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对区政协十一届三次会议第147号提案的答复
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领衔人 庄市街道政协联络委员会
建议内容

庄市街道位于江北镇海平原中南部,南邻甬江,辖区内共有镇级以上河道水体共34条,其中属街道管理的共31条,其中省级河道1条(甬江庄市段未纳入街道保洁体系,由区农业农村局统一管理)、市级河道1条(中大河)、区级河道4条(浜子港、陈倪河、路林港、郭家港)。街道辖区内属其他单位管理的有3条(蝴蝶湖、菱漕河由植物园管理,商帮公园内河由区城管局管理)。街道总体水系较为发达,但分布不均衡,特别是街道西南侧的甬江实验室A区及庄市老街区域周边仅有路林港及庄市街河两条河道,汛期排涝存在较大问题。建议打通卡口,增加外排通道,提升庄市区域防洪排涝能力。

一、 现状问题

庄市街道辖区内的甬江实验室A区(规划面积达1322亩)范围内无规划河道,水面率偏低,庄市老街区域地势低洼,上述区域与江北相邻河道连通受各种阻隔,无法南排甬江。加之距离唯一的排涝通道清水浦闸站直线距离达4.5公里,排水效率偏低,汛期持续保持高水位。在极端暴雨情况下,甬江实验室科研设备、危化仓库,老街居民生活区等,易受涝被淹,存在很大的安全风险。

1、涝水入甬江距离较远,排涝效率偏低。庄市街道虽毗邻甬江,但与甬江之间基本被江北区隔开。目前区域内的排涝主要通过浜子港、中大河、郭家港等三条骨干河道,自清水浦闸站外排甬江。但清水浦闸站位于庄市街道最东侧,与西南侧的甬江实验室A区及庄市老街直线距离达4.5公里以上,涝水入江路途较远,严重影响庄市街道内河排涝效果。

近几年在宁波及周边登陆的台风均对庄市造成较大影响,特别是今年梅花台风登陆期间,带来长时间、持续性的强降雨,庄市内河水位直线上升,虽然清水浦闸站的强排设备已经建成投用,但因路途较远(一般离闸站距离超过4公里,排水效果将大打折扣),甬江实验室A区及庄市老街水位下降不明显,造成严重内涝。尤其是庄市老街区域,作为宁波商帮文化的重要起源地,也是宁波八大历史地段之一,区域内江南水乡格局较为完整,有较高历史文化价值的历史建筑资源27处,需要进一步保护和传承。2021年庄市街道已经启动了庄市老街保护性开发工作,为妥善保护庄市老街的历史建筑和街巷格局,老街的历史建筑必须就地保护,不能易地搬迁,不能通过抬高地坪来解决地势低洼的问题。为此,在台风期间,老街内涝尤为严重。

2、与江北区相连几处河道与甬江无法连通,涝水无法就近入甬江。庄市街道南侧有数条河道与江北区相连,与甬江距离较近,如甬江实验室A区东侧的路林港与江北区的张桂家河相连,离甬江孔浦闸站距离仅1.5公里。但路林港-张桂家河-孔浦闸站涉及江北区沿途6处卡口,特别是前几年因宁波工程学院建设,工程学院为保证校园内河排水,在中官路与路林港交叉口位置设置节制闸,将路林港与张桂家河完全隔断。如庄市汉塘杨家河与江北区的双桥河及护塘河相连,但庄市汉塘杨家河-双桥河及护塘河-甬江涉及甬江江堤,涝水只能沿江堤往东通过清水浦闸站排入甬江。

二、相关建议

为积极应对未来可能发生的强降雨,保障人民群众生命财产安全,建议请市级层面牵头协调,开辟新的外排通道,解决涝水出路问题,提升极端暴雨情况下甬江实验室A区和庄市老街居民生活区等区域防洪排涝安全。

1、打通路林港至孔浦闸站沿线江北河段6处卡口,西排至孔浦闸站。建议打通路林港至孔浦闸站沿线江北河段6处卡口,增加排涝通道,使涝水由路林港至江北区张桂家河、江北大河,后经孔浦闸站外排甬江。使甬江实验室A区和庄市老街区域的排涝距离由4.5公里缩短至1.5公里,可大幅度提升上述区域的排涝效率,明显降低平原水位,有效缓解庄市内涝压力。另外,西排工程的实施,也可以畅通工程学院内河南排的渠道,解决工程学院的内涝问题。

2、通过庄市汉塘杨家河至江北双桥河,新建强排泵站,增加南排甬江的排水通道。由汉塘杨家河,至江北区双桥河,后经新建闸站破甬江江堤外排甬江,或利用现状江堤的闸门出口外排甬江。南排工程的实施,可有效提升庄市南片区的排涝效率,降低平原水位,有效缓解内涝压力。另外,南排工程的实施,也可以增加宁波大学内河南排的渠道,解决宁波大学的内涝问题。


主办单位 宁波市镇海区农业农村局
会办单位 庄市街道
答复意见

庄市街道政协联络委员会:

您提出的《打通卡口增加外排通道提升庄市区域防洪排涝能力》收悉,现答复如下:

镇海区委区政府高度重视区内河网建设及防洪排涝能力的提升工作,组织编制《镇海区防洪排涝专项规划》,并先后完成澥浦闸站工程、清水浦泵站工程等水利工程建设,区内防洪排涝能力得到大幅提升。

关于您提出的“打通路林港至孔浦闸站沿线江北河段6出卡口,增加排涝通道,使涝水由路林港至江北区张桂家河、江北大河,后经孔浦闸站外排甬江的建议”,经现场踏勘,并与市级、江北区相关部门研究,几处卡口地属江北界内,且因自然条件制约,目前不具备打通卡口实施条件。

关于您提出的“通过庄市汉塘杨家河至江北双桥河,新建强排泵站,增加南排甬江的排水通道的建议”,《甬江流域防洪治涝规划》(2021-2025年)及《镇海区防洪治涝专项规划》中均将强排泵站纳入规划,初命名双桥泵站,地处江北区界内。我区已多次向市水利局汇报争取,镇海区政府和农业农村局也多次向江北区政府沟通协调,目前市水利局已将此项目排进江北区今年前期工程,力争年底开工,早日建成并发挥效益。

感谢您对我区水利事业的关心与支持。


宁波市镇海区农业农村局

2024年5月11日      


答复时间 2024-05-11

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