（2024年3月22日在区十六届人大常委会第二十一次会议上）

主任、各位副主任、各位委员：

我受区政府委托，向区人大常委会报告2024年镇海区政府债务限额调整和新增政府债券预算方案（草案）。

一、2023年债务限额调整情况

2023年9月，经区十六届人大常委会第十四次会议批准，镇海区2023年政府债务限额为199.1亿元（一般债务限额63.5亿元、专项债务限额135.6亿元）。2023年11月，根据《宁波市财政局关于收回地方政府债务结存限额的通知》（甬财债〔2023〕1191号），经市政府同意，市本级收回我区结存限额2.8亿元（一般债务限额0.1亿元、专项债务限额2.7亿元）。调整后，2023年政府债务限额为196.3亿元（一般债务限额63.4亿元、专项债务限额132.9亿元）。2023年末政府债务余额为196.2亿元（一般债务63.3亿元、专项债务132.9亿元）。

二、2024年部分新增政府债务限额下达情况

经市政府同意，市财政局下达我区部分2024年新增地方政府专项债务限额6.8亿元（对应项目、额度详见附件）。

三、本批新增政府债券发行方案

（一）发行额度。根据政府债券发行和预算管理等相关规定，拟根据新增债务限额，由市财政局代为发行2024年新增棚户区改造专项债券0.53亿元、其他领域专项债券6.27亿元。

（二）期限结构。棚户区改造专项债券的期限为10年，其他领域专项债券的发行期限为20年和30年。

（三）资金使用。棚户区改造专项债券0.53亿元，用于镇海区危旧房改造二期项目。其他领域专项债券6.27亿元，用于九龙康养中心、公共卫生服务中心等7个项目。

四、2024年债务限额调整和新增债券预算方案（草案）

（一）债务限额调整方案（草案）。

按照政府债务限额管理有关规定，建议2024年镇海区政府债务限额由196.3亿元（一般债务限额63.4亿元、专项债务限额132.9亿元）调整为203.1亿元（一般债务限额63.4亿元、专项债务限额139.7亿元）。

（二）新增债券预算方案（草案）。

按照地方政府债券预算管理规定，现编制2024年区级新增地方政府债券预算方案，拟分别安排新增专项债券收入和支出6.8亿元，纳入政府性基金预算管理，同时对2024年全区政府性基金收支预算作相应调整。

以上报告，请予审议。

附件：2024年新增专项债务限额对应项目分配表