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对区政协十一届三次会议第048号提案的答复
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领衔人 王丹凤
建议内容

2023年,“庭院经济”首次被写入中央1号文件,发展庭院经济是增收致富的重要方式。这就意味着,庭院虽小,作用不少。这些年,我们全省都在推动美丽乡村建设,也在全面深化“千万工程”,取得了丰硕的成果。在这些成果中,我们可以清晰的看到有些庭院经济的渗透,已经成为乡村产业发展的有益补充,对乡村全面振兴有着重要的意义。纵观我们全区,随着未来乡村的创建,未来产业的发展也是一个新的课题,小小的庭院也蕴藏了大大的潜力。但是,在实践中我们还是看到了在不断发展庭院经济中依然存在着专业人员匮乏、政策力度不够、品牌建设不显等问题,为此,提出以下几点建议:

一、技能帮扶,加强新型农民培训强度。进一步加强高素质农民培育,通过定向培养、开设专班等,有针对性地开展农民职业技能培训,大力培育乡村本土实用技能人才,不断提高农民的管理和服务水平,增强其经营庭院的能力和信心。深化“科技特派员+”制度,组建特色农业专家服务团队,开展送技上门服务,提升农户科技水平。大力推广现代农业技术和信息化手段,不断提升庭院经济的生产效率和管理水平,促进农业产业升级和转型发展。

二、政策助力,加大庭院经济补助力度。相关各部门可出台发展庭院经济的财政补贴、信贷支持等相关政策,并且有关指导部门应出台庭院经济建设的相关标准和要求,为发展庭院经济提供有力的保障。做好规划和顶层设计,鼓励有条件的农民在家门口发展“小经济”,连片打造美丽乡村“新风景”,共同推动乡村发展“大振兴”。

三、多向发力,拓宽庭院品牌建设维度。庭院经济的建设发展中要注重自身的品牌化打造,切莫可千篇一律按照“一村一品”“一户一策”的发展思路。结合自身实际特点、因地制宜的作出品牌作出效应。坚持“美丽庭院+”模式,在塑形的同时铸魂,大力构建“庭院经济圈”,融合乡村旅游发展,打造庭院旅游带或庭院新游线。推动庭院经济与乡村振兴深度融合,持续激发农户内生动力,促进乡村产业发展、治理有效,带动农户持续增收,共同唱响共富之歌。


主办单位 宁波市镇海区农业农村局
答复意见

王丹凤委员:

您在区政协十一届三次会议上提出的《关于发展庭院“小经济”助力乡村“大振兴”的建议》收悉,经我们研究,现答复如下:

近年来,镇海区深入实施“八八战略”,深化“千万工程”创新实践,加快乡村振兴步伐,全域推进宜居宜业和美乡村建设,持续塑造“精特亮”工程,共建“美丽庭院”,促进文旅产业融合发展,推动庭院经济发展。

一是打造美丽庭院。秉持“共建共享”的理念,近年来按照“净化、序化、绿化、美化、文化”的路径,分层次打造“小美、精美、和美”的“三美庭院”。结合新时代美丽乡村建设和精特亮工程,因地制宜、突出特色,打造九龙湖稻海粮仓、澥浦镇“惬意沿山”、水乡朝阳村诗意江南特色等风格各异的美丽庭院示特色带,为美丽乡村建设添砖加瓦。截至目前共累计创建设各级美丽庭院13906户,通过示范带动,辐射全域,实现“一处美”到“处处美”。

二是发展庭院经济。庭院经济的发展要立足自身资源优势,将乡村生态环境优势切实转变为产业发展优势,带动农村居民多渠道增收。九龙湖镇稻海粮仓田园综合项目依托大面积优质农田,发展田园观光旅游,把田园变公园,引导周边居民发展咖啡馆、农家乐、便利店等“庭院经济”,带动近千人创业就业。同时通过旅游节点的深度融入,利用农村自有庭院发展休闲农庄和农家乐,村、景联动,助推庭院经济发展。

三是聚焦乡村引才。庭院经济的发展,在政府和资金支持以外,也需要聚焦乡村人才的引入,以人才带动人流,以庭院“小美”促进乡村“大美”。秦山村近年来大力发展庭院经济,引入中国插花花艺大师秦雷,与当地村民共同打造了插花艺术馆,通过花艺作品带动村民创业增收,也吸引了大批游客前来赏景。同时由庭院美又带动了产业兴,附近的湿地公园、历史文化馆等也成为了游客的驻足点,形成了一条文旅游玩线,帮助村庄实现共富共美。

下一阶段我们将继续凝聚共识,做好做强相关工作。

一是深化美丽庭院创建。按照镇海区美丽庭院三年创建计划,坚持示范引领、以点带面、串点成线建设思路,新创一批美丽庭院。深化与宁波植物园的结对工作,推动资源共享、优势互补,联合形成“大园带小院,小美促大美”的良好局面。号召巾帼文明岗主动发挥示范引领作用,开展“三美庭院”示范行动。创新宣传形式,通过“线上+线下”模式,开展寻找美丽庭院、美丽阳台活动,激发群众参与积极性。

二是深入推进农文旅融合。深耕文旅+度假、文旅+乡味、文旅+民俗等产业链,开发微度假新玩法产品,集合露营、采摘、咖啡、骑行等新业态特色元素,开展多样化庭院经济形式。引导临近旅游风景区的村庄,依托旅游风景区的旅客资源,充分利用农村庭院闲置房屋、空地,从农家乐餐饮、特色民宿等方面发力,以沉浸式体验吸引游客。

三是加大人才引育力度。深入实施新时代“领雁工程”,加强对村社干部学历提升、能力培训、跟班实训,加强村级后备人才选拔储备和年轻干部培养,全面建强农村“头雁”队伍。落实千万农民素质提升工程,2024年计划开展农民和农技人员等培训1000人次,高素质农民培训240人次以上,遴选区级农业领军人才、乡村工匠、十佳英才各10名,以人才振兴促进乡村振兴。

感谢您对我们工作的关心与支持!


宁波市镇海区农业农村局

2024年5月9日      


答复时间 2024-05-09

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