镇海区拥有国内最大规模的宁波石化基地及拓展区，已基本建成以大炼油、大乙烯为龙头，有机化工原料、合成材料和下游专用化学品、化学制品协调发展的石化工业体系，对区域经济发展起到了重要的增长引擎和辐射带动作用。为进一步打造“世界级、高科技、一体化”的世界一流绿色石化产业集群，助推以数字化改革为引领的化工产业高质量发展，做大做强“减油增化”全产业链，以下提出当前存在的问题并提升的建议。

一、当前石化行业数字化改造存在的问题困难

（一）产业数字化改造政策不准。一方面，缺少针对石化行业数字化改造的专项政策，对细分领域缺乏精准施策。另一方面，“后补助”形式的政策，无法解决实施数字化改造项目的企业面临的资金压力问题。

（二）产业数字化改造意愿不强。石化企业普遍存在“重硬轻软”问题。如，石化企业关注生产效益胜于数字化管理的顶层设计和战略规划，倾向在PLC、DCS等硬件类控制系统投入较大，而不关注以数据驱动为理念的软件类数字化改造，导致运营、管理、决策等效益类战略缺位。

（三）平台数据壁垒交互不多。石化行业部分物理化学过程数据难以直接采集，工控设备厂商的标准规范不统一，进口设备厂商不支持数据接口开放等原因直接导致企业内、企业间的数据流无法贯通，呈现信息壁垒。

（四）行业数字化解决方案不全。目前市场上数字化解决方案存在“多而不优”的情况，无法满足企业发展需求。企业数字化改造过程中，服务商的项目规划能力、工程实施能力参差不齐，导致企业数字化改造项目的平稳落地存在不确定性。

（五）企业示范引领的意识不强。数字化改造中，部分头部企业数字化水平遥遥领先同行业，但未能做到“传、帮、带”的示范引领作用。

二、工作建议

（一）聚焦行业特性精准施策

一是建议区有关部门充分考虑石化行业企业项目基建的特殊性，制订符合石化行业实际的行业级企业专项政策，通过“一业一策、一脑一策”等模式，充分发挥化工产业大脑的先发优势、技术优势，加大对行业企业数字化改造等政策力度。二是建议组织区经信、财政等相关部门，联动区内银行金融机构，探讨石化行业企业政策扶持资金的预拨办法，为资金困难的行业企业提供强心剂。

（二）加强考察学习有样学样

一是通过搭建“走出去、引进来”交流平台，定期开展考察学习，掌握数字经济发展的最新动态。二是定期开展数字化改造宣传推广活动，组织召开全区石化化工行业企业数字化改造扩面会议。通过实施数字化项目，打造一批技术创新强、产品质量优及数据服务强的服务平台落地镇海，服务镇海。通过政策宣贯、方案宣讲和样本企业现身说法等方式，增强扩面企业的改造动力和信心。

（三）政策驱动激活产业大脑

一是建议由区经信局牵头，联合相关单位编制数据接入标准、数据管理标准等文件，健全数据的安全、制度、法规、标准等，确保产业大脑项目顺利建设推广。制定行业相关资金扶持政策，引导企业打破桎梏，数据接入产业大脑。二是为强化大脑平台数据交互，建议将企业的数据接入化工产业大脑作为政府涉企政策的前置条件，对于接入化工产业大脑的企业，可优先享受有关政策或优先推荐享受上级政策。三是进一步加大对数据接入平台的扶持力度，充分激活化工产业大脑的功能，为产业发展规划、政府决策提供数据支撑。

（四）引进培育工程服务机构

一是充分发挥石化行业数字化总承包商的生态资源优势，探索“生态企业联合分包”模式，开展数字化改造提质扩面工作。建立一批有较深的行业知识积累、较好的工程实施能力、较多的行业成功案例的高质量服务队伍。二是建立企业和服务机构的联系平台，针对企业数字技术应用需求及推进过程中遇到的难点、痛点和热点问题，积极开展相关服务机构、有关专家和企业对接会，做好政府、企业、服务机构等单位之间的资源匹配和对接，匹配到最优秀的服务机构和最优质的专家资源。

（五）营造企业互看互学氛围

一是建议石化行业头部企业提高示范引领意识，内部成立接待专班。通过区经信、科技等相关涉企部门的走访调研的方式，以“沟通引导为主，政策倒逼为辅”途径，推动企业“开门迎客”，充分发挥“传帮带”的积极性和主动性。二是建议将企业配合举办示范引领活动作为经信、科技等涉企资金补助政策的前置条件，对能够充分体现示范引领作用的企业及负责人进行表彰表扬。

近年来，镇海区贯彻落实数字经济“一号工程”和数字经济创新提质“一号发展工程”，深入贯彻落实国家省市区决策部署，加快推进国家级中小企业数字化改造、宁波市国家中小企业数字化转型城市试点、镇海区重点（细分）行业数字化改造等系列数字化改造工作，推动实现石化行业企业数字化转型。针对不同数字化水平的石化行业企业给予不同的政策和项目支持，逐步形成从“两化融合（行业数字化改造）-数字化车间（智能工厂）-5G全连接工厂-未来工厂”的数字化改造培育梯队。

2023年，博汇化工入选国家级智能制造示范工厂揭榜名单，镇海炼化入选2023年省级“未来工厂”和5G工厂，镇洋发展、镇利材料列入省级智能工厂（数字化车间）项目名单，镇海炼化、镇利化学等4家企业列入宁波市数字化车间/智能工厂项目名单，新明化工列入镇海区车间项目名单，正在组织申报镇海区石化行业数字化改造项目，计划新增10余个项目。截至目前，石化行业2家企业入选国家级智能制造示范工厂和省级“未来工厂”，建设7个省级智能工厂（数字化车间）项目，20个市级数字化车间/智能工厂项目，7个市级“5G+工业互联网”试点项目，3个区级数字化车间项目。主要的工作举措如下：

一是加强顶层设计。镇海区先后制定《镇海区推进重点（细分）行业（产业）数字化改造工作方案》、《镇海区石化行业数字化改造实施方案》等规划方案，印发《镇海区重点（细分）行业数字化改造（中小企业数字化改造）专项资金管理办法》、《镇海区石化行业及关键基础件行业（紧固件、轴承、液压）数字化改造应用模块清单》等文件，加快推动细分行业数字化改造工作部署，为企业明确数字化改造的方向，助推企业数字化改造，确保企业项目平稳落地。

二是注重梯队培育。抢抓当前数字化、网络化、智能化的发展机遇，依托化工产业大脑等平台，采取线上+线下服务，为镇海区石化行业企业提供智能化改造咨询诊断服务，并出具个性化咨询诊断报告，探索建立智能化技术改造咨询诊断工作体系。通过智能化改造，树立区域级标杆企业。以“打造一批，成熟一批，遴选一批”为原则，输出典型示范样本工程，总结可复制可推广的经验及模式，并给予全行业宣传并推广。

三是迭代大脑建设。持续迭代化工产业大脑，不断完善园区、企业大脑平台场景及服务，深化构建化工产业大脑+“未来工厂”产业生态模式。

四是强化产业对接。培育以智汇元、第元信息为等代表的镇海本地化、专业化的智能制造工程服务公司，促进区域数字化转型升级。2023年开展了多场供需产业对接会：2023年2月21日“宁波市石化行业数字化改造暨应用场景开放现场推进会”、2023年3月22日组织宁波考察团莅临联储联备嘉兴前置仓、2023年6月28日承办的“化工产业大脑数字生态建设启动仪式暨宁波市“十景百品千项”智能制造对接会”和2023年12月13日“2023镇海区重点（细分）行业提质改造推进会”。

针对您提出的石化行业数字化改造存在的问题困难和建议，下步，我区将着力做好以下几个方面：

一是政策引导，助推升级。我区高度重视石化行业企业数字化转型工作，近年来，先后制定《镇海区加速推进制造业高质量发展政策意见》、《镇海区重点（细分）行业数字化改造（中小企业数字化改造）专项资金管理办法》、《镇海区石化行业及关键基础件行业数字化改造应用模块清单》等文件，给予石化行业以政策引领、资金扶持的形式，对石化企业实施数字化改造项目的，按照项目实际投资额给予最高50%、封顶100万元补助，助推石化行业企业数字化转型升级。

二是有样学样，营造氛围。通过搭建“走出去、引进来”交流平台，定期开展交流考察活动，学习学习先进的数字化改造案例及经验。同时，定期开展数字化改造宣传推广活动，组织召开企业数字化改造专题系列活动，通过实地参观、交流对接等形式，推动石化企业数字化转型。

三是迭代建设，激发活力。持续迭代化工产业大脑，不断完善园区、企业大脑平台场景及服务，深化构建化工产业大脑+“未来工厂”产业生态模式。实现园区和企业数据互联互通、信息系统统一管理的目标，并满足化工园区安全风险管控和园区运营管理服务的信息化数字化应用需求，助力园区及企业安全、经济、高效发展。同时，给予化工产业大脑政策支持和配套奖励，激发产业大脑赋能数字化转型的能力和活力。

四是引培数商，稳固支撑。招引培育代表性的石化行业数字化转型解决方案供应商，做好石化行业数字化转型和化工产业大脑的技术支撑，研究和完善石化行业标准、工艺机理模型等，开展数字化转型咨询服务。借助区域教育资源，挖掘培育石化行业数字化、复合型人才，加强化工企业人才队伍建设，为壮大数字化改造服务商做保障。