文化遗产以及背后的故事内涵，增强人民群众对家乡文化底蕴的了解与热爱，使这一宝贵文化资源有序传承。

四是城市艺术氛围持续浓厚。免费开放招宝山景区将吸引更多艺术家和文化工作者前往开展创作交流活动，也为举办各类文化艺术展览、音乐会、讲座等活动提供了山水环绕理想的场地，有利于促进文艺事业繁荣及文旅融合发展。

五是城市文化品韵不断优化。一个对公众免费开放且管理良好的风景区是城市文化格调品韵的重要体现。招宝山风景区的免费开放可能吸引更多媒体关注和社会讨论，从而获得更高知名度；同时可以提升镇海、乃至宁波的城市形象，进而成为吸引国内外游客的亮点，带动整个区域的社会经济增长。

六是财政补助大力支持。 2024年，景区获得总计650万元的各项补贴，包括中国防空博览园450万元、招宝山景区150万元、公益景点50万元。此外，上级主管部门投入约1500万元用于改善基础设施，如边坡治理、古建筑维修和消防系统改造等。这些扶持政策确保了景区基础设施和服务质量的持续改善，也为景区免费开放提供了坚实的物质保障。

综上所述，建议将招宝山风景区向公众全面免费开放，进一步接地气、聚人气，挖掘传播其特色文化内涵，探索文旅融合发展路径，促进地方社会经济发展，有效提升城市文化形象与竞争软实力。

文艺新闻界别、刘晨委员：

您提出的“关于全面免费开放招宝山旅游风景区的建议”的提案收悉，经我们研究，现答复如下：

1.景区现状说明。招宝山旅游风景区作为镇海口海防遗址重要组成部分，也是生态资源较为丰富的地带之一，因此，在促进旅游业发展的同时，必须兼顾文物古迹和自然生态的保护力度和管理责任。多年来，景区已对镇海区本地居民及特殊性群体实行免费开放政策，2024年免费入园接待人次占比达64.2%，2024年收入支出比为1:1.07，为保持景区的正常运营和持续发展，现阶段售票方式依然不可或缺。

2.加强文旅融合。目前，景区已启动全域焕新提升项目，通过科学规划、合理布局、完善设施等措施，以及丰富文化内涵、提升服务质量等手段，进一步提升景区的整体品质和旅游吸引力。景区欢迎文艺工作者及相关特定群体至景区采风，届时可以商请门票减免的优惠措施，同时也支持在政府部门倡导举办的活动中共同寻求合作的方式，以达到门票减免和宣传景区的双重效果。