根据我区国企改革的有关要求，原隶属于镇（街道）下属国有企业的拆迁事务所（受属地镇街或区房屋征收中心委托实施国有土地上房屋征收工作）陆续划归区属国企，如骆驼街道房屋拆迁事务所已划归镇兴集团。区属国企的发展壮大可以培育国有经济优势特色产业全过程产业链，推动资源优势向经济优势转化，提升我区经济综合实力，为地区经济社会高质量发展作出更大贡献。但较为特殊的拆迁事务所体制机制尚未理顺，工作人员待遇不定则心神不宁，镇（街道）征收清零工作、重点项目推进都受到严重冲击。为此建议：

一、预留过渡期及过渡政策。部分镇（街道）拆迁事务所已明确隶属，部分尚未明确。考虑拆迁工作的连续性、稳定性和紧迫性，建议设定一年的过渡期，在这一年内仍由镇（街道）负责管理，人员组成、薪酬待遇也按原定计划执行，但需对内明确为一年期的过渡政策。

二、进一步明确改革方向和路径。按照国企改革的方向，项目拆迁融资均由国企负责，而拆迁却由国企下属子公司：拆迁事务所实施，则会产生拆迁事务所在成本控制、规范效率与属地镇（街道）的职能关系、权责划分等矛盾。建议尽快明确拆迁事务所与母公司、属地镇（街道）的关系，确定人员选聘、薪酬待遇等相关标准，提升拆迁事务所攻坚清零的能力。

三、对拆迁工作建立国企与属地镇（街道）、房屋征收部门的联席机制。对拆迁计划的谋划、项目资金的融资使用、具体政策处理等，也需尽快完善机制，减少中间内耗，缩短地块开发周期，降低融资成本。

社会福利和保障界别、范柯委员：

您提出的“关于理顺国企改革后下属拆迁事务所体制机制的建议”已收悉，经我们研究，现答复如下：

一、根据《关于规范和加强镇（街道）征迁管理工作的指导意见》（镇区委办〔2020〕51号）和相关规定，我区房屋征收实施单位职责由各镇（街道）拆迁办（事务所）承担。

二、考虑到拆迁工作的连续性、稳定性和紧迫性，且原拆迁事务所职能由镇（街道）实际履行，为理顺企业职能和管理关系，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和乡债县管工作相关要求，由相关国企委托原镇（街道）对拆迁事务所公司进行日常经营管理，主要包括但不限于对应镇（街道）征迁工作等，加强国有资产日常监管，承担相应国有资产保值增值责任，防止国有资产流失、严防企业债务、经营等风险。

三、委托管理期间，具体委托管理内容及事项决策流程由相关国企与镇（街道）商定协议为主。区国资中心将联合相关职能部门，持续协调推进拆迁事务所体制机制理顺工作，优化工作流程，提升工作效率，加强拆迁事务所攻坚清零能力。