2024年，区房屋征收服务中心在区委区政府的正确领导下，按照“一流作风当标兵、一流业绩作示范”工作要求，紧紧围绕甬江科创区、集成电路产业园等重点项目，全面强化指导协调、督促考核，推进全区房屋征迁工作有序开展。现就2024年以来主要工作完成情况及2025年工作思路汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）聚焦目标导向，以重点项目征迁清零为牵引，有力有效推进项目要素保障工作。一是实行重点项目征迁清零清单化管理。围绕全区经济社会发展与重大项目建设、年度土地出让、项目招商等要求，科学编制年度征迁计划，并根据工作推进、项目招引、资金保障等情况在年中进行调整，最终确定全年征迁项目97个，其中清零项目73个，启动项目24个，征迁总面积62.17万平方米。为切实保障重点项目开工建设，会同发改、经信等部门结合项目开工、土地出让等计划编制40个重点项目征迁清零清单，实行清单化管理，有效推动重点地块清零。二是实行常态化调度研判、例会推进等工作机制。建立区委区政府主要领导月度、季度专题会议，区政府分管领导每月至少召开1次征迁联席会议，区征收中心每周不少于1次下沉镇（街道）一线指导解决征迁业务、司法助拆等方面问题的工作机制，及时研究解决阶段性的难点问题，对全区工作推进情况进行调度研判，研究解决政策性问题，督促清零进度，形成工作闭环。三是加强区领导领衔攻坚助拆工作。对全区重点征迁项目落实“五个一”工作机制，一年来，共有32名区领导241次深入一线指挥、调度、督导清零进展，协调解决重点难点问题，助力实现24个项目拔钉清零。2024年全区完成征迁面积65万平方米，完成年度计划任务。73个征迁清零项目完成55个（协议清零27个，拆除清零28个），完成年度目标的75.3%。

（二）聚焦指导服务，以统筹协调、考核督促为抓手，着力解决征迁过程中的堵点难点问题。一是建立完善联席会议议事规则。牵头制定《镇海区房屋征收联席会议工作规则》和《镇海区房屋征迁联席会议工作的实施细则》，进一步完善房屋征收疑难问题集体决策程序，全年共召开房屋征收（拆迁）联席会议13次，协调解决各类疑难问题50余项。二是充分发挥考核指挥棒的作用。严格按照年度考核细则，完成2023年度各镇（街道）房屋征迁清零考评工作，有效发挥激励导向作用。三是扎实推进依法征收司法助拆工作。全年共指导镇（街道）审核协议征收项目拆迁实施方案6个，办理征收决定12个（国有7个、集体5个），其中已作出9个；制定征收补偿决定方案19个；办理涉有关征收事项信息公开答复13个，参与行政诉讼案件6起，行政复议4个，今年以来无败诉败议案件。

（三）聚焦队伍建设，以党纪学习教育为主线，积极打造业务精、能干事、敢担当的征迁队伍。一是强化党建引领。研究制定年度党建工作计划，明确目标任务，细化推进措施，以党建引领全中心干部职工在清零攻坚、政策调研、基层服务等工作中担当作为。扎实开展党纪学习教育，结合单位实际精心制定实施方案，累计组织各类学习教育10余次，上纪律党课2次。二是强化制度落实。细化出台《2024年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，逐条明确每位领导班子成员责任事项，严格落实“三重一大”决策的各项要求和程序步骤，共召开党组会议14次，集体决策征迁资金拨付、中层干部调整等重大事项30余项。三是强化干部管理。规范完成中层（科级）干部调整工作，严格落实领导干部个人有关事项报告、重要节点廉政风险防范等制度要求，常态化开展廉政警示教育，推动中心上下绷紧廉洁自律之弦。

二、2025年工作思路

2025年，全区房屋征收工作将按照区委区政府总体工作安排，围绕重点区块、重点项目、重大平台、重要民生实事工程开发建设，坚持精细谋划、精准实施、精心规范，着力提高项目清零率和资金使用效率，提升依法征迁能力水平，为全区经济社会发展要素供给贡献更强的征收新力量。主要有以下几方面：

（一）加强统筹谋划，围绕重点项目，以更高效率做好要素保障。一是强化系统理念，科学确定项目。根据市区统筹部署，结合项目用地的必要性、紧迫性，项目征迁的合理性、可行性，项目前期工作开展以及征迁资金保障情况，量力而行、超前部署，充分征求做地国企、属地镇街、发改、资规等部门意见，科学编制2025年度征迁计划。二是突出重点项目，合理把握节奏。全力保障甬江实验室、集成电路产业园、骆驼新城片区、蛟川临俞片区等重点区块项目征迁，会同发改、资规等部门编制重点项目清零攻坚清单，科学合理确定清零时限，将工作任务责任化到镇街分管领导、工作组、工作人员。

（二）加大攻坚力度，围绕地块清零，以更强担当打赢拆迁攻坚战。一是强化面上统筹。动态研判全区项目征迁进展情况及存在问题，同步跟进指导征迁业务、司法助拆等方面工作，及时召集征迁联席会议，研究解决征迁领域疑难问题，确保不因职能部门原因影响项目清零进度。二是做实点上突破工作。加强对地块拔钉清零的指导力度，建立征收、司法、法院、综合执法等部门定期上门会商的助拆机制，及时帮助镇街针对性研究有效的助拆措施，督促镇街配强力量、集中攻坚，广泛发动社会关系，找寻沟通谈判突破口。三是加大司法助拆力度。对已依法征收的项目，加强司法协作，坚持依法清零，充分借助行政裁决、强制腾空等方式，做到以裁促谈、应裁尽裁、以强制促腾空，推动拆迁清零。

（三）坚持机制建设，完善政策制度，以更大力度提升征收服务水平。一是紧盯规范化管理。结合2023年以来全区制定的各项规范性文件、规章制度，加强对各镇街在测绘评估、政策执行、旧房拆除、回迁安置等征迁领域关键环节执行过程中的监督检查，全面执行拆迁协议合法性审查制度，加强对协议征收程序的指导，抓实协议征收地块补偿安置方案的审核机制，高质量推进项目的拆迁清零。二是跟进政策完善。以市集体所有土地房屋拆迁条例修订为契机，跟进完善我区农村住宅拆迁政策，对一些群众反映比较强烈，家庭内部矛盾比较凸显的补偿以及各镇（街道）标准不统一，诉讼案由比较集中等问题进行系统梳理和优化调整，全面补好政策漏洞，防范政策合法性风险。

（四）坚持全面从严治党，突出政治引领，以更高标准抓实抓细主体责任。持之以恒推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导征地拆迁工作实践，始终坚持人民至上、坚持依法行政，落实全面从严治党主体责任，扎实履行征地拆迁领域意识形态工作责任，加强党风廉政建设，建强领导班子核心，带好干部队伍，抓牢重点领域管理，推动征地拆迁工作更加规范化、法治化，不断开拓工作新局面。

宁波市镇海区房屋征收服务中心

2025年1月9日