近年来，镇海区政府和区教育局在基础教育领域做了很多卓有成效的工作，也取得令人瞩目的成绩，但是初中学生升入普通高中的录取比例没有发生大的变化这一现象需要引起关注，教育部于2023年9月指出要逐步提高普高比例更加需要引起重视和逐步落实。全市目前普通高中办学资源紧张，公办高中学位饱和，普通高中的录取比例如果参照教育先进地区70%左右的比例存在较大缺口，根据当前城市人口及流入水平，预计普通高中在校生数将在2032年左右达到峰值，结合镇海区初中毕业生本身的生源质量较好，限制了很多初中毕业生升入普通高中的途径，初中升学的普高比例成为许多家长“鸡娃”的焦点，“中考焦虑”成为近几年老百姓关心的教育话题，这也是“双减”政策很难落实和初中学生学习负担过重的重要原因。很多初中毕业生的心理和生理都不够成熟，过早大比例分流会使很多可塑性强并有发展潜力的学生失去高中逆袭的机会，同时部分分流到职高的学生由于低学历、低技能和缺乏对岗位的了解导致就业质量不高，造成社会人力资源的极大浪费。随着时代的发展和社会的进步，应该让更多的学生接受普高教育，让更多学生有机会在普高毕业时再决定接受职业教育还是普通高等教育。我建议以初中毕业生人数为基数，通过3-5年的时间将普通高中入学比例逐步从60%左右提升至70%-80%，提高普通高中录取比例，提升下一代国民的整体教育素质，也为我区从“制造强区”向 “智造强区”转变的做好人才的蓄水池。我提出以下发展建议：

一、增加普通高中招生比例人数。建议区教育局结合初中毕业生数、高中资源情况和学位规划建设情况，制定普通高中入学率逐年增加的指导性招生计划，增加普高录取比例和招生规模。

二、加强普通高中专项财政投入。落实以地方财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中建设专项财政投入机制，完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的投入渠道，建立公立与私立普通高中教育并轨发展的机制，加强普通高中建设的资金投入。

三、扩大普通高中现有学位容量。制定普通高中学校普及攻坚建设发展规划，加大普通高中教育基础设施建设，因地制宜新建、扩建优质普高学校或者改建部分效益不好的职高学校，扩大普通高中学位容量，支持民办普通高中建设，用合理收费调节教育资源供给，允许部分学位各地区相互调剂满足供需平衡，给学生提供更多选择。

四、促进普通高中优质均衡发展。聚焦薄弱高中发展中问题的短板，改善薄弱普通高中办学条件，缩小各地普通高中办学硬件设施、教师教学水平和学校管理水平的差距，鼓励学校集团化、特色化和多样化办学，提高教育教学质量和效益，落实普通高中普惠、优质和均衡发展要求。

五、提高职业高中社会认可程度。社会存在对职业高中教育的认可度较低的现象，加大社会宣传力度破除大众对职业教育的偏见，摒弃“职业教育发挥兜底作用”的传统观念，急需打通职业高中上升通道，推动职业教育向纵深发展。职业高中学校加强学校自身硬件建设和学风校风建设，营造良好外部环境，根据国家和社会发展需要开设专业和设置课程，建设既有特色、特长和符合时代发展潮流的职业高中学校。

应俊委员：

您提出的“关于逐步提高镇海区普通高中录取比例的建议”的提案收悉，经我们研究，现答复如下：

近年来，镇海区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有序扩大普通高中招生规模，推进普职协调发展，努力办好群众满意的教育。全区现有5所普高、1所职高，其中4所公办、2所民办。目前，共开设有223个班9461名学生，其中普高151个班6478人，占全区高中学生总数的68.5%。随着国家户籍政策放宽、计生政策优化调整，我区初中毕业生人数逐年增加。近年来，我区充分挖掘现有普高教育资源，通过扩大部分学校招

生规模，保障普高录取比例逐年提升，2021年—2023年我区普高录取比例分别为52.03%、57.49%、59.41%，位于全市前列。根据拟定的2024年高中招生计划，今年我区普高录取比例将达到65%以上。

根据您的建议，我们下一步将做好以下三项工作：

一是挖潜扩容普高教育资源。在目前区内普高教育资源接近饱和的情况下，通过改建、扩建等形式，进一步挖掘区内普高教育资源。深化普职融通办学机制，探索在区职教中心开设综合高中，不断扩大普高学校招生规模。

二是加快新建普高项目进度。为了满足日益增加的普高需求，进一步优化高中学校布局，我区计划新建一所普高，目前正在调研论证阶段，力争2025年具备开工条件，届时将考虑通过“提前借址招生”的方式，缓解普高资源供需不足的问题。

三是加强普高学校内涵建设。积极推动高中段学校特色多样发展。支持镇海中学创建学术特色高中，支持龙赛中学创建学科特色高中，支持骆驼中学创建体艺特色高中，启动赫威斯肯特学校等民办学校提质工程。

感谢对镇海教育的关心和支持，希望继续对我们提出宝贵的意见和建议。