近年来，中小学生焦虑、自伤等心理问题频发，抑郁症检出率也呈现低龄化趋势。中国青少年研究中心和共青团中央国际联络部发布的《中国青年发展报告》显示，全国有3000万17岁以下的青少年和儿童受到心理问题困扰，为此，家庭、学校、社会各方协同应对学生心理健康问题，系好未成年人身心健康保护的"安全带"刻不容缓。

从前期调研来看，区委区政府以及社会各部门对学生的心理健康问题都较为重视，并践行了校内督导促心理教育工作落地，校外成立“海天舒学生成长指导中心”提供公益心理咨询，进行学生成长指导等举措，取得了一定的成效。但青少年心理健康专业化服务供给仍存在一定的问题。例如：在一些学校，客观存在形式上设置了心理咨询室，但教师缺乏咨询实操能力，心理咨询仅仅停留在谈心、辅导层面，不能真正解决学生的心理健康问题。还有一些中小学存在心理教师数量少、兼职多，以及师资队伍知识水平参差不齐、培训体系不健全等问题。所以，助力学生心理健康成长，需要通过家校社三方的联动，形成“教师+社工+医生+社区志愿者”专业队伍。

在此，我建议：

1.健全社区心理康复体系，将社区心理健康服务纳入政府购买服务内容，同时组建心理服务志愿者队伍，建立社会心理服务专家库，建立一批实践教学基地，培养一批社会工作专业心理援助人才，在社会工作者继续教育培训中增加心理援助培训课程。

以此，可以重点排查社区内的存在心理问题或心理隐患的青少年，与医院、学校等单位相互衔接，建立档案袋，完善随访机制，日常开展亲子心理课程，共同促进青少年心理健康教育。

2.政府部门可通过购买社工专业化服务，派遣社工参与学校工作。学校社工服务项目可以以社工定期驻校与预约咨询的模式开展，在提供个案与小组工作服务的同时，开展家访、校园活动并针对学校文化建设、校园氛围营造等提出倡议，同时，积极调动多方参与，通过“社工+学校+朋辈+家庭+社区”产生合力，共同促进困难学生群体发生积极的改变，为学生的全面发展打造“学校-家庭-社区”三位一体的平台。

目前，区内外已有学校通过民政局或慈善总会的公益项目得到了“心悦服务社”等社会团体的相关支持，并取得了不错的成效。据目前掌握的数据来看，类似的公益组织服务运营收费的价格在2万5到5万左右一年不等。希望能够通过这样的采购服务方式助力学生心理健康，尤其关注农村欠发达地区的学生心理健康，有效地利用社工服务项目来助推学校心理健康教育，为学生提供一个更加全面和专业的心理健康支持体系。

3.建议加大专职心理医生的培养，据目前了解到的情况来看，我区适合青少年心理疏导的专职心理医生只有一个，在镇海区人民医院，而且主攻的是重性精神疾病，对于一般心理问题和程度较轻的常形及异形心理问题基本惠及不到，目前光靠康宁医院的医生会运转不过来。所以需要卫生系统加大心理医生的引进以及培养力度。在专业医生配备充足的基础上，建议让专业人士进社区开展相关的心理服务，在“防未病”“治欲病”“治已病”上贡献专业力量。

以上就是我的一些建议，望采纳。

蒋波代表：

您提出的“关于借力社会力量提升学生心理健康专业化服务供给能力的建议”收悉，经我们研究，现答复如下：

一是整合社区资源，构建多层次心理服务体系。我区通过“政府主导、社会协同”模式，已建成覆盖区、镇（街道）、村（社区）的三级心理服务平台。区级层面依托区社会心理服务指导中心和“阳明心坊”，开展心理健康知识普及与危机干预；镇街层面设立心理服务站，村（社区）设立心理咨询室，实现全域覆盖。2024年，卫健部门投入22万元升级改造“镇海区未成年人心理健康辅导中心”，全年开展心理健康课程、团体辅导等活动24场，服务1679人次。同时，我局联动社区资源推广“家伴小组”模式，将面临相似问题的家长组团互助，目前已设立31个活动点位。

二是深化校社协同机制，提升危机干预能力。我局持续深化医教结合，联合康宁医院优化诊疗绿色通道和信息共享机制，年均为学生提供门诊绿色通道42人次、心理咨询绿色通道15人次。2024年新增片区式心理顾问，指导学校制定心理健康教育规划，提升高危学生管理水平。此外，通过政府买单，社工驻校的心理援助项目也在我区正式启动，由区助联体资源链接，九龙湖中心学校成为镇海区首个邀请心理社工定期驻校的学校。同时，卫健部门组建30人心理危机干预队伍，由精神科医生和心理咨询师构成，定期开展实操演练。

三是强化专业人才梯队建设，保障服务可持续性。针对心理师资力量不足的客观问题，我局多措并举培养专业人才。2024年新增540名心理健康B证教师培训，全区现有专职心理教师48名，覆盖所有中小学，并通过“海天舒学生成长指导中心”提供周末公益咨询，累计服务200余人次。卫健系统2024年新引进1名精神科医生定向培养，并依托宁波大学医学院合作培养青少年心理方向人才，新增心理治疗师5名。同时，通过“继续教育+实践基地”模式，对教师、社工开展“心理危机干预”“沙盘治疗”等专题培训6期，参训超100人次。

下一步，我局将联合卫健等部门，重点开展心理专业人才培养，强化心理咨询师队伍建设，发挥好“海天舒”学生成长指导中心的作用，持续加大心理健康科普宣传力度，进一步推动未成年人心理健康工作迈向新台阶。

感谢您对镇海教育的关心和支持，希望您继续对我们提出宝贵的意见和建议。