编号

目标任务

进展情况

1

加大面向中小微民营企业的政府采购力度。

2024年1-6月，政府采购累计中小微企业中标额度2.08亿元，占总规模比重94.73%;组织集中采购业务培训，提高中小企业参与采购活动的积极性。

2

推动政策直达快享、无感兑换，安排区级惠企资金8.2亿元。

截至上半年，累计拨付各级各类政策资金9.18亿元，其中区级惠企资金拨付进度达到99%。

3

开展政府购买服务绩效评估，全面规范第三方服务行为。

对2024年政府购买服务项目进行了两次排查和梳理，补充项目第三方承接情况及资金落实情况。

4

地区生产总值增长6%左右。

预计上半年GDP增长5%以上，其中规上工业增加值增长4.1%，服务业增加值预计增长8%以上。

5

城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城乡居民收入倍差持续缩小。

预计上半年，全体居民人均可支配收入44300元，增速达到4%。城乡居民收入倍差1.59。

6

强化重点项目建设和重要区块发展的财力保障，做好中央资金和地方政府专项债券项目申报，争取更多项目纳入国家规划和省市重大项目盘子。

项目方面，全区10个省“千项万亿”工程项目，完成投资79.11亿元，完成率82.6%。22个市重点建设工程项目，完成年度投资118.3亿元，投资完成率74.3%；32个市重大前期项目基本完成前期节点任务。

7

高质量推进第五次全国经济普查。

现已顺利完成普查综合试点、普查现场登记、数据质量抽查、专业审核修改等相关工作。

8

全面推进集成电路产业园基础设施建设，半导体涂层、智能传感器等项目落地开工。

110kV长湾长塘高压线迁改项目基本完成弱电等权属单位穿缆和割接，完成电力土建排管总工作量35%；半导体涂层项目企业确定设计方案初稿；智能传感器项目启动勘察设计招标，完成土地供应组件，随时可以挂牌出让。

9

深度融入甬江科创区开发建设，服务保障甬江实验室、宁波东方理工大学、中石化宁波新材料高端创新平台等高能级科创平台建设。

1-6月重点项目完成投资约51亿元，投资完成率50.6%，新开工项目17个，开工率51.5%，甬江实验室B区一期项目地上主体结构已完成100%，研究院集聚区项目砌体及二次结构完成100%；宁波东方理工大学（暂名）主体工程1期-1全面开工建设，核心区、理工组团、部分东生活组团已结构封顶。

10

高质量构建人才引育新格局，新引育顶尖人才5名以上，建成省级博士后工作站5家、市级及以上院士工作站1家。健全重点项目“投拨联动”机制，集成电路、新材料等领域高端人才项目占比超70%。开展人才生态提优行动，提升甬江科创人才服务专区、宁波人才之家等服务载体效能，健全子女就学、人才安居等“关键小事”协调解决机制，新增人才安居专用房300套以上。

发布2024年区“雄镇英才”高端项目评审公告，创新“全年受理+专项评审”机制，单列集成电路专项评审。上半年“雄镇英才”项目申报74个（其中集成电路领域项目4个）；发挥甬江科创区人才引育共同体作用，申报国家级人才188个、市顶尖人才项目5个，排摸省顶尖人才8名。上半年共申报甬江人才工程121个。发布2024“奇思甬动”中国（宁波）创新创业大赛活动站征集方案，设置集成电路专项；拟定“投拨联动”扶持机制，成立拨改投基金。新筹建336套南洪人才安居房项目。

11

发挥企业综合服务中心作用，加快涉企政务服务事项集成进驻，推动企业需求“一个口子”受理，打造特色“一类事”服务场景，加快政务服务向“增值服务”“集成服务”“精准服务”转变。构建三级贯通政务服务体系，实现标准型镇街便民服务中心100%全覆盖。整合为企服务高频应用，进一步集成政策、项目、人才等10大领域增值服务。健全政务服务数据共享协调机制，加快一体化审批进程。推进基层交易平台建设，实现公共资源交易项目线上全覆盖。

“镇企航”企业综合服务平台已集成项目码上智办等应用，完成浙里办、浙江政务服务网等多端上架。已使用市级统一的涉企诉求平台。持续推进构建“增值四图”指引机制，谋划落地绿色石化、高层次人才等5个镇海特色涉企“一类事”。基层交易平台已正式启用，实现线上交易全覆盖。

12

支持民间资本参与新型基础设施等领域建设。

1-6月，镇海区完成民间投资62亿元，民间投资占固定资产投资比重25.3%。

13

加大民间投资项目用地保障力度，支持产业用地“带押过户”。

截至6月底，我区供应国有建设用地1626亩。其中产业用地面积为385亩，民间投资项目占出让产业用地比重为92%；共办理企业“带押过户”登记业务3个，涉及贷款资金5.62亿。

14

持续推进国企改革深化提升行动，全面提高国企核心竞争力，推动国有资本向重大基础设施建设、重要城市区块开发、重点民生服务保障等关键领域集中。强化部门、镇街、国企三方联动，加大国有资产清点和盘活力度，新增AA+信用评级企业1家以上，区属国企营收超125亿元。稳步推进基金运行机制改革，基金群撬动社会资本100亿元以上。

新组建的五大集团实现AA+评级全覆盖。出台《关于进一步理顺托管区属国企监管工作机制的实施意见》等相关文件，理顺镇街与集团关系。形成《镇海区进一步盘活存量资产资源行动方案》；持续推动基金招商，基金群管理规模上升至32.7亿元，累计完成12支已获批子基金和41个直投项目共计15.24亿元的出资。

15

发展低碳能源产业，加快建设“招宝氢谷”，新增氢能车100辆、光伏装机2.5万千瓦。

开展《氢能产业发展规划》、《加氢基础设施建设规划》编制，起草《支持氢能产业发展的若干意见》文件；新招引7家氢能企业落户，积极打造“招宝氢谷”；110辆氢能车已全部完成上牌，新增光伏装机3.29万千瓦。

16

统筹实施废弃矿山、海洋岸线、湿地的生态修复。

已启动九龙湖河头勤山采石场治理项目;完成中心村永兴东裸露点治理;8月份启动澥浦金张采石场治理;9月底启动九龙湖金池采石场治理；10月底完成民主岩渣场北侧及东侧边坡治理工程；海洋岸线修复部分：6月已完成工程扫尾工作；目前已确定增加部分生态修复实施单位。

17

加快融入宁波新型国际化大都市发展格局。进一步优化空间资源配置，深化“多规合一”改革，完成区级国土空间总体规划报批，开展近期实施规划编制，做深做实甬江科创区镇海片区等重点区域的规划研究。

区级国土空间总体规划于5月24日通过省级部门联审，已再次上报审批；镇海区国土空间近期实施规划经已形成初稿；《宁波甬江科创区青创港概念规划及核心区城市设计》经与多部门对接讨论，已形成初稿。

18

分级分类做好重大片区、重大项目要素保障。完善澥浦、九龙湖镇级总体规划方案，加快推进钟包围合地块、光明东片、尚志片区等重点区块控规修编，探索“一村一图一清单”的实用性村庄规划体系，基本实现城镇开发边界内控制性详细规划全覆盖。强化与贵驷片区的规划统筹、联动发展。

九龙湖、澥浦镇国土空间总体规划已形成初稿。新城南区控规（明海路西片区）已于6月13日完成报批；新城南区控规（明海路东片区）已完成区级部门会审；光明东片区、尚志区块控规正开展初方案编制。3.开发边界内妙胜寺村、敬德村所在地区村庄规划分别于5月9日、2月21日获批；九龙湖镇九龙湖村、田顾、杜夹岙、中心村村庄规划于6月底完成区级部门评审。

19

开展安全生产治本攻坚行动。强化危化品、城镇燃气、建筑施工、交通运输等重点领域隐患排查。

涉及硝化、重氮化、过氧化、氟化、氯化等高危工艺的企业已完成自动化改造；“园中园”“厂中厂”规范化达标25家，完成12.6%；石化园区已完成“十有” 建设任务；重大危险源企业已全部完成双重预防机制数字化系统建设和应用，其中32家已建成特殊作业审批和人员定位系统；已完成新建改造燃气管网12.95公里；已完成全区燃气用户金属软管更换5493户。已完成3座桥头跳车治理；截至目前，2024年度新开工房屋市政工程项目均采用承插型盘扣式支模架；第一批2024年度镇海区建设施工安全生产标准化管理优良工地共15个；.交通运输行业和邮政快递行业隐患大排查大整治专项行动共检查214家企业，发现隐患444条，均整改。

20

压紧压实企业主体责任，企业安全生产标准化建设率达到60%以上。

目前，企业安全生产标准化建设率达47%。

21

加强洪涝、台风、雨雪冰冻等自然灾害防范应对，强化基层应急消防治理体系建设。

已印发镇海区防汛防台“1833”联合指挥体系方案，完成全区暴雨高等级预警响应演练和2024年防汛防台综合应急演练，2024年区应急救灾物资完成采购入库工作。蛟川街道、贵驷街道2个应急消防管理站已通过市级达标验收。

22

坚持和发展新时代“枫桥经验”，迭代升级“141”基层治理体系，提升网格管理服务质效。

出台《“镇网善治”建设2024年度工作提示单》，动态维护信息累计13.6万余条。全市率先推进宁波市村社智管家2.0版推广应用；出台《镇海区星级网格员评选方案》，为30名网格骨干搭建交流平台。今年以来，平台累计流转非警务警情事件4768件闭环100%。

23

提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

参与《宁波市矛盾纠纷多元化解条例》立法调研；探索“镇街-村社-网格”小三级矛调工作体系，规范“解纷小院”建设标准；做好区依法治区办“大法治底座”相关工作，具体牵头矛盾纠纷多元化解优化提升工程子项目，形成工作清单，落实部门责任。

24

持续深化“八五”普法。

3月底开展企业信用修复保护主题月活动，6月开展法治增值化产品服务推介会；已印发2024年度镇海区法治宣传教育责任清单和普法与依法治理工作要点；5月民法典活动顺利开展，共开展活动60余场次。

25

加快实施化工产业发展控制线外化工企业的分类整治。

积极开展分类整治，已关停1家。

26

国际海运货运量占比20%以上。

鼓励企业扩大经营规模，开辟新航线，目前，国际海运货运量占总货运量27.27%。

27

落实“综合查一次”联合执法机制，推行“信用+执法”等监管服务新模式。

已完成10件以上执法监管“一件事”上省执法监管数字应用。已完成《镇海区行政检查计划统筹工作指引》《涉企分级分类行政检查工作指引》起草工作。

28

纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，完善区镇两级执法指挥体系，推广应用“简案快办”执法模式。

印发《关于在全区行政执法领域推行亮码检查工作的通知》。区综合执法局、各赋权镇街执法队应用“简案快办”模块办案121件。已按重大行政决策事项流程，完成澥浦镇、招宝山街道、蛟川街道赋权事项调整前期流程。召开智能赋权模块全市推广会。合规体系线上平台正建设中，涉企合规讲师团第一期已组建，含“1+8”执法部门11人。已梳理综合行政执法领域合规清单10个。

29

深入实施征迁清零攻坚行动，加快重点区块征迁进度，完成征迁面积40万平方米以上，七村搬迁工作基本清零扫尾。

1-6月，全区计划需完成33个，实际完成26个，其中提前完成1个，实现拆除清零10个，协议清零16个。年度清零率33.8%。

30

推进公园绿地建设，建成投用西大河公园二期。开展设施微改造、区域微整治，完成中大河等沿线景观改造提升。

西大河公园二期、中大河等沿线景观改造提升基本完工。已完成申报工作及方案编制。

31

优化对外交通网络，加快杭甬复线宁波段三期、轨道交通7号线、10号线建设，3号线二期建成通车，推进镇浦路、逸夫路等过江通道前期工作，力争世纪大道快速路常洪大桥及接线段开工。

镇海段已全面进场施工。轨道交通3号线二期于2024年6月28日按计划顺利开通运营；7号线建设加快推进，全线车站主体已全部完成；10号线永茂路站于6月25号结构封顶，镇海域内3个站点均已进入主体结构施工阶段。继续深化镇浦路、逸夫路等过江通道前期工作，推进世纪大道快速路常洪大桥及接线段要素保障。

32

不断完善区内骨干路网，开工建设镇浦路庄俞公路-望海南路段、沿江大道、康桥北路等项目。

项目已于一季度完成初步设计批复、施工图批复及施工、监理单位招投标，目前土地征收三公告已发布，组件上报材料全部完成。沿江大道、康桥北路完成初步设计及施工图，正在进行招投标控制价编制。

33

深化城乡公交一体化，谋划“轨道+公交”体系融合方案，优化公交线路14条，新改建公交候车亭30个。探索停车信用离场机制。

已开通骆驼片区地铁接驳线3条，优化公交线路9条，2024年公交候车亭新建改建项目完成前期招标前准备工作。已完成与市甬城泊车平台信用离场功能对接；7月已开通所有年度试点停车场的信用离场功能。

34

启动新一轮保障性住房规划建设，构建“配租+配售”住房保障供应体系。加快解决新市民、青年人住房困难，新增保障性租赁住房2400套；聚焦住房困难长期得不到解决的工薪收入群体和城市引进人才，新增配售型保障性住房400套。

配租型保障性住房：上半年新增筹集保障性租赁住房项目2个，房源517套（间）。配售型保障性住房：上半年完成镇海区ZH04-02-57地块配售型保障性住房项目立项、用地指标申报、环保意见审批、文保审查、规划设计方案及施工图编制等。

35

迭代升级道路运输监控平台。

已完成平台4.0升级方案编制和初步审查。

36

持续扩大燃气“瓶改管”范围，更新改造城市燃气老旧管网3公里，实现燃气用户金属软管应换尽换。

宁大步行街中间商铺已完成中间商铺“瓶改管”22家，91户中间商铺“瓶改管”改造已全部完成；非居民用户“瓶改管”3家，已于2024年3月完工。已超额完成城市燃气老旧管网更新改造4.3公里。全区燃气用户金属软管更换已完成5493户，预计在12月底完成燃气用户金属软管应换尽换。

37

开展石化区安全生产提标行动，推进园区全封闭管理。

制定并部署《安全生产提标行动暨除险保安攻坚争一流行动实施方案》，开展企业员工素质提升年和承包商管理提升年行动，全面启动治本攻坚三年行动和园区安全生产提标行动。园区危化领域开展大排查大整治专项行动，检查企业68家，发现并消除隐患1307项。推进重大危险源企业数字化安全管理应用场景全覆盖。非危化领域深入开展了涉安违建、“厂中厂”、消防安全等专项整治。.搭建园区企业安全经验交流平台，编印园区危化企业安全技术说明书等。完成封闭管理软件系统试运行，整治封闭管理隐患21项。

38

加快中石化安工院建设。

办公场所已落实，目前正在办理产权证，已完成施工图设计，并已启动工程招投标。

39

持续完善石化区三级水污染防控体系。

完成园区水污染事件多级防控体系建设方案初稿。完成40家企业级防控体系建设现状的排摸梳理，基本确定建设任务。启动环境应急能力提升园区级、流域级防控体系建设内容制定。

40

实施主要污染物总量减排工程，推进减排项目23个。

开展月度调度，截至目前7项减排任务已完成。2024年底计划再完成3项减排任务。

41

开工建设石化区防洪排涝工程，全力推进万弓塘河贯通与生态化综合整治工程，基本建成明海闸站。

石化区防洪排涝工程各河流、闸泵站按计划推进中。万弓塘河（澥浦大河至明海路）、万弓塘河（明海路至镇海炼化1号门岗）I标段，完成施工、监理合同签订，做好进场施工准备，项目部选址完成，准备落实通信管线迁改相关工作。明海闸站（整体进度80%）水下结构基本完成，主体结构完成，闸站正在装饰装修阶段；外海侧防浪墙已完成60%，外海侧四脚块已完成50%

42

深入实施“森林镇海”、幸福河湖建设，完成水土流失综合治理5万平方米。

亲水节点在加快建设中；水土流失治理：目前已完成66万平方米的森林抚育工程，已超额完成5万平方米的水土流失综合治理任务。

43

新建和改造提升高标准农田8000亩。

已完成年度新建项目1967亩立项批复及招投标，项目均已开工。已完成年度改造提升项目2013亩完工验收，其余项目正加快推进。

44

保障重点农产品稳产增产，完成粮食播种4.6万亩、粮食产量3840万斤，蔬菜产量9.2万吨，出栏生猪3万头，农林牧渔业总产值增长4.5%以上。

小麦0.937万亩，油菜0.52万亩，单季稻种植进度100%。6月蔬果产量5.16万吨。半年度完成猪肉配送数量21408头，完成生猪活体储备3000头，冻猪肉100吨，储备种植计划准备阶段，已在进行当中。

45

加快建设南岚湾现代农业园区、蛟川都市农业公园等农业平台，开工建设市级蔬菜保供基地、现代农业服务中心等农业产业项目。

水果番茄精品园二期已完成温室钢结构框架搭建。千亩蔬菜保供基地一期、二期两项目已打包申报国家数字设施农业创新应用基地，一期项目现已完成合作协议签订、项目选址、初步方案设计等前期准备工作，二期项目正与合作方深入洽谈合作协议细节。南岚湾智慧冷链研发转化中心建筑方案设计初稿已形成，正制定用地获取方案。

46

深化农业“双强”行动，实施涉农科技项目6个以上

经调研排摸和专家评审，发布《关于同意镇海区2024年度农业与农村科技项目立项的通知》（镇农发[2024]118号），确定立项涉农业科技项目13个（含1个市农机科技项目）。

47

加快新“三品一标”建设，开展新型农业主体提升行动，培育和新增省市级农产品基地3个、农业龙头企业2家。

已推荐3家主体申报市级农业龙头企业

48

发挥区域历史文化当代价值，加强海丝、海防、商帮等文化研究提炼，编纂一批有镇海味的文化研究系列丛书。

《镇海庋藏古籍图目》正文已完稿；《宁波（镇海）官方海丝之路启碇港——唐宋明读本》，作为通俗普及版的海丝故事读本由出版社完成一审一校，正在设计书籍封面；围绕海丝文化、海防文化、商帮文化、红色文化、科创文化等五大文化开展《镇海地域文化丛书（共5册）编撰工作，2024年3月召开《镇海地域文化丛书》第二次审读会，并根据专家审读意见进行修改，已完成《丛书》基础内容的编写工作。

49

扶持主题文艺精品创作，擦亮蛟川走书、澥浦船鼓等非遗金名片，全力推动文化传承赋新。

启动澥浦船鼓项目保护性记录工作， 完成服务项目采购，签订三方协议。完成文化精品扶持政策修订，于2月19日印发《镇海区文化精品工程扶持奖励办法（修订）。                                                        启动镇海区文化精品工程2023年度扶持项目验收、优秀作品奖励和2024年度扶持项目申报工作。

50

促进文物保护和城市发展有机融合，抓好庄市老街等保护性开发，打造郑氏十七房非遗活态传承文化新空间。做好第四次全国文物普查，修缮文保单位（点）6处，加强不可移动文物和鱼山、乌龟山等文化遗址保护利用。

完成考古前置地块50余块，出具70余块地块的现场核查报告。.已完成非遗传承人在非遗馆内开展活态传承活动4期。相关人员参加市局组织“四普”培训，召开区级普查队伍培训和任务分工会，完成25%的“三普” 点复核。圆通宝殿和观音阁施工中；徐宅和吴杰故居目前正在发改立项的中；都神殿和雨花庵的修缮方案已通过我局审批，并完成施工方招标，目前已进场施工。

51

完善三级公共文化设施，新增百姓健身房、社区多功能运动场等体育基础设施10个。

完成项目进度的83%。

52

建成城市书房、文化驿站、乡村博物馆等文化新空间40家，每万人拥有公共文化设施面积5250平方米。

已确定10个文化新空间建设内容，其中2个省级乡村博物馆已通过省里验收并发文认定；2个城市书房，进入采购设备阶段；1个“15分钟品质文化圈”，待省里验收；5个“ABOX”箱式智能共享舞台，招投标结束，签订施工合同；1个面积800㎡以上的文化体育服务新空间（文化驿站）招投标结束。

53

做强“宁波帮”文化节、品质文化周等品牌活动，开展全民健身活动200余场、文化惠民演出500余场，居民综合阅读率达93%以上，国民体质合格率稳定在94.3%，打造中国琵琶之乡、蹦床之城、连环画之都。

全面推进“雄镇三大系列活动”。6月通过“专业剧场”送戏下乡162场；开展“雄镇大舞台”活动25场次；“雄镇大展厅”36场次；开展“雄镇大课堂”156个课时。举办各类线上线下阅读活动187场；成功举办或者承办镇海区龙舟赛活动、吾悦篮球嘉年华等各类各级体育活动202场；做好蹦技学校搬迁相关工作，举办镇海区第五届蹦床运动会。积极谋划“宁波帮”文化系列和品质文化系列活动，已开展实施全球“逸夫楼”摄影大赛等宁波帮文化系列活动。策划9月底举办小金钟获奖选手巡演和琵琶教学基地展演活动；第八届全国架上连环画展览初评、复评工作全部顺利完成，于4月顺利完成开幕式，5月25日展览顺利结束，展出来自全国的连环画作品146套组，其中镇海6套组作品入展。全面推动其他连环画相关活动工作。

54

实施“文化+”战略，做强数字文化产业集聚区，发展演艺街区、沉浸夜游等文旅新业态，居民人均文化教育娱乐消费支出占生活消费支出比重8.5%以上。

已形成《镇海区数字文化产业集聚发展路径研究》研究报告终稿。积极推进“镇海数谷”数字文化产业集聚区建设。申报2024年度宁波市数字文化产业集聚区扶持，获得市级资金支持。完善“镇海数谷”数字文化产业发展基础设施配套，制订镇海区数字文化产业展厅设计方案。跟进上海超竞集团、爱奇艺等头部企业的合作进度，新增两家规（限）上数字文化企业。持续做好新上规数字文化企业国标代码认定工作。

55

打造“运河出海·海丝启碇港”等文旅品牌，全面融入翠屏山中央公园建设，启动九龙湖国家级旅游度假区创建。

完成“美美与共·乡村新韵”精品线迎检宣传视频、画册和台账的初稿制定。积极推进九龙湖旅游度假区旅游产业发展研究课题。已完成九龙湖遗址公园可行性研究报告编制项目的招投标流程，并签订合同，目前项目实施中。

56

开展文旅“四十百千”工程，投用南苑国际大酒店，加快植物园展览温室等一批文旅项目建设，培育壮大“湖山九龙”“悦享花开”等文旅集市，旅游总收入增长5%以上。

截至目前，全区文旅体项目固定资产投资完成2.98亿元。全区共举办重点文旅集市21场，完成2024年度170万元的消费劵的方案制作，完成代发机构的公开采购工作。

57

筑牢社会救助底线，提升“助联体”服务能级。

常态化抓好在册困难群众动态监测，及时完成监测预警数据处置工作。推进社会救助服务联合体高质量规范化运行，召开全区助联体工作推进会，开展大救助系统“助联体”模块系统培训。各镇（街道）“助联体”服务站完善场地建设，做好资源整合、功能优化，不断提高服务覆盖率和项目执行率。社会救助服务联合体规范运行指数达到100。

58

扎实做好退役军人服务保障工作。

基本完成300人以上退役军人服务站氛围布置；待上级明确具体要求后落实服务窗口大厅建设。截至5月底，全区7个镇（街道）已全部通过省优抚资金直达平台发放抚恤补助。烈士陵园大门主体建设已完成。全区旅游景区向常住非甬籍退役军人免费事宜，市局已出台相关文件开展意见征求。完成11名政府安排工作退役士兵接收报到工作。省级军休机构规范化创建工作稳步推进，近三年档案台账完成初期整理，干休所硬件设施改造基本完成。

59

擦亮“乐养镇海”品牌，新增认知障碍照护床位60张以上。

已完成四季永逸、九如城2个养老机构床位建设48张，任务完成80%。蛟川街道青枫社区居家养老服务中心20张床位正在建设，计划于10月底完工。

60

深入推进医养结合，加快九龙康养中心建设，建成3个嵌入式养老小微机构。

招宝山西片区居家养老服务中心装修阶段，预计7月份启动运营；蛟川街道青枫社区小微机构正在进行室内装修设计，预计11月底完工；骆驼街道三里风荷居家养老服务中心正在进行消防审图，预计11月底完成建设。

61

加快甬江实验室九年一贯制学校建设。

该项目已完成勘察设计招标、选址意见、勘测定界、文保调查、土壤污染采样、可研报告编制等工作，目前主要推进土地农转用组件上报审批工作，同步推进河道占补平衡方案审批、场地内原权属注销等工作。

62

加快公共卫生服务中心建设。

项目于4月底完成主体结构工程，于6月12日通过区级中间结构验收，6月18日完成市级优质结构验收；完成项目4个专项招投标工作（实验室专项，急救站指挥调度系统建设专项，120洗消、培训设备采购及相关服务专项、档案室密集架采购及相关服务专项）。

63

深化中高职一体化发展，创新职技融通人才培养模式，完善公共实训体系。

按计划做好中高职一体招生工作，占比45%；公共实训中心养老服务项目进行装修，进度70%。职业培训完成3831人，完成率107.64%。

64

扩大社会保险覆盖面，健全多层次医疗保障体系，稳妥推进门诊共济改革，完善大病保险和医疗救助制度，继续深化长护险试点。

积极开拓全域协同参保扩面新局面，全面做实全民参保登记，户籍人口基本医疗保险参保率达99.72%。落实基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系，确保符合条件的困难群众资助参保率、医疗救助政策落实率均达100%。全区基本医疗保险参保人员均纳入长护保险范围，新增造口护理等10项医疗护理项目，缩短申请、评估到享受的周期，不断提升服务质量。

65

开工建设蛟川规划初中、贵驷中小学校等教育项目。设计学位1万余个。

贵驷中小学项目主体结构已完成30%；景和学下计划7月下旬开工建设；区中心学校宝山校区正在推进设计报批、施工招标清单编制等工作；蛟川规划初中项目已完成文保调查、施工图深化等工作；甬江实验室B区九年一贯制学校正推进土地农转用组件上报审批工作等工作。

66

坚持“五育”并举，持续深化“双减”改革，优化家校社协同育人生态；不断完善校园心理健康服务体系，提升学生心理健康素养。

深化“五育”并举，完成全区首批“五育并举特色学校”选树工作；新增学伴小组点位10个；团教协作，与团区委共同推出一批暑期职业体验岗；制定了普通中小学教师心理健康教育上岗资格B级证书的详细培训方案，并完成了的培训报名工作；我区学生成长指导中心硬装施工已完成进度的80%，并确定软装效果和设备采购项目清单。

67

打造“科学家之乡”教育品牌，着力培养中小学生科学素质，办好全国中学生奥林匹克数学竞赛。

深入实施学科特长生培养计划，全区中小学充分利用学校课后服务时间开展学科特长生培养工作。以学校自主发展项目申报形式支持学校自主探索人才培养模式和打造特色科学教育品牌；持续推进学科导师提升计划，举办“研修班”教师学科素养大赛，有效提升学科导师专业素养；持续打造“科学家之乡”教育品牌，组织开展创客大赛、校园科技节等活动，为全区所有学校配备校外科学教育基地。镇海中学获评“浙江省中小学科学教育实验校”；发布暑期研学活动方案，启动报名工作。

68

关注特殊教育，推进景和学校迁建。

景和学校迁建工程已完成初步设计报批、用地许可审批、建设工程规划许可公示等工作，施工招标公告已发布。

69

深化紧密型医共体建设，制定医疗重点人才和团队引育政策。

在医共体内门诊、住院和诊后各环节全面推进连续医疗服务，巩固基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。截至6月底，全区共上转8614人次，完成全年目标的71.78%，下转6817人次，完成全年目标的68.17%；开展事业人员公开招聘和高层次人才简化程序招聘，引进高层次紧缺人才4人、高学历人才8人；完成首批系统优秀干部综合比选，共32名干部入选系统优秀干部库，实行“上挂下派”制度，6人到局机关学习锻炼。

70

人民医院创成三乙医院，中医医院加强特色专科、重点学科建设，龙赛医院提升康复专科水平，危化医疗急救中心竣工投用。进一步提升基层和县域就诊率，提高医疗服务水平。

区人民医院已做好迎评准备，相关指标达到三乙要求，正不断巩固省卫健委现场调研反馈意见的整改，查漏补缺，积极做好迎评准备；区中医医院已选拔确定13个首批院级重点学科，儿科获浙江省县级中医药优势学科,上半年门急诊人次增长14.30%，出院人次增长22.02%；龙赛医院加快康复医学发展，强化神经康复科、老年康复科等特色专科建设，上半年康复床位使用率98.81%。区危化急救中心已完成交付，计划7月底投入使用，8月底完成搬迁。

71

全力打造儿童友好型城市。

制定《镇海区儿童友好城市建设 2024 年工作要点》，同步跟踪半年度工作进度。排摸推荐8个社区、5个乡村申报市级儿童友好社区（乡村），完成九龙湖镇九龙湖村市级儿童友好乡村现场验收。举办“蕙生活·美好家”2024年镇海区家庭文化主题活动暨永旺儿童友好品牌发布仪式，推出永旺儿童友好“YEAH&WOW”品牌和十大乡村礼遇。

72

实施婴幼儿“家门口入托”工程，普惠性托位占比65%以上。

完成1家社区嵌入式托育机构备案，全区新增托位数160个，千人托位数达4.67个，普惠托位占比达87.61%。

73

推动幼儿园托幼一体化服务发展，托育学位达到680个。

上半年完成5家幼儿园托育部备案，新增托位数120个，托育部托位达到810个。

74

防范金融领域风险。

4月完成全区金融网格指导员队伍组建，目前已开展日常巡查20余次、各类专项排摸4次，排摸企业及个体工商户约2000户。6月开展防范非法集资主题宣传月活动，开展全媒体宣传活动近20次，发动各镇（街道）和金融机构举办各类宣传活动近100场，覆盖人群近300万。稳妥有序完成全区转贷机构规范整治工作，4家转贷机构完成变更，2家完成注销。

75

城镇登记失业率控制在3%以内。

城镇登记失业率2.01%，始终低于全市平均水平。

76

以新型工业化为引领，高水平推进制造业“122”产业集群建设，加快制造业高端化、绿色化、融合化发展，规上工业增加值增长7%，完成工业技改投资190亿元。加强企业发展要素保障，探索“工业上楼”等新模式。

制定出台《镇海区推进415X产业集群建设2024年工作要点》。重点排摸投资5000万元以上工业投资（技术改造）项目，分阶段建立谋划、前期、新开工及续建项目库；2024年，全区共有投资项目122个（谋划23个、新开工46个、续建54个），计划总投资额1831亿元，2024年计划投资223亿元。强化项目备案，上半年全区累计技术改造项目备案85个，项目累计固定资产累计总投资30.5亿元。落实产业投资奖励政策，优化投资项目结构，48个项目列入区级年度技改项目计划，总投资6.3亿元。

77

做强先进制造装备产业，推进液压、紧固件、轴承等传统优势产业改造升级、扩张提能。强化优质企业梯队培育，新增国家级制造业单项冠军企业2家，国家级重点“小巨人”企业8家，“小升规”企业20家，动态培育“浙江制造”团体标准6项。

落实产业投资奖励政策，优化投资项目结构，48个项目列入区级年度技改项目计划，总投资6.3亿元。今年我区23家企业被评为宁波市专精特新中小企业；举办了专精特新“小巨人”申报专题辅导会，共40余家企业参加；推荐17家企业申报国家专精特新“小巨人”企业。

78

深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，新建2个小微园区，改造提升工业区块400亩以上。

已完成工业集聚区规划建设实施方案（初稿）。汇芯小微园预计7月底竣工、蛟川智能工业园9月竣工、招宝智能产业园7月底竣工；

79

实施智能制造“125 +”工程，推动产业数字化“三个全覆盖”，新增数字化车间10个、智能工厂2个，数字经济核心产业增加值增长10%以上，新增亿元以上数字经济重点企业2家。

加快推进中小企业数字化改造进程，10家石化行业企业和14家关键基础件企业列入项目计划。走访华美线业等用地企业，排摸省市数字化车间（智能工厂）项目。1-5月，全区互联网及软件信息服务业营收完成5.38亿元，同比增长15.4%，规上工业数字经济核心产业制造业产值完成47.8亿元，同比增长7.4%。

80

加快布局集成电路、电子信息材料、软件及信息服务业等数字经济核心产业。集成电路相关产业规模达到10亿元。

规上工业数字经济核心产业制造业产值完成47.8亿元，同比增长7.4%；1-5月，全区互联网及软件信息服务业营收完成5.38亿元，同比增长15.4%。

81

持续打造化工产业大脑，完成石化行业数改项目20个。

16个工信部专用化学品行业中小企业数字化转型试点项目完成竣工验收，其中镇海区13个，镇海区石化行业数字化改造项目完成项目申报、评审，于7月2日份发布项目计划。

82

支持宁波东方理工大学与中国环科院合作共建全国重点实验室，天津大学浙江研究院申报全省重点实验室。

3月份省厅发布全省重点实验室建设方案完善通知，数字孪生研究院、中国科学院宁波材料所项目完成完善工作；2024年全省重点实验室申报通知尚未发布

83

争创省石墨烯未来产业先导区。

支持国家石墨烯创新中心建设，助力磁性材料创新中心升级发展，调研制定制造业创新中心“一企一策”，下达创新中心房租补助。申报浙江省石墨烯未来产业先导区。

84

强化企业科技创新主体地位，新增省高新技术企业研发中心10家、省市级科技企业孵化器2家、众创空间2家。新增高新技术企业110家、企业研发机构50家，发放科技贷4亿元以上。

截至6月底，2024年共申报高新技术企业199家，其中首次申报132家。截至6月底，已走访排摸符合省高新技术企业研发中心企业5家。发放科技贷1.95亿元。

85

推动营收3亿元以上的规上工业企业研发机构全覆盖，规上工业企业研发经费同比增长5%以上。

截至6月底，已走访营收3亿元以上规上工业企业研发机构10家。

86

探索科技成果“先用后转”模式，强化知识产权保护，有效发明专利拥有量达到5900件，同比增长9%。

4月举办人才企业专场专利转化运用对接会，惠及40家左右人才企业。5月举办省知识产权保护中心专利预审集中审查座谈会截至6月底，全区有效发明专利5833件。

87

加快打造科教产共同体，支持甬江实验室联合高校院所、龙头企业开展重大科学研究和核心技术攻关，实体化运行宁波东方理工产业技术研究院。

东方理工产业技术研究院于6月21日注册成立；已与甬江实验室、东方理工建立长效联络沟通，主动上门对接服务30余次，对接5个人才项目拟入驻甬江实验室，对接东方理工7个人才项目落地，已安排了甬江芯谷13号楼3F半层作为东方理工产业技术研究院过渡场地，初步选定长期场地。

88

以科技创新推动产业创新，围绕省市重大战略和发展需求，主动对接宁波大学、宁波工程学院等高校，推动专业设置与产业发展更加匹配，新增合作项目10个以上。

已聘任10名“科技副总”“产业导师”，促进成果转移转化；上半年已开展13次专家企业行。

89

按照“非禁即入”要求，实施公平竞争审查制度，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制。

4月7日将镇、街道纳入区公平竞争联席会议成员单位。5月6日印发《镇海区重大政策措施公平竞争审查会审制度》和《镇海区公平竞争审查举报处理和回应办法》，畅通市场准入壁垒投诉和处理回应机制；对2023年至今154个涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施开展公平竞争审查。

90

优化个体工商户转企业变更手续，降低转换成本。

拟定《镇海区推进“个转企”工作方案》，拓展“个转企”培育库。落实“个转企”变更登记便利化改革，牵头梳理汇总“个转企”经营主体可能涉及的许可事项，拟定涵盖8个部门28个事项的《镇海区“个转企”变更许可事项清单》，牵头协调区级相关许可部门开展“个转企”证照联办、并联审批，共同优化“个转企”准入服务；截至6月底已完成“个转企”33家，其中直接变更登记28家。

91

完善“亲清直通车”等政企沟通协商制度，全力维护民营企业合法权益。

今年以来，区工商联紧盯新质生产力、新型工业化体系、数字化转型等主题，举办“亲清直通车·政企恳谈会”、“企业家日”等多样化政企沟通活动5期，邀请区领导与企业家面对面座谈交流，收集物联网产业发展、税收等方面意见建议30余个，重点推进企业家提出的“打造物联中国半导体应用创新综合服务平台”建议落地。

92

深化“亩均论英雄”改革，整治高耗低效、低散乱污企业200家以上，淘汰落后产能项目30个，全员劳动生产率增长7%。

已分解落实年度企业整治和落后产能淘汰项目任务，排定企业整治计划名单，推进整治中。

93

持续推进“镇有碧水”重点项目建设，加快截污纳管改造，新改建污水管网5公里，建成一体化智慧排水系统，建设“污水零直排”住宅小区30个，市控及以上断面水功能区达标率、水质优良率保持“双百”。

推进2024年“镇有碧水”重点工程进度，完成2次季度性调度。截至目前2个项目已完工，其他工程按序推进中。已完成截污纳管新建改造污水管网5公里，计划8月底完成项目竣工验收；30个小区“污水零直排区”项目已基本完工，计划10月底完成项目竣工验收。按月通报水环境质量考核资金预考核结果、河道水质情况。市控及以上断面水功能区达标率、水质优良率达到“双百”。

94

开工建设集成电路产业园工业污水处理厂一期工程。

按计划完成农转用组件上报审批，完成文保调查并出具文保意见，完成勘察设计招标。

95

保持90%以上建设省四星级“无废城市”，建成“无废城市细胞”50个以上，推动石化区建设国家级“无废石化基地”。

印发《镇海区“无废城市细胞”建设2024年度工作方案》，编制《镇海区“无废城市细胞”建设2024年度工作方案（征求意见稿）》完成意见征求。开展无废工地建设前期筛选和培训工作。

96

深入实施绿色制造“521”工程，建立减污降碳评价指标体系，打造三星级以上绿色工厂40家、绿色低碳园区1个。

建立年度绿色工厂和绿色低碳园区培育库，已培育26家区级绿色工厂，6家企业推荐申报国家级、省级绿色工厂，西河紧固件园区打造市级绿色低碳园区。

97

统筹推动碳排放权、排污权等环境权益市场化交易。

10家企业参与排污权竞价，22个指标均已竞得。

98

完善生态环境数字化监管体系，打造一体化指挥中心，强化污染源自动监控，实现重点点位计量检定全覆盖。

“数字治气”应用建设进度70%、“石化行业废气全过程管控”应用完成项目立项评审招投标采购工作启动建设；重点点位污染源自动监控设施计量检定服务项目目前正开展招投标采购工作，计划8-10月实施。

99

加强生物多样性保护，推进生物种类本底调查。

完成除鸟类外其余11类生物秋、冬、春季多样性本底调查。5月16日成功承办2024年国际生物多样性日宁波主场活动。今年来已开展生物多样性亲子等主题活动7次，参与人数520人次。

100

强化食品药品安全监管。

已按照优秀标准完成3家阳光食品作坊建设。确定5家食杂店、5家批零兼营经营户作为培育对象，统一标准实施硬件改造，统一培训提升管理水平。5月上旬，全市率先完成零售药店医保外配处方药销售的审方信息追溯模块全面应用。截至目前，全区零售药店已完成1.2万余条医保处方审方验证数据，有力提升医保处方药销售的监管能力和安全水平。

101

防范欠薪领域风险。

《镇海区欠薪领域涉稳风险防范处置工作指引》已制定完成，截至目前，正在征求相关部门意见。

102

加快区技工学校建设。

全力推进镇海区技工学校与宁波技师学院一体化合作办学，持续增强师资共享和帮带。深化校企合作，持续推进技工教育与区域产业紧密衔接。

103

大力发展数字消费、绿色消费，积极培育智能家居、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，持续擦亮“镇潮购”促消费品牌，社会消费品零售总额增长6.5%。

已开展龙虾美食节活动两场，积极开展以旧换新工作，截至6.30已举办专项活动7场，新能源车展一场，出台《镇海区消费品以旧换新奖补实施细则》、《镇海区消费品以旧换新行动方案》

104

活跃提升商圈经济，推动商业综合体设施改造、业态互补、良性发展，加快蛟北商业邻里中心等商业综合体建设。打造陈倪路等4个特色商业街区，建设2个“一刻钟便民生活圈”，促进新能源汽车、电子产品等日常大宗消费。

目前已打造庄市永旺、宁大步行街两条特色街区，同时推动宁大步行街申报市级商业特色街区，已发放大众领域消费券500万元，撬动消费1.22亿元，新建3个便民圈，更新1个便民圈。

105

点燃城市“烟火气”，大力发展夜间经济，安排各类商贸节庆活动100场以上。

做深“镇潮购”品牌，塑造消费热点，举办年货展销会、新春汽车展销会、龙虾美食节的促消费活动，完成半年度50场 以上的任务目标；贯彻落实消费品以旧换新活动，举办汽车展销、家装等专场以旧换新活动。

106

依托大工业、大港口发展大贸易，支持企业稳住传统市场份额，开拓中亚、中东欧、南美等新兴市场，稳步提高进出口总额全国占比份额。

初步拟定新一轮推动外贸高质量发展政策，对企业参展境外展会、投保出口信用保险、开展境外工程和服务贸易等方面制定扶持政策。组织73家企业顺利参展第135届广交会和第32届华交会，6家企业参展了2024 宁波（俄罗斯）家居全品类消费品博览会。鼓励企业走出去拓市场增订单，实施“春节抢单不停步”，上半年全区55家企业出境参展观展40余场。上半年排摸出3家企业意向开展二手车出口，其中腾峰致华供应链经过市区两级部门指导，多次更改申报材料，完成初审。

107

加快搭建电商公共服务体系，推动传统工贸企业开展跨境电商业务，培育省级公共海外仓1个。

本年度修订的新电商政策，目前归并在发改的大服务业政策中，等待最后审核发文；上半年，海关监管代码项下新增跨境电商出口企业2家；遨森电子商务有限公司的AOSOM西班牙海外仓已申报2024年省级海外仓（第九批），目前正在省厅复审阶段。

108

推动厚恒物资城等专业市场特色化、平台化发展，增强市场竞争力和辐射带动力。

走访厚恒物资城，了解目前企业家数及主营业务，鼓励其加大企业招引；完成2023年度专业市场政策预拨。

109

减轻基层工作负担强化一体化智能化公共数据平台建设，加快实现数据贯通、资源集成，切实提升城市运行安全保障能力。

完成对6个镇（街道）、5家区属国有企业信息化项目的专项排摸调研。推进《宁波市镇海区信息化项目建设管理办法》修订工作，已先后完成办法修订稿的编制，面向全区的意见征求与反馈，以及办法内容的进一步修改完善。已启动年度高质量数据开放清单的梳理工作。

110

推动服务业集聚发展，打造甬江科创区镇海片区、新城核心商务片区、老城后海塘片区、九龙湖生态旅游片区等4个特色服务业发展集聚区。

全力推进省服务业重大项目建设，半年度完成投资10.82亿元，投资完成率67.2%。加大科创企业培育力度，半年度全区科技服务业加权增速23.8%。加快数字经济产业发展，半年度全区软件服务业加权增速87.2%。推动大宗商贸扩容提质、港航服务业提能增效，预计批发业继续保持50%以上高增速。大力发展休闲度假、康养运动、创意设计等文旅服务业，九龙生态酒店等项目8月份开工建设，4个特色服务业发展集聚区建设成效明显。

111

加快制造服务业发展，推动石化区两业深度融合，谋划打造蛟川检验检测特色产业园。鼓励实体企业分离设立研发设计等科技服务业企业。

蛟川街道、城更公司已开展相关前期工作。基本完成全域蛟川片区产业规划研究，其中临俞东片区产业园意向打造智能测控设备产业园，土地征拆工作正加快推进。

112

加快建立服务业总部经济体系，吸引更多头部企业落户镇海，阶梯孵化亿元楼宇1座、5000万元以上楼宇2座、3000万元以上楼宇3座。服务业增加值增长6.5%，现代服务业占服务业比重35%以上。

加大总部企业培育力度，孵化二建大厦、城投大厦等一批税收亿元楼宇。开展实地调研等多种方式进行课题研究。半年度，限上批发业继续保持50%以上高增速，互联网加权增速和其他营利性服务业增速均达到30%以上，服务业增加值预计增长8%，现代服务业占服务业比重35%以上。

113

加快“甬江芯谷”建设，发挥创维双智双创产业园、启迪科技园等平台作用，积极承接高端人才项目。

发布2024年镇海区“雄镇英才”高端项目引进公告，上半年共申报集成电路产业领域项目4个。发布2024“奇思甬动”中国（宁波）创新创业大赛活动站征集方案。“甬江芯谷”累计落地集成电路企业20家。认定集成电路梯队企业4家，集成电路人才6人。

114

拓宽新市民量化积分政策在交通出行等领域的应用范围，助力新市民更好融入镇海。

计划在植物园试点开展积分兑换门票应用，目前已完成前期准备工作。