对区十六届人大三次会议第192号建议的答复
主办单位 | 镇海区住房和建设交通局 |
答复意见 |
陈建大等14位代表: 您提出的“关于招宝山街道旧改后全域推进大物业管理的议案”收悉,经我们研究,现答复如下: 我区积极响应省市城乡现代社区、“强社惠民”集成改革要求,试点开展白龙片区、兴庄路片区“大物业”管理,经过一年多时间探索,片区化物业管理改革初见成效,招宝山街道白龙大物业的实践证明片区化物业管理是提升老旧小区物业管理品质的可行之路,也是物业行业做大做强的未来方向。2024年,我局已将老旧小区片区化物业管理模式改革列入年度重点工作,在“白龙大物业”成功试点的基础上,加快横向推广应用步伐,将从制度保障、奖补激励、资源统筹等方面提供支撑,增强物业服务深度和广度,使片区化管理走上良性经营轨道。 一、统筹谋划,健全制度保障 建立区级片区化物业管理工作专班,由招宝山街道、区建设交通局、区财政局、区综合执法局、区资规局、区国资中心等单位组成招宝山街道全域大物业推进工作领导小组,研究制定片区化物业管理服务标准和专班运作方案,明确职责分工、任务清单和进度安排,定期开展例会,公布工作进展。在计划推行的片区成立以社区一把手、业委会主任组成的“片区性议事联盟”,推进意见建议征集、工作思路传达等工作,促进业主达成一致共识。盘活党员资源,每个片区至少成立一支党员志愿服务队伍,以小区或者楼幢为最小单元在各自片区内开展意见建议征集、政策宣传等工作,协助促成业委会及业主思想统一,最大限度减少因信息不对等、群众误解造成的矛盾纠纷。 二、考核奖补,激发管理活力 当前我区老旧小区42个(2000年前交付使用),在管面积194.56万平方米,总户数2.9万户;而区属国有物业企业(住发、招宝物业)在管老旧小区和安置房小区21个,在管面积189.74万平方米,总户数1.6万户,2023年总营业额1781.7万元。为缓解镇(街道)管理压力,扶持壮大区属国有物业企业,打造本地特色物业服务品牌,下步我区将推动区属国有物业企业承接片区化物业管理,并积极探索“国企实力+民企活力”强强联手模式,由国企与区内品质较高、运营成熟的物业企业成立合资公司,推动国企民企优势互补融合发展,形成国企控股、私企运营、合作共赢的良好模式。同时,在财政补助、考核倾斜、招标加分等方面多维度采取激励措施,设置区级片区化管理奖补资金,用于一次性奖励成功入驻的片区物业企业,以缓解初期经营压力;制定阶梯式的考核奖补办法,督促进驻的物业企业提升物业服务品质和物业费收缴率;对承接片区化物业管理的物业服务企业,可认定为承担社会责任,在招投标环节予以加分。对推进过程中的先进个人和企业、典型案例在重要媒体、公众号进行宣传报道,鼓励和吸引一批优质物业企业共同参与片区化管理。 三、因地制宜,补齐硬件短板 合理划分好片区化物业管理区域,物业管理区域划分以有利于管理为前提,划分后土地四至界限明确,由市政道路、河道水系或其他明显标志分割,并结合属地街道、社区管理的范围确定。提供必要的物业管理用房方便服务群众和办公,可参照《宁波市住宅小区物业管理条例》第十一条“按照物业管理区域地上总建筑面积3‰进行配置物业管理办公用房”的规定进行配备,无用房的片区因地制宜,通过长期租赁、协调供给等方式争取实现各片区在统一地点设置物业服务中心。为支持片区化物业管理补齐硬件短板,解决物业管理用房事宜,宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港开发有限公司拟在持有或管理的固定资产中匹配片区物业管理用房备选房源,如有可用房源,可由开发公司采用免费租赁或者协议租赁的方式提供作为物业管理配套用房。 四、资源融合,推动产业升级 构建起区级统筹协调、属地具体实施、社区协助推进、居民共同参与的工作模式,全面统筹和增强片区内资源整合与共享,促进信息交流与合作。以片区整体为单位,梳理住宅小区、店铺、楼宇、商业等基本情况,按类别造册登记,在小区和街区片区化管理的基础上,进一步协调学校、医院等在管物业企业共同参与片区化物业管理;梳理片区内道路保洁、绿化养护、市容环卫等公共服务,以及停车收费、维修保养、育儿养老、休闲娱乐、体育运动等公共资源,探索将公共服务和资源纳入片区化管理的服务范畴,根据区域特点,进行“点餐式”服务,加强物业服务的全面性和集成性,加快物业服务从零散简单向综合高质转型。 感谢您对我区物业工作的关心和支持,欢迎继续关注并监督我们的工作! |