一、候选项目基本情况

2024年度10个候选项目，计划完成投资约1.81亿元，其中教育助学类项目1个：全区中小学生健康成长护苗工程；养老服务类项目1个：“爱在守护”养老服务提质行动；婴幼儿托育类项目1个：婴幼儿照护服务提升工程；交通出行类项目1个：全区公交线网优化调整行动；文体旅游类项目1个：爱上健身·悦享文化项目；社会安全类项目3个：高层住宅小区消防隐患排查治理项目、基层社区警务能力提升项目、基层应急救援能力提升工程；城乡宜居类项目1个：石化行业废气全过程管控项目；就业创业类项目1个：“雄镇英才”一体化服务行动。

10个候选项目均为当年完成项目，每个项目的具体情况详见《镇海区2024年民生实事候选项目汇总表》。

二、候选项目形成过程

按照《镇海区民生实事项目征集暂行办法》规定的征集程序，在镇海区民生实事项目人大代表票决制工作领导小组统筹领导下，推进民生实事征集工作。

一是征集阶段。8月22日，通过线上线下，发布《2024年区政府民生实事项目征集工作方案》，向“两代表一委员”、社会群众、区级部门和镇（街道）等社会各界开展集中式征集。9月11日，同步开通二维码扫码线上征集通道，实行为期1个月的征集。随后，区人大通过代表联络站活动、座谈会等形式，广泛征集基层意见。共征集到各方面意见建议401条，其中公众意见建议155条、“两代表一委员”意见建议226条、部门意见建议20条。

二是筛选阶段。通过对收集到的意见建议进行梳理、汇总，初步形成18个民生实事初选项目。11月8日，组织召开2024年区级民生实事备选项目筛选工作推进会，根据项目成熟度、可行性、年内完成情况等因素进行整合、充实，遴选出13个项目作为初选项目。11月15日下午，区人大常委会主任朱法传专题听取项目汇报。16日下午，区委常委、常务副区长钱荣听取汇报。17日上午，会同区财政局逐项进行资金测算，形成民生实事初选项目方案。

三是深化阶段。11月17日下午，区人大常委会主任会议听取2024年区政府民生实事初选项目汇报。根据会议要求，确定10个候选项目。随后，区委书记林斌和区委副书记、代区长童华强分别专题听取汇报。12月7日，区政府常务会议审议通过10个候选项目。12月14日，区发改局会同区财政局联合召开民生实事资金对接会，进一步明确资金明细。12月19日，区人大常委会主任会议再次审议10个候选项目。整个过程与区人大常委会相关工委、区级部门、各镇（街道）建立了常态化沟通机制。

四是决策阶段。12月22日，区委常委会审定2024年度民生实事候选项目。12月28日，区十六届人大常委会第十七次会议同意将《关于2023年镇海区政府民生实事项目实施情况及2024年镇海区政府民生实事候选项目形成情况的报告》提请区人代会审议。

三、候选项目选取原则

一是坚持尊重民意，突出民生。充分发扬民主，广听民意，善纳民智，首次通过二维码通道征集意见和开展候选项目市民“票选”活动，极大提升了社会参与度，最大程度把人民意愿体现到民生实事项目当中。

二是坚持公益均等，普惠共享。针对社会面反映强烈的问题，谋划全区中小学生健康成长护苗工程、公交线网优化调整行动、爱上健身·悦享文化等项目，推动优质公共服务向基层延伸，社会事业向农村覆盖，切实增强人民群众的获得感。

三是坚持尽力而为，量力而行。候选项目充分考虑我区现实条件和发展实际，把有限的财力和资源优先用在改善民生上，且均为当年完成、当年见效的项目。通过建立民情信息库和民生实事项目储备库，将群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的民生问题汇集归总，分批次有计划地谋划民生实事项目，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

附件：镇海区2024年民生实事候选项目汇总表.wps