2023年镇海区数字经济工作要点

为贯彻落实全省“强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升”大会、全市“打造一流城市，跻身第一方阵”大会、全区“招商惠商安商”大会精神，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，根据省市数字经济有关工作任务要求，制定本工作要点。

一、加快数字产业化，做大做强数字产业

（一）加快完善顶层规划。制定《镇海区超常规高质量发展数字经济行动方案（2022-2026）》，聚焦核心产业规模倍增，启动实施数字经济核心产业“2026”跃升计划（到2026年，数字经济核心产业营业收入年均增长20%，数字制造业营收达到200亿元，数字服务业营收达到60亿元）。围绕《行动方案》，打造“1+X”数字经济政策体系，2023年制定出台数字经济核心制造业专项政策。

（二）大力招引重大项目。积极跟踪服务宁波智能芯片与系统创新中心、睿晶半导体等重点项目，推动项目尽快落地实施或建成投产。发挥宁波东方理工大学（暂名）学术优势，依托镇海区集成电路产业园、甬江芯谷等数字经济平台载体，构建“政产学研”协同创新联盟，超前布局、大力引培集成电路上下游配套企业，做大做强集成电路产业。积极组织参加（参观）世界数字经济大会、世界互联网大会、中国国际软博会、中国工业互联网大赛等大会大赛，在新能源、新材料、新业态、新技术领域，引培一批重大优质项目。

（三）推动增量企业应统尽统。加强数字经济纳统扩容工作部署，凝聚有关部门及镇街道力量，强化数字经济核心产业辅导纳统机制。在每年纳统时间窗口期，加强走访排摸和政策宣贯，辅导企业上规纳统。依托数字经济在线应用，谋划建设数字经济核心企业培育库，对可纳统企业，做到逐一辅导、应统尽统；对规下企业，做好企业服务，推动尽快上规纳统。力争数字经济核心产业营收完成市对区指标任务。

（四）促进存量企业提质发展。聚焦数字经济核心产业制造企业提质发展，落实数字经济核心制造业专项扶持政策。实施数字经济企业培育计划，谋划建立“微成长、小升高、高壮大”的数字经济企业培育发展机制，遴选一批数字经济行业骨干企业，深入实施“大优强”“单项冠军”“专精特新”“凤凰行动”等培育计划，推动数字经济核心产业企业数量、规模和综合竞争力快速提升。全年力争培育数字工厂1家、数字经济领域“专精特新”企业2家。

（五）强化软件产业提质发展。加大软件产业高质量发展政策宣贯力度，加快政策资金兑现；积极发挥政策引导作用，营造产业发展氛围，发动园区、重点企业举举办产业交流活动，举办镇海区软件产业发展论坛等主题活动。启动软件园区建设培育工作，推动启迪科技园、大学科技园等建设区内首批软件产业园区；探索建设软件产业发展飞地，在先进地区探索设立镇海区软件产业发展飞地，指导各镇街道共同培育做大软件产业。

（六）统筹做好数字经济发展综合指数、两化融合指数评价有关工作，力争全省排名稳步提升。

（七）加强数字基础设施建设。全面推进城区5G网络深度覆盖和乡镇农村的广度覆盖，持续扩大千兆光纤网络覆盖范围，到2023年底，全区新建成5G基站超270个。

二、推动产业数字化，不断壮大新智造群体

（一）深入实施智能制造“125+”工程。加强政策宣贯和引导，不断优化营商环境。跟踪服务已建、在建、拟建的数字化车间/智能工厂项目，推进项目提质增效、投产达产。加强氛围营造，充分发挥行业协会、联盟、园区等组织作用，全年召开智能制造推进会、现场会、座谈会10次以上。加强培训学习，面向区内制造业企业相关负责人，举办智能制造与工业互联网研修班。2023年计划新建10个数字化车间、2个智能工厂、1个未来工厂。

（二）推动数字化改造“三个全覆盖”。实施工业互联网赋能行动，开展数字化改造水平评估和智能制造成熟度诊断评估，推进规上企业数字化改造全覆盖、企业上云上平台全覆盖。2023年计划实施工业互联网赋能项目20个，推进企业上云300家，培育优秀工业APP10个。推动行业（产业）数字化改造全覆盖，落实《镇海区推进重点（细分）行业数字化改造工作方案（2022-2025年）》，谋划开展新一轮轴承、紧固件行业和数字经济核心产业数字化改造行动。落实《镇海区石化行业数字化改造实施方案（2022-2024）》，围绕化工产业大脑建设应用，加快推进石化行业数字化改造工作。2023年计划实施石化行业数字化改造项目10个以上。

（三）加快实施新一代信息技术赋能行动。通过政策引导、专题宣讲、产业对接、专家指导等形式，深入排摸挖掘需求，推进5G、人工智能、物联网、数字孪生、元宇宙等新一代信息技术与制造业深入融合发展。召开5G+工业互联网现场会，不断营造5G赋能制造业的良好氛围。2023年计划培育“5G+”工厂项目5个以上，“5G+”优秀场景1个以上。继续开展服务型制造推广行动，力争获评省级以上服务型制造示范项目1个以上。

（四）加强企业数据管理能力建设。深化DCMM省级试点区建设，通过举办现场会、推介会、座谈会等，大力推动企业数据能力建设，培育一批DCMM贯标评估企业。2023年完成企业DCMM贯标评估2家以上。

三、深化数字经济改革，打造标志性成果

（一）建设推广化工产业大脑。高标准建成石化区智慧园区平台，召开现场会，向全省输出“镇海样板”，加快完成全省52家园区平台升级和数据接入。加快化工产业大脑迭代升级，谋划开发一批新的应用场景、拆解上架一批新的能力组件，推广应用一批新的化工企业。依托化工产业大脑运营公司，推动化工产业大脑赋能石化行业中小企业数字化改造，共建化工产业赋能企业生态。以构建“产业大脑+未来工厂”产业生态为核心，在理论、标准、机制等层面形成一批可复制、可推广的理论制度成果。

（二）形成新智造区域试点经验。围绕试点建设方案，聚焦产业大脑赋能“未来工厂”、智能化改造提质扩面、构建新智造服务体系三大目标，通过制度重构、机制变革、政策引导、服务保障等，不断提升区域新智造整体水平，力争高分通过全省新智造区域试点考评，形成“镇海经验”。

（三）优化数字经济系统体系。优化完善数字经济系统门户，推动打造“大户带小富”、“数字消费地图”、“E码通二期”、“产供畅享”、“数字经济在线”等特色应用场景。推动建设“未来工厂”、“未来农场”、“未来实验室”、“未来市场”等现代化新型组织。深入谋划推进紧固件、磁性材料、智能家居等行业（企业）产业大脑建设，推动数据价值化改革和应用。

四、落实安全职责，培育发展工控产业

（一）推动工控安全责任落实。健全工控系统风险评估、安全检查等制度，建立工控安全事件报告和问责机制。全面掌握工控安全现状，建立风险清单，健全隐患排查规范工作。加强工控系统信息安全专家组、应急保障队伍建设，督促检查重点企业的应急预案、应急演练、应急处置等情况。2023年开展1次工控安全应急演练。

（二）完成既定任务目标。定期开展形式多样、内容丰富的工控安全知识宣讲、专题培训、现场检查等活动，提高企业工控安全防护意识和能力。积极配合省市经信部门完成工控安全检查有关工作。2023年计划完成企业工控安全诊断50家，实施基于工控安全的数字化改造项目10个以上，开展工控检查10家以上。

（三）培育发展工控产业。加强对工控设备及信息安全产业的政策引导扶持，引进优秀网络安全产品及解决方案落户镇海。鼓励企业采购本地工控安全产品，培育本地工控安全产业链。

五、加强统筹协调，提升数字经济能级

（一）加强组织领导。完善镇海区数字经济工作领导小组，统筹全区数字经济发展政策制定、工作协调、监督检查等。推进各镇街道、园区配备完善数字经济领导干部。统筹数字经济工作领导小组办公室和数字经济系统建设专班办公室工作，发挥牵头抓总作用，加强顶层谋划和工作推进。

（二）推动工作落实。建立会议推进机制，每季度召开数字经济工作部署会（推进会），落实有关工作和指标任务；完善工作机制，完善数字经济核心产业纳统培育机制、企业更换代码审核机制、月报数据监测机制、考核评价机制，加强化数字经济核心产业运行情况通报及亮灯考核。

（三）统筹要素保障。优化完善数字经济发展政策体系、指标体系、评价体系，汇聚强大牵引力。加强数字经济人才引培，坚持项目引才、产业聚才；优化数字经济干部队伍，加强数字经济干部力量配备，举办2023年领导干部数字经济赋能产业提升高级研修班，提升领导干部对发展数字经济、做强数字产业的意识和能力水平。加强政策资金统筹，鼓励财政支持资金向数字经济领域倾斜。