近年来，我区根据省、市统一部署，积极推进数字化改革成果落地，成功完成了政务服务2.0平台的应用，实现了多数政务服务“一网通办”的目标。但在基层便民服务中心的调研过程中，发现目前政务服务平台部分应用还存在不足和问题，建议进一步完善。

一是业务数据共享不及时。在使用政务服务2.0平台后，部分之前能在部门间共享的数据，如工商营业执照信息等，无法实现分享，从而影响了基层办件的精确性。例如企业申请社保医保参保登记，申请创业场租补贴等业务，需核对工商营业执照等信息。但由于系统信息更新不及时，产生了无法及时核对该企业申报信息的问题，延长了办理时间，甚至需要企业多跑一次，同时存在申报信息误报的风险。

二是信息回溯功能不完善。在启用政务服务2.0平台后，除去参保证明打印类业务可以通过已办业务二次打印外，其余社保、医保、就业类办件办理成功后，无法再重新查看申请表格、申请人身份证、社保卡等数据，给基层回顾和校对数据造成了不便。

三是常用业务功能有欠缺。如社保的停保单、医保的参保和停保单在生成后，均无法自动打印，需通过窗口工作人员纸质手工填报，从而影响业务办理效率。

为了更好的推进“最多跑一次”改革，进一步推进“一网通办”工作，建议继续完善政务服务2.0平台应用功能。一是进一步打通数据壁垒，顺畅业务数据共享。尤其是加快工商营业执照等常用信息的同步速度，从而缩短企业申办时长。二是完善信息回溯机制，强化已办数据的查询功能，方便基层查询、校验。三是继续完善常用表单自动生成和打印功能，进一步提高基层业务流转效率。

樊志明委员：

您提出的《关于进一步完善政务服务平台2.0应用的建议》的提案收悉，经我们研究，现答复如下：

政务服务2.0是以全省统一的收件和出件为中台枢纽，各业务办理系统按照统一标准与其对接，实现“收办取”分离，全省统一线上线下“一网通办”。

近年来，镇海区营商环境建设办紧紧围绕数字化改革总体部署，依托省建政务服务2.0平台，持续深化线上线下融合，全面推进政务服务2.0事项应用。对政务大厅进行了智慧化升级改造,提升政务服务中心信息化建设水平；谋划推进网上办、掌上办、就近办等数字化办事方式，推出“一键上门帮办”、“项目码上智办”、“政务e站”等数字化改革应用和设施；扎实推动政务服务提质增效，打造示范型、标准型镇（街道）便民服务中心，构建便民利企一键智达的镇海“e窗通”政务服务新体系。

截至目前，全区政务服务2.0上线事项数为1673项，已实现2.0事项“应上尽上”。同时，政务服务2.0平台已实现区中心、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站三级全覆盖。2023年，全区政务服务收件总量达170.6万余件，“一网通办”的收件量达168.5万余件，占比约达98.77%；其中，依申请政务服务事项“一网通办率”达99.86%。

您提出的建议对我们持续推进政务服务2.0平台应用，深化“e窗通”政务服务体系建设，真正实现政务服务从网上“可办”向“好办”、“易办”转变具有重要意义。为此，区营商环境建设办高度重视，专题开展调查研究，会同区市场监管局、区人力社保局、区医保局、区数据服务中心等相关职能部门共同研究会商落实举措，并广泛征求意见和建议，下步我们将立足政务服务2.0平台的应用推广，着眼于政务服务“一网通办”“通”这个关键点，着力做好三方面的工作：

一是强化政务事项标准化建设，推进业务通。无论是业务协同还是数据共享以事项的标准化建设为基础，为此，我们将根据省定目录标准，进一步规范完善政务服务2.0事项各要素内容，提升办事要件和办事指南标准化、规范化水平。进一步细分审批办理情形，细化完善申请材料目录，规范材料名称、材料必要性等内容。进一步细化、量化业务口径标准，推进同一事项无差别受理、同标准办理。同时，以“高效办成一件事”为着眼点，研究各事项申请表单要素、申请材料、结果证照之间的共享复用需求，形成优化办理建议，并推进同源发布。

二是强化数据平台一体化建设，推进数据通。我们将持续深化数字化改革成果，推进政务服务增值化改革，迭代镇海区一体化智能化公共数据平台，依托区级数据仓能力，统筹省、市回流及区级归集的各类数据，全面推进区内公共数据归集共享。同时，依托浙江省一体化数字资源系统（IRS），对照人口、法人、信用、电子证照等数据规范，对归集数据集中开展治理工作，加强数据高质量供给，尤其强化特色场景应用的数据支撑。目前，人社、医保、市场监管等条线的高频事项基本使用省级条线业务系统，并与浙江省数据平台进行对接，实现信息归集共享。例如企业通过企业开办一件事申请医保开户登记，工商营业执照信息会及时推送。

三是强化制度规范长效化保障，推进体验通。我们将进一步落实落地政务服务“一网通办”全方位机制保障，优化企业群众办事体验。一方面以目标管理考核为抓手，全面落实省政务服务“一网通办”“一地创新、全省共享”机制，督促各业务部门深入分析办理过程中的难点、堵点，从办事情形、表单字段、申报材料、业务流程等方面找准着力点，并依托工单系统，提出创新经验及优化建议，同时加强与省级对口部门的沟通，尤其是完善政务服务2.0平台信息回溯功能、表单自动生成和打印等常用业务功能、工商营业执照在特定应用场景共享等方面。另一方面，落实“好差评”制度，把政务服务的评价权交给群众，以评促改，以改促优。

最后，衷心感谢您对我区政务服务工作的关心！希望您一如既往支持我们的工作，多提宝贵的意见和建议，使我们今后工作做得更好!

宁波市镇海区营商环境建设办公室

2024年5月7日