“累计完成金属软管更换及过流阀安装2万户，完成瓶装液化石油气改换为管道天然气17户。”

“完成全区2.3万名老年人认知障碍初筛，已发放定位器230余台，走失人员全部找回。”

“城镇新增就业6940人，完成年度任务的59.91%。”

……

半年度过去，2023年我区各项民生实事项目在相关部门的精心组织、全力推动下有序推进，多个项目半年度“成绩单”亮眼。

民生实事，一头连着群众的阴晴冷暖，一头连着人大代表的履职担当。2023年区人大常委会紧扣区委区政府中心工作和高质量发展主题，把开展民生实事项目监督工作作为践行全过程人民民主的实践载体，强化全过程全链条闭环式监督，推动人大“监督效能”转化为“发展动能”，切实让民生实事“落地有声”。

民声·民生 8项民生实施项目“找得准”

民生无小事，枝叶总关情。区人大常委会主动介入，会同区政府及相关部门研究制定2023年民生实事项目征集方案，以“尊重民意、突出民生”为原则，通过网络、书面、座谈、调研等途径发动人大代表和社会公众线上线下建良言、谋良策，共收集到事关教育助学、医疗卫生、养老服务、社会安全等意见建议133条。

同时，区人大常委会深入践行全过程人民民主，切实发挥人大代表专业优势和密切联系群众的桥梁纽带作用，将代表履职贯穿民生实事项目监督全过程，全方位开展代表进网入格、代表督事等活动，做到事前介入、群策群力。各级人大积极发挥人大代表联络站、乡村振兴助力站等基层单元功能作用，“线上+线下”多轨齐行，寻求民意最大公约数。

在全面征集群众意见的基础上，区人大常委会召集相关部门从专业的角度对项目成熟度、可行性进行综合分析、研判，遴选出认知障碍筛查康养照护、城镇燃气安全保障工程、“阿拉最美上学路”等群众普遍关心的候选项目10个。

2023年2月4日，在区十六届人大二次会议第二次全体会议上，全体人大代表票决确定了群众最迫切、最关心的8个民生实事项目，分别是：社区（村）卫生服务站提质工程、学校食堂就餐安全和环境改造提升工程、城镇燃气安全保障工程、交通保畅工程、“阿拉最美上学路”工程、“食药无忧”智慧监管项目、认知障碍筛查康养照护项目、“镇享乐业”行动。

为什么最终确定了这8项民生实事项目？究其原因则是民之所望，政之所向。具体来说，实施城镇燃气安全保障工程是消除燃气安全隐患，牢筑民生安全屏障的有效举措；认知障碍筛查康养照护项目是进一步建立养老服务体系、实现“乐养镇海”的重要内容；“镇享乐业”行动则是破解就业难问题，稳经济、保就业的现实需求……一件件民生实事汇聚在一起，便成了百姓心头的“暖心大事”。确定民生实事项目，是回应民生关切、解决群众急难愁盼，同时也是以“民声”决定“民生”，发挥民意力量，彰显城市温度。

实事·实施 全过程全链条监督“督得实”

民生实事项目不仅要“找”好、“选”好，更要“办”好，推进过程中的具体实施进展谁来盯？区人大常委会给出了答案：我们将通过清单化部署、融合化监督、全程化推进，全力破解民之所忧。

2023年3月，区人大常委会下发《关于对2023年镇海区政府民生实事项目开展跟踪监督的实施方案》，明确项目清单、任务清单、时限清单，为全年民生实事开展提供时间表、路线图。

“宁大步行街燃气用户‘瓶改管’工作进行得如何？”

“步行街两侧17户店铺的瓶改管工作已经完成，其余商铺正在进一步对接中。”

“怎样进一步提高家属对老年人认知障碍正确认识做好早期筛查工作？”

“我们联合社区开展30余场线下科普宣导、咨询、转介活动，联合民康医院为认知障碍老年人家属进行现场咨询、答疑和问诊。”

……

在7月14日召开的2023年镇海区民生实事项目半年度实施情况座谈会上，区人大常委会社会建设工委负责人在听取汇报后发问，区发改局、区人力社保局、区综合执法局及区社会养老服务指导中心相关负责人逐一作答。这样的通报会每季度都会进行，区人大常委会和各相关部门充分保持沟通协调，及时发现、督促整改项目实施中的问题，有效解决重点难点。

同时，区人大常委会进行融合化监督，将民生实事项目的监督融入相关的主题活动、专题视察、执法检查中：市区人大上下联动开展儿童友好城市建设工作专项视察，推动“阿拉最美上学路”民生实事项目落地见效；助力区委开展“招商惠商安商”专项行动，将“镇享乐业”民生实事项目作为助力“惠商”的重要抓手。针对跨年度民生实事项目“回头看”，区人大常委会动态跟踪问效，严格销号管理，确保真正将“民生清单”绘出幸福蓝图。

至6月底，我区2023年民生实事项目整体进展顺利，有的项目进度略快于计划。在社区（村）卫生服务站提质工程项目中：

招宝山街道后大街社区和蛟川街道临江社区已完成装修工作，总浦桥、后施、同心湖、庙戴、长石村5个中医阁已建设完成；

学校食堂就餐安全和环境改造提升工程基本完成35个中小学校（幼儿园）食堂设备采购工作和食堂改造提升工程招标流程，准备进场施工；

城镇燃气安全保障工程累计完成金属软管更换及过流阀安装19033户，完成瓶装液化石油气改换成管道天然气17户，初步确定宁大步行街内中间商铺为剩余“瓶改管”用户；

交通保畅工程已完成炼化路路灯加建和苗木修剪，公交班线新辟线路1条，优化线路4条；“阿拉最美上学路”工程已完成6所学校的方案深化和项目审批，准备进场施工；“食药无忧”智慧监管项目已完成40家“阳光工厂”1.0版的设备调试、1629家网络餐饮单位接入外卖商家应用平台和对全区近200家“药安心”药店设备安装工作；认知障碍筛查康养照护项目已建成“幸福忆家”养老机构认知障碍照护专区3个、“记忆家”居家支持中心4个，“记忆站”社区站点2个，完成全区2.3万名老年人认知障碍初筛；“镇享乐业”行动完成城镇新增就业6949人，累计开展实训3100人，全区累计举办线上线下各类招聘活动67场，提供岗位超2.25万个次。

下一步，区人大常委会将组织开展集体视察活动，对标对表梳理存在问题，督促检查抓好整改落实；年底区人大常委会将专题听取区政府关于民生实事项目完成情况的报告及区人大民生实事项目各专项监督组的评估报告，并在明年区人代会上组织全体代表开展满意度测评，确保真正取得实效。

“民生实事项目，每一项都是群众的期盼。人大监督是宪法和法律赋予我们的职权，不仅要监督结果，更要监督过程。我们将通过平时问动态、定期督进度、年中看现场、年底评成效的全过程跟踪监督，与政府合力推进民生实事项目建设，把实事办好，办出实效，办到人民群众心坎上。”区人大常委会相关负责人表示。