当前九龙湖镇全域旅游正处于快速发展阶段，产品体系尚处在形成的过程中，对于当地旅游资源的运用和挖掘还不充分，现有不少资产处于闲置状态，还待深入开发，转化为具有竞争力的优势产品，从而显著提高产业经济带动效果。

一、九龙山庄

九龙山庄临九龙湖而建，于1992年开业，新近装修时间2008年。是一家四星级标准酒店。占地面积105145平方米，主体高五层，建筑面积22086平方米。酒店共拥有客房164间、会议室9个、14间包厢及可同时容纳400人用餐的宴会厅，西餐厅等配套设施；目前处于停业状态。

建议：1、重新定位和规划：首先，需要对九龙山庄进行重新定位和规划，明确其发展方向和目标客户群体。可以考虑结合九龙湖当地的旅游资源、文化特色或者市场需求，打造具有差异化和特色的旅游产品，以吸引更多的游客。

2、改造升级：对山庄进行改造升级，提升其硬件设施和服务水平。可以引入现代化的设计理念和元素，提高山庄的舒适度和美观度；同时，加强员工培训，提高服务质量，为游客提供更好的旅游体验。

3、引入合作伙伴：积极引入合作伙伴，共同开发和经营山庄。可以与有经验的旅游开发公司、投资机构等合作，借助其经验和资源，共同推动山庄的发展。

4、申请政府支持：积极申请政府支持，争取相关政策扶持和资金投入。政府可能会对国有资产的盘活给予一定的政策倾斜和资金支持，帮助山庄更好地发展。

二、九龙人家庄园地处九龙湖景区入口处，东临九龙大道，地理位置优越，停车位充裕。庄园目前占地面积约40亩，基础设施及运营模式目前正在优化阶段。

建议：1、可打造示范型高品质生态农业园区。集生态体验（垂钓、户外烧烤、淡水养殖、户外舞台）、观光娱乐（户外越野区、环形剧场、民宿区）、科普实践（百药种植）、企业团建（休闲茶饮、农家餐饮）等功能于一体。

2、可考虑融合智慧旅游沉浸式体验新空间。运营与九龙湖景区自身文化属性相符的剧本杀项目，打造与景区的相符合的文化IP形象如：龙文化、唐风客栈、年代知青等，其中体验环节也能带动餐饮、住宿消费。

3、多维服务及创造增量场景，成为追求深度体验的文创空间和新商业业态下旅拍、角色扮演、剧本杀等流行时尚的消费商圈和平台入口。

三、九龙安泰养生文化园坐落于九龙湖景区入口，依山傍水、空气清新、环境优雅、交通便捷，是由当地政府招商引资的市政府重点民生工程，由宁波九龙安泰养老服务有限公司投资开发，项目占地约5万㎡，建筑面积约13万㎡，由10幢单体建筑及配套组合，总投资近8亿，集二级综合性医院、失智失能专区、机构养老、康养公寓、旅居养老和主题商业街区六大基本功能为一体的综合性一站式养老养生创新生活园区，是一家真正具有中国健康养老特色、集医护康养于一体、医养有机融合的养生养老社区。目前养生文化园内部装修已基本完成，处于招商中。

建议：1、创新运营开发模式：与专业医院、大学院校、区域专家开展战略合作，从吃、住、医、养、护、学、乐多层次深化服务项目，医、养、学相融合，打造高品质康养度假综合体。

2、拓宽投融资渠道：认真贯彻落实国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出的“用好各类财政、金融、投资政策，支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产”的精神；鼓励金融机构按照市场化原则为盘活九龙安泰项目提供配套融资支持，鼓励社会资本以及设计策划、建设投资、管理运营、内容生产、技术支持等方面的市场主体参与项目投资、建设、运营。

3、发挥政府领导统筹作用：党委和政府应做好统筹谋划、拍板决策、全力督导，发挥国有投资平台公司的融资作用，或以政府部门牵线搭桥等方式，积极引入新的市场投资主体，注入新的资本和市场活力。相关文旅部门要发挥参谋助手作用，及时发现和介绍各地优秀经验做法，积极推进九龙安泰与区域旅游协作，丰富康养业态和项目内容，做好专业层面的指导和扶持。

四、恒大酒店位于镇海九龙湖集镇片区北侧，总建筑面积为27602.52平方米，单体占地面积为5252.33平方米，地上5层，地下1层。酒店客房数量为146间，共有床位242个。目前主体结构及二次结构已完成，室内墙面粉刷已完成，外立面装饰基本完成。

建议：1、寻找投资方：可以积极寻找投资方，通过将酒店资产转让或合作经营等方式，引入资金和资源，共同开发酒店项目。

2、政府支持：可以积极争取政府支持，比如申请政策扶持、税收优惠等，以减轻经营压力，加速酒店的复苏。

3、合作共赢：可以与周边企业、商家等合作，共同打造区域商业圈，实现互利共赢，提高酒店的知名度和美誉度。

总之，九龙湖度假区内闲置旅游资源，都需要根据自身的特点和市场需求，采取科学合理的方式进行盘活。同时，需要加强管理和监督，确保旅游资产的保值增值和可持续发展。

周璐璐代表：

您提出的“关于加快盘活九龙湖旅游闲置资源，助推全域旅游高质量发展的建议”收悉，经我们研究，现答复如下：

宁波市委、市政府在第十四次党代会报告中明确提出打造翠屏山中央公园，建设彰显现代化滨海大都市独特魅力的文旅融合区。九龙湖镇属于翠屏山四大功能片区之一的“人杰地灵、达蓬福地”片区，旅游发展迎来历史性机遇。

一是进一步优化规划布局，助推农文旅项目融合发展。结合翠屏山中央公园整体规划，对标国家级旅游度假区创建要求，寻求区政府支持属地编制九龙湖镇国家级旅游度假区创建总体方案，制定科学合理的旅游规划与布局，进一步明确各区域的功能定位和发展方向，避免资源的重复建设和浪费。充分依托自然资源禀赋，深度挖掘历史文化基因，加快建设国家级登山健身步道、越窑青瓷非遗传承基地、宁和园产业园等农文旅融合项目，谋划实施涉山涉水新业态项目。

二是进一步盘活闲置资产，实现高质量发展生态转型。九龙山庄位于镇海区九龙湖旅游度假区内，建造时间从1991年至2019年分批次建成，大部分建筑较为老旧无法适应现代酒店经营所需。下步，拟对原有建筑拆除改造重建，原九龙山庄主体部分拟打造成涵盖生态度假、商务宴会、体育游乐三大主题的都市伴生型山水度假酒店；九龙人家庄园拟对标高品质生态农业园建设。目前该项目由区属企业海江公司组织实施，已与社会资本达成初步战略合作意向，前期已委托相关单位开展九龙山庄区块城市设计和前期规划研究，并与区资规分局、区农业农村局、生态环境分局及九龙湖镇完成项目前期对接，各部门通过论证，认为从技术和规范层面拆除重建改造方案基本可行。

三是进一步提升服务质量，实现“乐养镇海”提能增效。为持续推动公办养老机构改造提升，区民政局牵头实施九龙康养中心建设项目，该项目被列入宁波市公共服务“七优享工程”重大项目，计划到2025年打造成为我区医康养一体化康养中心，建成后预计可对我区符合城乡特困供养条件的老年人做到“应养尽养”。聚焦构建辖区“15分钟养老服务圈”，以优化村（社区）养老服务空间为核心，构建低成本、定制化的助餐、助医、助洁、助行等服务供给体系。鼓励养老机构按照标准，设立卫生室、医务室、护理站等卫生设施，有条件的设立护理院、老年病院、康复医院等医疗机构。从而高水平实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”目标。

最后，再次感谢您对镇海区经济社会事业的支持与参与，希望您今后一如既往关心支持我们的工作。