2024年，在区委区政府的正确领导下，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神，高度重视法治引领作用，全力打造商务领域良好法治环境。现将2024年法治镇海建设工作推进情况及2025年工作思路报告如下：

一、2024年法治建设推进情况

（一）提高政治站位，强化统筹引领。一是加强组织领导。镇海区商务局党组高度重视法治建设工作，切实加强组织领导和统筹协调，一把手严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自研究部署法治建设工作，参与法治建设重大活动。二是加强顶层设计。制定年度普法工作计划，将法治建设工作列入全局工作要点，切实将法治工作贯穿到镇海商务工作的全过程。三是加强普法责任。紧扣商务中心工作，明确普法责任清单，确保全局法治工作在规范化、科学化的轨道上与业务工作同部署、同落实。积极参加维权月普法集市、“建设法治镇海、巾帼在行动”维权月活动，发动社会公众了解法律、维护法律。

（二）坚持学思践悟，深化法治学习。一是深入开展习近平法治思想宣贯。充分利用“学习强国”APP、“雄镇云课堂”、共产党员网等学习资源，以点带面加强商务干部队伍法治学习，领导班子带头开展法治专题学习4次，全局层面开展机关干部法治培训3次。二是深入开展党纪学习教育。坚持做到潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪，组织开展党组理论学习中心组学习13次、专题案例剖析会1次、高质量开展专题学习12次，组织党员干部实地参观“威远清风”廉政文化教育基地并观看“镜·鉴”警示教育片，推动以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。三是深入开展“明德守法、完善自我”活动。大力推进年轻干部思想道德和纪法教育，注重系好“风纪扣”、敲响“廉洁钟”，推动廉洁用权。

（三）加强法治引领，优化营商环境。加强重点产业预防性合规体系建设，开展合规法律宣传与合规风险指导，不断提升涉企服务精准性。一是强化经济运行监测。截至11月，社会消费品零售总额增速全市排名第2，限上商品销售总额增速全市排名第1，切实推动法治建设工作在镇海商务领域落地见效。二是强化助企服务。今年以来，精细实施“拓市场抢订单出海无忧”等行动，全面梳理整合商贸政策，组织我区企业参加第135届中国进出口商品交易会、宁波（俄罗斯）家居全品类消费品博览会等重要展会。持续强化海外风险提醒与培训，联合多部门做好企业风险提醒，指导企业做好对外贸易、境外投资的合规自查。举办4场镇海区外贸政策宣讲会，为200余家企业提供汇率风险解析、出口信用保险解析、镇海外贸政策讲解、海外投资风险解析等内容。四是强化执法检查。落实成品油、餐饮、住宿、商超等行业检查全覆盖，共现场检查督促企业3980家次；做好成品油市场监管工作，共检查规范成品油企业94家次，整改率100%；全面开展安全生产大排查大整治，压紧压实企业安全生产主体责任，共出动检查人员194人次，累计督促落实企业主体责任89家。落实搭建镇海区商贸安全生产精密智控系统平台，创新安全监管模式，优化服企措施，加强企业安全生产责任的执行力度并提升商务部门在安全生产监管与应急响应方面的能力。

二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）发挥头雁作用。党组书记第一时间传达上级指示精神，定期分析全面从严治党形势，做到重大问题亲自部署、亲自研究、亲自督办，一级抓一级、层层抓落实。以身作则、率先示范，严格落实中央八项规定精神，落实构建亲清政商关系要求。带头抓好理论学习，开展党组书记上党课，围绕党的二十届三中全会精神讲述心得体会，切实推动在镇海商务领域落地生根。

（二）严肃组织生活。紧扣贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》这一主线，进一步规范和完善党的组织生活，常态化抓好“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持以普通党员身份定期参加组织生活。召集领导班子成员开展民主生活会，带头开展批评与自我批评，在班子内部公开个人事项。

（三）加强班子建设。认真贯彻集体领导制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对重大问题作出决定，全年集体研究“三重一大”事项21次。以班子成员调整和分工调整为契机，进一步落实集体领导下的分工负责制，确保各项决定和工作落实到位。定期听取领导班子其他成员落实“一岗双责”工作汇报，做到管好班子、带好队伍。

三、存在的问题

（一）执法队伍力量有待增强。机构改革后，我局无行政处罚职能，缺少统一行政执法队伍，行政监管缺少有力抓手，影响执行行政监管职能的效率和效果。

（二）普法宣传形式有待拓展。面向公众的普法宣传往往停留在资料分发、执法普法、宣传图文上，宣传方式不够丰富，形式不够新颖，未能充分调动公众参与性与积极性。

四、2025年工作思路

（一）加强顶层设计，强化思想引领。一是深入学习贯彻习近平法治思想。紧抓“关键少数”，带动全局机关干部坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论，构建全方位学法、制度化述法、规范化用法的法治能力培养体系。二是深化巩固作风效能建设专项行动成果。对在优化营商环境工作中不在状态、不作为、乱作为、慢作为的人员及时进行批评，对造成不良影响的人员严肃问责。

（二）坚持创新驱动，提升普法实效。一是创新普法宣传形式。结合商贸活动开展普法工作，突出法律宣传教育重点，推进商务领域普法工作高质量发展。二是推动商贸安全生产数字化。奋力搭建商贸安全生产精密智控平台，进一步强化对企业落实安全生产主体责任的监管，切实提高商贸安全生产领域普法实效。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。一是提高执法力度。加强对重点行业、重点领域、重点行为、重点区域的日常监管、巡查，加大抽检范围、频次，及时发现违法行为，切实提升法治建设工作效能。二是调动普法积极性。通过向各大商超、重点餐饮企业、加油站点发放各类普法资料以及微信宣传等方式向群众普及法律知识，在商务领域营造人人学法、人人知法、人人守法的良好氛围。