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对区十六届人大三次会议第093号建议的答复
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领衔人 贺淑蕾
建议内容

蛟川现代都市农业园位于镇海大道、雄镇路、镇骆东路、及宁波绕城高速合围区域,规划面积约3285亩,核心区面积1500亩,预计总投资2.8亿元。蛟川现代都市农业园已列为市级农业重点项目、区级重点工程,也是全域示范区重要项目,其建设方案、资金保障等重点事宜已于2023年9月经区政府专题协调会通过。蛟川现代都市农业园以农业科技化、田园公园化、乡村未来化为目标,以“科技立园”的核心策略,重点建设“一心三区”(都市农园科研中心、科技农业生产区、科技农业休闲区、未来乡村生活区),旨在打造全区最具代表性的现代农业、科技农业、智慧农业展示窗口。

蛟川现代都市农业园由蛟川街道(蛟川城镇建设发展有限公司)负责建设,但该项目投资额度大、建设周期紧、涉及面广、技术要求高,仅由街道建设存在不少困难和问题。一是科技内涵层次还不够高。蛟川现代都市农业园定位比较高,以科技为核心策略进行建设,园区计划建设现代科技大棚,引进高品质农业项目,但园区内缺乏区级以上层次的农业科技、服务、展示等项目,科技引领和带动作用有限。二是环境整体提升还存在堵点。蛟川现代都市农业园围绕迎周村进行打造建设,但迎周村作为规划保留村分为四部分零星分布在园区内,当前村庄风貌、道路基础设施、功能配套等与规划建设的农业园不协调、不配套,因村庄开发模式、宅基地资源整合等因素影响,至今村庄详细规划仍未出台。同时园区内停车、道路等基础设施用地指标紧缺,相关配套严重不足。三是影响力及人气聚集度还不够高。蛟川现代都市农业园建设力求经济、生态、社会等综合效益,倡导农、文、旅协调发展,但园区内缺乏区级以上的文化、休闲旅游等项目的布点,致使影响力有限,吸引力还不够强。

为切实高起点、高标准、高质量推进蛟川现代都市农业园建设,建议区级层面引起高度重视,形成合力共同推动建设。一是建立共建工作机制。由区级部门与蛟川街道联合建立共建工作机制,定期商议园区功能细化布局、农业科技项目引进、建设进度等工作机制。二是布点区级以上农业科技项目。建议探索将区级以上智慧农业推广中心、绿色农业推广中心、特色品牌农业创建示范基等项目落户农业园,并联合争取市级农业科研项目落地,丰富园区功能,提升园区科技内涵。三是支持园区内村庄的开发建设。对蛟川现代都市农业园内迎周村村庄规划、用地指标、基础设施建设、村庄风貌打造等方面予以政策、资金、技术上的支持。四是布局区级文化旅游项目。区文化、旅游、科技等部门,在蛟川现代都市农业园适当布局相关文化、旅游、科普等设置,或开展相关活动,以提升农业园的影响力和知名度。

主办单位 宁波市镇海区农业农村局
答复意见

贺淑蕾代表:

您提出的《关于建立区地共建蛟川现代都市农业园工作机制的建议》已收悉,经我们研究,现答复如下:

蛟川现代都市农业园是十四五时期镇海区委区政府作出的重要决策,是全市农业重点项目、区级重点工程,也是重点打造的高能级农业产业平台。蛟川街道区位优势突出,资源禀赋优越,人文底蕴浓郁,农业产业基础扎实,打造蛟川现代都市农业园,符合我区农业农村产业发展和乡村振兴工作实际。

对于您提出的“建立区地共建蛟川现代都市农业园工作机制”的建议,我们深表认同,我区将以打造宁波都市农业公园标杆为目标,持续加强对蛟川现代都市农业园建设全过程的引导和支持。重点开展以下三方面工作:

一是加强组织领导,建立健全共建工作机制。一方面,成立由区政府分管领导为组长,发改、财政、农业农村局、建交局、资规分局、蛟川街道、镇域公司等相关单位为成员的协调小组,全面统筹负责园区项目实施。定期开展会商,通报项目进展,协调相应事宜,形成上下联动、分工明确、齐抓共管、合力推进的工作格局。另一方面,加快迎周村村庄规划更新编制工作,合理安排项目用地规模、明确用地类型和供地方式、优化用地审批手续、规范使用设施农业用地。同时,引导土地、资金、农村金融、人才队伍等要素在农业园集聚,建立多层次、多渠道、多元化和多方受益的稳定投入机制。

二是优化产业结构,建立融合发展的休闲产业体系。围绕产业生态绿色可持续发展,积极拓展粮经轮作、种养结合等多种模式,充分拓展“水稻+”产业多功能性,依托美丽乡村建设成果,发展粮经渔立体农业、体验式休闲农业,推动产业融合发展。加快推进宁波农科院镇海分院在园区内落地建设,开展草莓、番茄、蓝莓等精品蔬果的选育种、科技成果转化研究,提升园区的科技含量。大力推进数字农业改造提升,促进互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术与乡村产业融合。推进“互联网+设施农业装备”,引入新型栽培技术,加快推广应用设施大棚温湿度监测、远程调度等信息化服务平台,实现数据信息互联共享,提升农机现代化水平,提高农机作业质量与效率,推进园区农业特色化、规模化、品牌化、绿色化建设,在提高亩产经济效益的同时把农业品牌“做优、做精”,构建融合休闲产业体系。

三是挖掘特色元素,着力推进农旅深度融合。以都市农业园为核心,做好串联布局,培育发展以水果番茄、草莓、葡萄等为代表的都市果园休闲观光采摘区。依托省市农科院等科研单位,规划建设智慧农业、绿色农业科技展示区、小型农事博物馆、咖啡茶饮吧、农创产品展销厅等,打造产学研游一体的高质量农旅融合区。围绕农民劳动生活和农村风情风貌,以耕读文化、田园文化为特色,举办赏花、研学等当地特色乡村旅游节事活动,实现优势旅游资源的对接与整合,吸引更多市民和游客前来乡村观光、休闲、度假,激发乡游新活力。

下一步,我们将根据您的建议,找准不足,完善政策、健全机制、激活要素,支持蛟川现代都市农业园建设提档升级,为城乡居民提供休闲、娱乐、求知的近郊游产品,实现丰富城乡居民生活、提高农民收入的目标。

最后,再次感谢您对我们工作的关心和支持。



宁波市镇海区农业农村局

2024年5月6日     

答复时间 2024-05-06

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