镇海是国家重点石化能源基地和重要临港产业基地，但在环境监测设施的投入和监测管理水平的提升上仍存在一些短板，主要有以下两方面：问题一：大气监测基础设施相对薄弱。目前我区虽已建成10座大气环境自动监测站，实现了全区7个镇（街道）常规因子全指标全覆盖，但总体数量偏少，特别是宁波石化区范围内只有一个空气监测站（位于消防特勤二站），无法全面反映园区内空气环境质量，与国内大亚湾（6个）和上海化工区（4个）等先进石化园区相比有差距，也与世界级一流园区的发展定位不匹配。问题二：科技化监测管理水平不够。我区以石化化工为主导的产业结构导致区域大气治理上存在排放基数大、占比高，而VOCs管控又存在体量大、隐蔽性强、识别难、溯源难和监管难等赌点痛点，尤其是识别难和溯源难的问题，“达标异味”、“达标扰民”现象时有发生，但异味源头往往很难找到或者锁定，一定程度上反映了我区科技化监测管理水平还有待提升。为此建议：

1、加密园区空气站建设。建议镇海炼化和中金等头部企业安装企业内部环境空气监测站和异味溯源系统，在园区内其他位置如澥浦南片区和北片区加设环境空气监测站，可进一步客观反应园区内各个部门的环境质量状况。

2、加快推进数字化治气工作。我们已经实现了对废气污染源排放口的实时在线监控，但缺乏对企业生产工艺流程中涉及废气排放部位的全过程监控，建议可以采集企业DCS系统中的数据或者安装温度、压力、流量等感知设备，全过程监控企业生产工艺过程和污染治理设施的废气排放。另外，在宁波石化开发区重点企业加密布设污染源监测点位，废气流量5000方以上的建议安装污染源在线监测，同步安装高空傅里叶红外、飞行在线质谱系统等设备，进一步完善区域废气污染源全天候监测体系，探索建立异味溯源模型系统。一旦有异味或者数据异常时，可快速精准锁定嫌疑企业和嫌疑排口，有效解决“达标异味”扰民事件。

董雳委员：

您提出的“关于提高大气环境精准监测能力的建议”提案收悉，经我局研究，现答复如下：

一、园区空气站加密建设。推进镇海炼化和中金石化两家企业内部安装2套环境空气自动监测站和异味溯源系统建设建设。根据企业实际和现场勘察，目前正在开展环境空气自动监测站站房地基、路线参数等前期基础设计工作。

二、数字化治气加快推进。以石化化工企业工艺全流程管控与涉气污染源普查工作为基础，建设石化化工行业废气全流程数字化管控应用，创新引入数字孪生地图技术，结合前端感知设备拓展，打造数字孪生一底座，构建过程监管四体系，落实多跨协同一个环，实现对石化化工企业“源头→过程→未端→闭环”全过程污染管控。“数字治气”应用主要包括污染源监管数字孪生、工艺过程管控、高值溯源管控、在线智能监控、LDAR实时审核等五大场景。目前40家石化化工企业560余个重点排放源已纳入数字孪生地图，完成10家石化企业工艺过程管控方案确认，完成17家企业在线智能监控方案对接，初步完成驾驶舱、数字孪生等应用场景界面开发。根据国家标准指南，初步制定镇海特色的LDAR工作考核标准及打分细则，对62家企业开展2023年度整体评估摸底，通过LDAR平台升级，应用视频监测和全过程实时记录等手段，指导企业在密封点台账准确性、台账覆盖完整性、检测过程质量控制、数据合规性和泄露修复性等方面全方位提质。

三、监测监管水平提档升级。通过进一步完善VOCs全天候监测监控体系，探索构建高值溯源模型，结合企业排口指纹谱、全过程工况监控、傅里叶红外、在线监测、走航监测等数据，推动末端治理、事后监管向过程管控、事前预警转变，有效提升区域大气污染防治精细化管理水平。

最后，感谢您对我区生态环境工作的支持和关心，衷心希望对我们的工作再提宝贵意见和建议。

宁波市生态环境局镇海分局

                                 2024年5月10日

抄送：区政协提案委

联系电话：0574-86296771

联系人：任柳芬