刚刚过去的2023年是极不平凡的一年，原先以为随着三年疫情结束，经济会有所好转但由于美国对中国持续的打压和制裁以及俄乌冲突持续等因素，全球经济复苏缓慢，需求减弱，从而导致很多企业经营困难，尤其是以出口为主的企业更是雪上加霜

民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在我国经济社会发展中发挥着重要作用。目前，我国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济发展的好与坏，也直接影响了我们当地经济发展的好与坏，尤其在我们宁波更是如此。因此，为了使我们民营企业能够在当前这种经济形势下，健康稳定发展，特提出以下建议：

1、要增强企业家发展经济的信心

俗话说，信心比黄金更重要。希望党委政府各级、各部门都要时时刻刻关心、关注企业和企业家，急企业所急，帮企业所需.建立一对一帮扶制度，真正把企业放在心上让企业家树立发展经济的信心和勇气，困难是暂时的。

2、要使各项政策落地生根助力民营企业纾困解难

各级、各部门要积极落实省、市、区关于稳企、强企的各项优惠政策，尤其是在减税降费、金融支持和服务、人才和用工需求保障、提升科技创新能力、加快推进数字化转型和技术改造等方面，助力民营企业纾困解难。

要持续优化营商环境希望政府各级相关执法单位能进一步规范行政执法、细化行政执法自由裁量权，执法行为，杜绝“一刀切”式执法。同时扎实推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度

长期以来，民营经济一直都是支撑我区经济社会快速发展的重要力量，持续优化营商环境，支持民营经济成长是各级党委和政府都十分关心和重视的重要工作，近年来，我区出台了系列政策和举措支持民营经济发展。

一、提振企业发展信心。全区组织召开民营经济高质量发展大会暨建设省新时代“两个健康”先行示范区推进会，对优秀民营企业进行授牌表彰，营造尊企重企良好氛围。优化企服工作，建立“一站式、集成式、增值式”企业综合服务中心和“镇企航”线上服务平台，建设“126X”涉企服务矩阵，组建“三首席·三帮办”助企服务团队，实施暖企护航十大提升行动，建立涉企问题高效闭环解决机制。2024年初，在全区开展践行“四下基层”，深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动，区级领导、涉企部门、各镇（街道）对重点民营企业、在建项目、人才等分层分级开展全面走访，面对面了解企业需求，推动问题闭环解决。

二、助力企业纾困解难。我区严格执行国家、省、市助推民营经济高质量发展政策，全面落实要素保障“3个70%”、招投标“七个不准”等政策条款。迭代升级区级“8+4”政策体系，起草形成《镇海区进一步提信心扩需求增动能 助推经济高质量发展若干政策》，包含66项具体条款，安排预算资金约37.27亿元。2023年持续深入开展“招商惠商安商”专项攻坚行动，全面落实降本减负一揽子政策措施，累计实现减负降本资金21.5亿元，其中减免税收约11.35亿元，惠及市场主体62万余家次。加大金融支持实体力度，强化对银行制造业贷款比的考核，做好做优“慧谷创业贷”“产改贷”，大力推广免抵押、优惠利率的科技贷款，在全市率先推出排污权抵押贷，2023年新增制造业贷款增速42%，居全市第1。

三、严抓法治工作落实。严格落实行政执法“三项制度”，健全完善配套细则，实现执法全过程记录覆盖率、重大行政执法决定法制审核率、行政执法信息公示率均为100%。不断优化行政执法模式，严格执行裁量基准公示制度、备案审核制度，完善裁量基准制发程序，健全基准清单动态调整机制，按照“一单位一清单一网址”进行公示。大力提升行政执法质效，加强执法协调监督体系建设，打造“小而精”的镇（街道）行政执法监督指导站，不断优化提升基层治理执法效能。加大对执法案件的监督力度，通过线上线下相结合，用好数字化执法监督应用的线索处置、案卷评查等功能，保障执法公正。