图为镇海区涉毒物品数智溯源应用大屏。
日前来到区危化品运输服务中心,在大厅的数字大屏幕上,一个涉毒物品数智溯源应用完整显示在屏幕上。只要有相关车辆进入监控区域,该应用就能实时核查过磅数据高低、车辆轨迹状态等情况,并智能分析车辆的运量登记、中途泊车、装卸作业等运输链重点环节,及时发现运量差异、流失脱管等异常行为。
为进一步加强社会面治安防控体系,护航亚运安保,镇海公安积极开展夏季治安打击整治行动,从严落实风险隐患闭环管控。镇海区危化品企业较多,如何对易制毒化学品进行科学有效管理?区公安分局抓住浙江数字化改革的重要契机,立足镇海本地,以“易制毒化学品管理”为切口,开展符合本地工作实际需要的数字化改革项目,创新开发涉毒物品数智溯源应用,大幅度提升易制毒危化品监管运输环节效能,打造“一网”整合多维数据的涉毒物品数智溯源网。据悉,该应用为全省首个。
构建“一链” 监管运输环节查异常
“镇海是易制毒化学品使用大区,使用种类、使用量居于浙江省内前列。”市公安局镇海分局禁毒大队大队长王纪成说道。
化学品的使用有着其自身的特殊性,无法像枪支药、管制刀具一样一物一管,它是随着生产经营在动态变化。随着禁毒工作深入开展,制毒化学品日常管控任务愈加繁重,形势严峻。针对易制毒化学品管控基础薄弱、生产流通监控难、追踪溯源难等问题,简单地通过增加人力、组织培训提高人员素质等不足以从根本上解决问题。
从监管角度来讲,为确保易制毒化学品流通过程中的安全,相关民警工作量大,需要通过人工比对相应的企业车辆和产品,不少数据需要层层收集上报,流程繁琐耗时长,且易发生偏差。
“要以数字化改革为抓手,将所有孤立的企业生产、销售、运输、使用信息织密成网,用最真实鲜活的数据促进易制毒化学品在体制机制上的转型。”王纪成说。
找准了问题的症结,如何破题就成了关键。能不能打通相关数据接口,构建一套高精度、近实战隐患动态分析预警体系解决这些问题呢?
“我们开发该应用前就全量归集易制毒化学品管控系统数据,数字化载入易制毒危化品申请备案、电子运单等信息,与智能地磅、GPS定位等物联预警设备多次碰撞,‘一链’监管运输环节查异常。目前,该应用发现并查实异常运量差异231起、内盗行为7起。”
构建“一网” 整合多维数据强预警
“镇海危化品企业较多,以前我们要人工对这些企业进行比对分析,往往具有滞后性。如今利用这个应用,对危运车辆的权属公司、司押人员、通行许可等信息进行云端建档,就能分析研判车辆的司押行停偏好、历史违规记录、事故风险隐患。”市公安局镇海分局石化派出所社区民警杨志说道。
作为石化派出所社区民警,杨志的工作就是与这些危化品企业打交道,但辖区企业多且杂,特别是监管力度难的易制毒化学品相关企业,往往需要花费大量时间和人力,还总是监管滞后。于是,他利用以往工作经验与数字化改革的契机,全力配合分局完成了我区第一个涉毒物品数智溯源应用。
该应用集行车轨迹、交警卡口等信息,建立超时停靠、超速超载等13种重点违规违法行为预警模型,多维度呈现车辆运行状态,以“声、图、文”三维形式实时预警相关企业和司押人员主动纠正,并推送职能部门跟进查处。截至目前,已预警纠正轻微违规行为9900余起,查处闯禁、超速、违停等各类违法行为1162起。
构建“一屏” 展示企业状态严管理
除了实时监控企业的运输车辆,该应用还建设一体化集成驾驶舱,根据制造、运输、销售等产业链要素,设立风险指数、运量分析、行业备案等模块,形成易制毒企业状态全量分析图,实时推算企业生产异常,监测产业规模及上下游产业链变动,实现对易制毒企业研产销运一体评价、分类赋分、三色预警,及时跟进停车、停证、停产整顿等处置措施,全面规范行业管理。
紧盯运输单的流转去向,确保实时掌控每笔化学品的各环节流向,全程掌控在途运输车辆轨迹,破解了“批管两张皮”“流向不可溯”的难题。
“该系统涉及相关企业159家,危化品运输车辆百余辆,使得公安检查频率下降30%,更使企业违法违规率同比下降53.17%。确保各类风险隐患被消除在萌芽状态,倒逼企业自身规范化管理。”杨志介绍道。