简单的“平安”两字承担着人民群众亘古不变的期盼,也肩负着社会和谐稳定的重担。而这其中,食品药品安全是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
如何筑牢食品药品的安全防线?如何提升市民在镇的幸福感?在2024年4月的全省市场监管系统平安浙江建设20周年主题活动上,镇海区市场监管局交出了一份完美的答卷。
从农田到餐桌,从实验室到药店,区市场监管局源头防范、过程严管、风险把控,筑牢每一道防线,推动食品药品安全利民行动走深走实,有效提升公众食品药品安全的满意度和获得感。全区食品药品平安建设形势整体平稳,未发生重大食品、药品安全事件。
创新治理 全面提升食品安全监管效能
走进镇海西门菜场,除了能收获琳琅满目的菜品,还能在免费的食品检测室进行检测——这里有专业的检测人员为各种蔬菜做“健康体检”,确保让每位买菜的市民都买得安心、吃得放心。
“除了买菜市民的需求,我们每天也会主动抽检10余批的菜品。这项工作事关群众的安全,越精细、越缜密,他们的身体健康就越有保障。”工作人员小徐说。
作为保障辖区市民“舌尖安全”的有力手段,2023年,区市场监管局开展食品监督抽检1870批次,不合格57批次,问题发现率3.05%,其中抽检食用农产品898批次,不合格37批次;抽检校园食品61批次,全部合格;累计受理食品类投诉举报1298件,整治取缔违规违法食品小作坊,切实保障全区群众“舌尖上的安全”。
“我们针对群众投诉较多、反映强烈的热点问题进行集中整治,切实提高管理效能。”区市场监管局相关负责人说,通过将全年食品安全工作进一步量化细化,该局建立精细责任清单,明确各部门工作职责,精督细查抓隐患治理。
开展星级农村食品经营店规范化建设,净化农村食品消费市场;全省首创网络餐饮风险智治应用场景,探索数智治理;创新打造阳光食品小作坊集聚园区及共享实验室,推动全市首批小作坊“浙食链”GM2D码落地;全市率先签订社区老年助餐“车轮食堂”专项食责险……由点及面,镇海市民的“舌尖安全”正随着区市场监管局的创新治理,变得越来越有保障。
数字赋能 高质推进药品民生实事工程
食药安全都是事关人民群众生命安全的头等大事。
近两年,区市场监管局构筑零售药店全方位数字化监管体系,在全市试点并率先实现零售药店数字化监管全覆盖。项目贯通应用3个数字化监管模块,对全区零售药店的阴凉区药械储存条件、进销存质量管理、处方药销售审方等关键节点实现异常信息预警和全程信息可追溯,目前全区零售药店每日上报药品进销存数据、阴凉区温湿度数据,已处理5万余单的处方药审方与销售关联操作。
不仅如此,该局打造的“线上+线下”的“一刻钟”便民药事服务也为辖区市民买药用药安全提供了信心。
线上,区市场监管局创新开发“镇药安心”微信小程序,为市民提供真人药师及AI问答模型24小时寻药辅助和用药安全指导;线下,该局建成覆盖全区的30个数字化村(社区)便民药事服务点,实实在在打造了覆盖全区的“一刻钟”便民药事服务圈。
“我们通过详尽调研,充分掌握每个拟建站点的基础条件、医药资源、群众期望等基本情况,以此为依据,因地制宜、因需制宜设置药事服务项目。”区市场监管局相关负责人说。
例如针对招宝山街道老年人口占比较高这一情况,区域内便民药事服务站均开通分层级、定制化的助老特色服务,同时发放“智能药盒”,开通“一键呼”等。通过精心设计,每个站点的服务内容更加贴合群众需求,切实提升群众购药用药的体验感、安全感、幸福感。
截至目前,已线上服务6500人次,线下服务3.3万人次,深受市民好评。
“我们也对药品生产企业加强风险源头管控,确保生产企业持续按规范要求组织生产。”区市场监管局相关负责人说,2023年全年共完成药械化生产企业检查15家次,药械化经营企业520余家次,使用单位230余家次;完成疫苗接种单位检查11家次,医美诊所检查7家次,责令整改46家次,立案29家次,罚没款约18.5万元。
在数字赋能的推动下,2024年,区市场监管局积极参与医疗器械唯一标识全链贯通和“药品上市后变更注册现场核查属地局承接”工作,两个项目均已纳入省局试点。
加强监管 建立食品药品监管长效机制
要创新工作,更要日常监管。在持续推进食品安全创新治理、药品民生实事工程数字赋能的同时,区市场监管局也不断加强日常监管,建立食品药品监管的长效机制。
“我们定期组织食品、药品监管法律法规培训,确保监管人员掌握最新政策要求,提高监管人员对食品、药品安全风险的识别和防范能力,以及提升监管人员应对日常检查的能力。”区市场监管局相关负责人说,通过培训,从业人员的素质提高了,企业质量安全关键岗位人员管理水平也有了保障。
区市场监管局在日常检查中,督促要求企业负责人应对食品、药品质量安全管理工作全面负责,落实质量安全主体责任,不断优化企业信用评级机制,对严重失信企业实施联合惩戒。同时,对违法违规行为加大处罚力度,提高经营主体违法违规成本。
针对检查中发现的各项问题,区市场监管局相关业务科室组成督察组,及时发现,前端处置。
平安建设只有起点,没有终点。下一步,区市场监管局将把“平安市监”建设置于全区社会治理现代化事业发展全局中统筹谋划,将“平安市监”建设贯穿市场监管工作各方面全过程,一以贯之勇担当、一抓到底强基础、一体融入“大平安”、一刻不松保平安,不断书写平安浙江建设市场监管新篇章,为平安镇海建设贡献市监力量。