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高水平行权履职 高质量服务发展 以更加奋发有为的姿态谱写新征程人大工作新篇章——区人大常委会2024年工作综述
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时序更替,岁物丰成。翻开区人大常委会2024年书写的“履职答卷”,展现在眼前的,是一段砥砺奋进、守正创新、硕果累累的精彩征程。
  一年来,召开常委会会议13次、主任会议22次,审议“一府一委两院”专项工作报告31项,听取汇报15项,作出决议决定21项,组织视察4次,与省、市人大联动开展执法检查3次,举行专题询问1次,任免国家机关工作人员36人次……记录在时间轴上的点滴成绩,彰显了区人大常委会的担当与作为。
  一年来,区人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行宪法和法律赋予的职权,持续深化全过程人民民主镇海实践,为镇海深入推进现代化滨海大都市科创强区、品质之城建设作出积极贡献。
  紧跟核心,服务中心大局有“定力”
  思想决定行动,方向关乎全局。一年来,区人大常委会聚焦中央重大决策部署和省委、市委、区委工作安排,担当作为,切实把党的全面领导贯穿工作的各方面全过程。
  持续开展“淬炼政治三力、提升工作三力”专项行动,严格落实“第一议题”制度,集体学习党的二十届三中全会精神、扎实开展党纪学习教育,组织中心组学习会、专题党课、现场研学、读书会……从年初至岁末,在一场场直抵基层的座谈宣讲、一次次精心安排的集中学习中,区人大常委会不断强化党的创新理论武装,筑牢信仰之基。
  与党同心,跟党前行,为区人大常委会全力服务中心大局指明了方向、增强了底气。
  2024年,紧跟党委决策部署、紧扣全区发展大局,区人大常委会聚焦全面深化改革的关键领域和重点环节、“三支队伍”建设等区委重点工作展开谋划,严格执行向区委请示报告制度,就重要会议、重要工作、重要情况主动向区委请示报告21次,协助区委召开庆祝区人民代表大会成立70周年暨区委人大工作会议,制定出台推动新征程人大工作高质量发展的意见,在财政资金监管、公共安全治理、科创平台建设等方面强化制度支撑,助推区委重点工作落地见效,形成多项标志性成果。
  实干担当,保障高质量发展增“动力”
  改革创新,是高质量发展的“第一动力”。一年来,区人大常委会牢牢把握高质量发展这一首要任务,监督各项体制机制改革加速推进,助推全区经济社会发展、法治公平正义、城乡融合发展等重点工作落地见效。
  健全“管好钱”长效机制,坚持全口径审查和全过程监督;对重大投资建设项目实施情况开展专项监督;深入开展“8+4”经济政策实施效果监测监督……人大“护航”之下,财政高效运行,专项债扩投资、惠民生、促发展,经济一路稳进向好。
  构建企业国有资产管理人大监督评价体系;与省、市联动开展科技进步“一法两条例一决定”执法检查;建好全市首家人大法治化营商环境观察站……人大“护航”之下,全区国资国企改革稳步开展,营商环境持续优化提升,科技创新持续提质,改革航船一路乘风破浪。
  优化“评官、评事、评院”相结合机制,开展政府部门负责人依法履职情况评议,与省、市人大联动对18部法律、法规实施情况开展执法检查,开展规范性文件备案审查……人大“护航”之下,我区政府部门依法行政能力和水平不断提高,法治建设成效愈发显著。
  制定国土空间规划报告制度实施办法,创新建立涵盖3大类监督内容、涉及35个具体指标的评价体系;为完善城乡交通网络提出具有针对性和实操性的意见建议……人大“护航”之下,我区城乡发展空间不断释放,乡村振兴实现提质升级。
  与此同时,区人大常委会持续以自我革命促自身建设,推动人大机关运转平稳高效、创新智慧不断迸发。2024年,区人大常委会集中开展“人大制度建设年”活动,制定完善、系统梳理议事规则、监督制度、工作办法等30项工作机制,在全市率先出台镇(街道)人大评议基层站所指导意见,不断提升工作效能。
  民呼我为,深谋利民福祉聚“合力”
  民生所需,即人大工作所向。一年来,区人大常委会牢牢坚持以人民为中心的发展思想,坚持民有所呼、我有所应,切实推动解决关乎广大人民群众最直接、最现实的问题。
  中街社区居民胡赛芬的感慨,是有力的印证。为响应群众“增加家门口休闲娱乐去处”的呼声,区人大常委会持续助力推进“爱上健身·悦享文化”项目开展,在社区打造高品质的休闲场所,惠及周边居民。“自从有了体育公园,大家的身体素质变好了,业余生活丰富了,还促进了邻里之间的交流,真是太棒了!”胡赛芬说。
  一年间,我区新建1处体育公园、4处口袋公园、8处百姓健身房、10个文化微空间,各种体育运动和文化交流场所如雨后春笋般涌现,处处洋溢着老百姓的欢声笑语。
  这些“看得见、摸得着”的喜人变化,还发生在生态环境、公共服务、社会治理等多个领域:完成改造5所学校运动场地、组建110人的养老顾问队伍、改造升级135座智能候车亭……桩桩件件履职成果,让民生更有温度、幸福更有质感。
  而这一份份民生项目“幸福账单”,凝聚着每一位代表的心血与智慧。
  人大代表是党和国家联系群众的桥梁,是汇集民意、造福民生的重要力量。过去一年,区人大常委会发动全区人大代表奔赴一线收集民情民意,充分发挥自身优势和示范引领作用,同心共进、创新履职,在发展全过程人民民主上持续擦亮人大标识。
  一年来,全区人大代表办结反馈224件代表建议,针对经济社会发展中的重点、难点问题提出意见建议325条,配合省、市完成10部地方性法规立法意见征集,提出意见建议112条、被采纳17条……带着课题和问题去,带着民意和建议回,全区百姓获得感、幸福感不断“加码”。
  一年间,区人大常委会推动建立政府重大决策进站广泛听取意见建议机制,开展国家机关负责人进站94批次;扎实开展“实干走一线”“匠心筑梦”“代表领跑”等系列主题活动,举办圆桌论坛、代表宣讲等35场次;落实代表联系选民、年度述职等制度,76名人大代表向选民述职……基层民主实践不断深入,全区人大代表履职尽责能力更强、成效更优。
  回首过去一年,区人大常委会惟实深耕、砥砺争先,全过程人民民主在镇海大地结出累累硕果。
  征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。新的一年,区人大常委会将以更加奋发有为的姿态谱写新征程人大工作新篇章,为不断深化现代化滨海大都市科创强区、品质之城建设,奋力谱写共同富裕和中国式现代化先行示范镇海新篇章贡献更多人大智慧和力量。

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