为切实履行安全生产职责，规范监管执法行为，提高执法精准性和效能，防范和减少生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》）、宁波市应急局《关于推进安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）》等规定，按照上级要求，结合招宝山街道安全生产工作实际，制定本计划。

一、工作目标和主要任务

通过制定2025年度安全生产监督检查计划，科学合理安排年度监督检查的范围和数量，有针对性地开展重点检查和一般检查，进一步加大监督检查力度，督促企业落实安全生产主体责任，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效防范较大生产安全生产事故，坚决遏制重特大生产安全事故，推动辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、行政执法人员数量和执法工作日概算

（一）总法定工作日。按照《编制办法》要求，总法定工作日是指国家规定的法定工作日和本部门行政执法人员总数的乘积。纳入计算行政执法人员数量的比例，县级安全监管部门不得低于在册人数的80%；专门执法机构不得低于在册人数的90%。目前，招宝山街道应急消防管理站在编执法证人数为4人，纳入计算行政执法人员数量为4人，2025年国家规定的法定工作日为248天，因此2025年我应急所总法定工作日为992天（4人×248天=992天）。

（二）其他执法工作日。主要包括开展安全生产综合监管；协调配合生产安全事故调查和处理；调查核实安全生产投诉举报；参加有关部门联合执法；开展安全生产宣传教育培训；完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的执法工作任务等。

（三）非执法工作日。主要包括：机关值班；学习、培训、考核、会议；检查指导网格协查员工作；参加党群活动；病假、事假；法定年休假、探亲假、婚（丧）假。

（四）监督检查工作日。监督检查工作日是指安全监管部门对生产经营单位开展监督检查的工作日。其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。

三、监督执法检查对象和内容

（一）监督执法检查对象

综合考虑我街道安全监管工作实际，按照属地监管、分级检查的原则，综合考虑街道应急管理行政执法人员数量和能力、执法的基础保障水平、区应急部门监督范围等因素，计划监督执法检查生产经营单位16家，列入重点检查生产经营单位2家，占总检查生产经营单位的12.5%；列入一般生产经营单位14家，占总检查生产经营单位的87.5%（具体名单见附件）。所有计划检查的生产经营单位监督检查全部进行全过程记录。

（二）监督执法检查内容

检查内容主要分为现场检查和安全生产台账检查。

1．现场检查

（1）在有较大危险的生产经营场所和有关设施、设备上设置警示标志情况；

（2）安全设备、消防器材的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

（3）危险作业现场安全管理情况；

（4）安全出口、疏散通道情况；

（5）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况；

（6）企业三合一情况（住宿是否与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间建筑内）等。

2．台账检查

（1）设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

（2）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程情况；

（3）开展安全生产（消防安全）教育、培训情况；

（4）企业负责人和安管员取得安全资格证书情况、特种设备操作人员持证情况；

（5）组织安全生产检查，及时排查治理事故隐患情况；

（6）制定安全生产（消防安全）应急预案，实施应急演练情况等。

执法人员在执法检查时，结合实际情况，在突出重点的同时，可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项进行执法检查。

四、工作要求

（一）检查应不少于2名工作人员，实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监督检查情况负责。做到严格执法，履责到位,确保执法质量，执法信息应实时录入行政执法系统。

（二）检查人员应明确检查内容和检查路线，认真进行台账和现场的检查，作出检查记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认；如有整改事项，要明确整改要求和期限，到期进行复查验收。如拒绝整改或逾期未整改完成的，依照相关法律法规进行行政处罚。

（三）突出对危险化学品、涉及危化品使用和涉有限空间场所企业等的监督检查，严格对照《安全生产执法手册（2020年版）》附件中安全生产监督检查重点事项表进行执法检查。同时加大执法处罚力度，严厉查处非法违法行为，督促企业落实安全生产主体责任。

附件：招宝山街道2025年度安全生产监督执法检查企业

附件

招宝山街道2025年度安全生产监督执法检查企业

注：本检查计划中被列入检查的单位可根据各类专项整治及当月工作安排做适当调整。