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对区政协十一届三次会议第045号提案的答复
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领衔人 周银康
建议内容

乡村产业振兴是实现乡村全面振兴的重中之重。近年来,我区扭转“就农业论农业”的传统思路,用工业理念谋划精品农业发展,以农业现代化大平台建设撬动全区农业产业向科技化、集群化、品牌化发展。南洪村、岚山村和湾塘村村庄搬迁和土地整理后,形成了面积达1.2万亩的集中连片农业用地,为我区农业高质量发展提供了有利条件。区委区政府决定在这万余亩土地上规划建设南岚湾现代农业示范园,示范园将是我区当前及今后一个时期现代农业发展的重点,我区应举全区之力进行建设,把南岚湾现代农业示范园建设成为品质镇海新名片,全市乃至全省农文旅融合发展示范园。目前,南岚湾现代农业示范园建设已全面启动,占地200亩的南岚湾水果番茄精品园一期已于2023年6月建成。但投入运营后,仍存在缺乏现代设施配套、经营合作模式有待完善、市场推广力度不够等问题。针对这些问题,提出几点建议:

1、优化配套设施、提升硬件条件。南岚湾现代农业示范园区规划有近、中、远三个时期,分主次、有重点地推进项目建设。水果番茄精品园区作为一期项目,建议政府,在整个园区统筹规划、布局布点时,应使现建成的项目配套设施更好地落实完善,尽可能就地配置,确保落地实用、经济、科学。增加接待区、展示区、停车区、洗手间等公用设施,布局一些与园区产业相关的农旅文化场所。

2、创新合作模式、鼓励产业联动。建议南岚湾示范园区理顺管理机制,以点带面、做实产业联动,开创“基地+订单+N”的合作经营模式,引导专业人做专业事,如农业经营主体负责根据客户需求,安心标准化生产,提供优质安全农产品;园区管理层通过基地的远程监控系统、数字化系统,利用现有的充足资源做对接营销。

3、推广先进技术、提升生产效益。综合考虑品质特性、市场效益、地域适应性和技术可行性等要素,积极推广现代化的农业技术,如智能灌溉、精准施肥、植物保护等,以提高产量和质量。同时搭建与大学、科研机构合作平台,引入先进的科研成果和管理经验,引导农民进行合理的种植规划,通过新品种、新技术、新方法,提高果业生产的效益和可持续性,推动果业高质量发展。

4、创新推广模式、加强宣传力度。在数字化高速发展的今天,可以拓展电商平台作为农产品销售的新渠道,同时鼓励基层干部参与网络直播带货,通过“基层干部+特色果品+直播+助农”模式,提升“能人”矩阵效应,提升农产品销量,提高本地农产品的知名度和美誉度。


主办单位 宁波市镇海区农业农村局
会办单位 区国资中心
答复意见

周银康委员:

您提出的《提升南岚湾水果番茄精品园区项目建设》收悉,经我们研究,现答复如下:

产业振兴是乡村振兴的重中之重,是解决农业农村发展不充分不平衡问题的关键路径,是农民就业和增收的动力源头。2024年中央一号文件指出,要把农业建设成现代化大农业,目前我区重点打造万亩南岚湾现代农业示范园、市级蛟川都市农业公园等高能级农业产业大平合,推动农业产业科技化、集聚化、融合化发展,已建成投产水果番茄精品园一期、蛟川都市农业公园精品线等多个项目,产业效益提升初见成效。今年南岚湾现代农业示范园内水果番茄精品园二期(宁波专家工作站实验基地)已开工,宁波市农科院推进农业生态高效发展战略合作协议等5个重大合作已完成签约,千亩蔬菜保供基地、南岚湾智慧冷链研发转化中心等项目将陆续落地实施。未来,都市“芯”田园、和美南岚湾将成为镇海农业农村现代化建设的一张“金名片”。为高质量推进园区建设,促进示范园高效化、长期化发展,我们将着重从以下五方面推进:

一是加强组织领导,构建系统化工作体系。2023年6月南岚湾现代农业示范园建设协调小组成立,区政府常务副区长钱荣,区政府党组成员、石化区副主任戴涛为组长,区府办副主任,区农业农村局、区城市更新公司、雄镇集团(现镇兴集团)主要领导为副组长,其他各相关单位分管领导为成员。协调小组统筹宏观决策,建立园区建设体制机制,制定配套政策,协调各种关系,听取工作汇报,督查指导相关工作。协调小组下设办公室,设在区农业农村局,由陈松林同志兼任办公室主任,办公室实行专班工作制。区农业农村局、雄镇集团(现镇兴集团)派员常驻,其他成员单位派联络员,做到有专人办事、有专项资金办事、有规章制度管事。在区协调小组统筹指导下,宁波市南岚湾农业发展有限公司全面负责园区招商、建设、运营和管理,我局作为行业主管单位高度重视、全程指导,将南岚湾列为局“一号工程”,成立工作专班、配备业务骨干,全面推进园区建设。

二是强化规划引领,确保分类施策科学性。一方面产业规划蓝图已绘制,在多轮实地调研、多方意见征集后,2023年11月《南岚湾现代农业示范园总体规划方案》通过镇海区城乡规划审议委员会议,规划以创建国家现代农业产业园为目标,以“甬农硅谷、雄镇碳谷、岚湾乐谷”三谷深度融合的“谷立方”为总体定位,建设一个科技先行、种业引领、装备支撑、农文旅融合的具有镇海辨识度的现代化农业园,规划内容涵盖产业布局、配套设施、市政规划、道路规划、河道提升等多方面。现已依据规划布局落地水果番茄精品园、千亩蔬菜保供基地、南岚湾智慧冷链研发转化中心、万弓塘河改造提升等多个重点项目。另一方面园区管理模式已开展研究,2023年11月我局与北京市农林科学院信息技术研究中心(中国工程院赵春江院士为首席科学家)签约共建宁波专家工作站,现已依托国家级智库资源开展园区管理机制、运营管理、物业管理等多方面研究,后将结合管理模式方案开展项目试点,由点到面逐步推广至园区。

三是加快科技创新,形成农业新质生产力。坚持深入实施农业“双强”行动,大力推进数字农业改造提升,制定出台《促进镇海区农业高质量发展的实施意见》对机器换人、数字农场、农业技术成果转化和发明专利等实行奖补,引导和支持各类农业主题加大科技投入,积极培育科技型农业企业。强化农业科技支撑,挖掘农科教合作潜力,内引外联搭建平台,已与北京市农林科学院信息技术研究中心、宁波市农科院等科研机构签约,加快新品种、新技术的培育、实验、引进和应用,基本形成1个专家团队+1个农技服务小组+若干个生产基地的农技创新和推广模式,实现农业研发创新与基地生产需求的有效对接。

四是坚持融合发展,打造全产业链大集群。制定出台《促进镇海区农业高质量发展的实施意见》,对农业生产、加工、物流、销售、服务环节提升实行奖补,大力支持电子商务、农文旅、休闲农业、土特产等新型农业业态发展。计划建设南岚湾智慧冷链研发转化中心,打造区内生鲜农产品仓储、初加工、冷链配送一体化的区域性农业物流中心,目前项目已完成方案设计。

五是深化品牌建设,提升镇蜜品牌影响力。加快“镇蜜”区域农产品公共品牌、特色农产品专用公共品牌和农场自有品牌建设,助力农产品市场营销,对公共品牌的标准化建设和品牌宣传推广经费由区财政给予保障,推进企业创牌,对获得国家地理标志证明商标或“品字标浙江农产”称号的农业企业给予一次性奖励,鼓励生产、加工农产品的单位注册商标。推进农事节庆活动,探索“互联网+农业”营销方式,以淘宝网、微信、抖音、小六电商等第三方电商平台等为依托,整合商务、供销、邮政等力量,进一步完善信息集成功能,拓展市场信息服务和电子商务,促进农产品产销有效对接。

2024年我们将持续推进南岚湾现代农业示范园建设,加快建立园区管理制度,积极开展园区招商引资工作,推动水果番茄精品园二期(宁波专家工作站)完工投产,加快推进重点项目千亩蔬菜保供基地一期、二期、南岚湾智慧冷链研发转化中心开工建设。


最后,感谢您对我们工作的关心和支持。



宁波市镇海区农业农村局

2024年5月7日      


答复时间 2024-05-07

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