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对区政协十一届二次会议第161号提案的答复
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建议内容

在疫情防控常态化和人口流动加速的双重背景下,网格化社会治理因其精细化管理等特征优势成为社会治理体制创新的重要抓手。网格队伍作为基层治理的基础力量,在收集社情民意,深入问题发现,排查安全隐患,化解矛盾纠纷等方面均发挥了重要作用。但在日趋繁重的工作任务下,网格队伍的培训培养还存在一些问题,具体如下:

一是网格培训频次较低,机制有待完善。现阶段,网格培训会议每季度开展一次,培训内容包括最新的文件指示、优秀网格长代表发言等。但网格队伍人员更替较多,近两年网格新任务、新要求变化较频繁,相比之下,网格培训频率偏低。尤其是刚步入网格队伍的新晋网格长们,无法通过培训会议得到系统化的能力提升,对网格工作形成全面的认知。

二是网格培训内容单一,实操存在不足。就目前已开展的培训会议而言,多为上级政策文件的解读,但未就具体实操性内容对网格长及相关工作人员进行培训,导致网格长在日常工作中遇到实操问题还需层层上报解决。如,就如何及时发现并解决好信访矛盾,如何提升为居民服务水平,在培训中涉及面较少。

三是网格培训形式固定,培训效果不佳。目前网格培训的主要形式就是“人员集中、会议讲解”模式的知识培训,极少进行实地观摩、外出参观等形式的培训,培训形式缺乏创新,培训过程中缺少互动性和体验性。此外,各地在基层治理过程中存在的问题各不相同,培训会议有时缺乏针对性和指导性,并未就各镇街的特性提出针对性的指导方案。单一的培训形式也难以激发网格队伍的工作热情,对于网格长的能力提升也收益甚微。

针对以上问题,建议:一是区级提高网格培训频次,强化培训力度,同时加强对各镇街的针对性培训。二是注重实操性培训,对各镇街普遍出现的问题开展专题培训,牢抓业务水平提升,促进网格队伍素质提高,在提升工作效率的同时,推进基层治理工作提质增效。三是创新培训形式,开展交流学习活动。随着各地基层治理工作的进步,部分县市区结合自身特色,创新打造出适用于自身的基层治理方式。前往优秀的县市区进行参观和交流,能够通过对比更清晰认知不足并吸取经验,推动基层治理工作新突破。

主办单位 区社会治理中心
答复意见

蔡玮委员:

您提出的关于《关于进一步提升基层网格工作效能的建议》的提案收悉,经我们研究,现答复如下:

近年来,随着“141”体系迭代升级,网格作为“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四条跑道的支撑大底座作用越发凸显,新形势下,网格队伍作为基层治理的基础力量,在收集社情民意,深入问题发现,排查安全隐患,化解矛盾纠纷等方面均发挥了重要作用。但在日趋繁重的工作任务下,网格队伍的培训培养有待加强。针对您提出的议案内容,我们将重点在以下几个方面开展工作:

一是健全网格培训体系。针对当前省市应用贯通背景下的大量数据贯通、任务下行以及系统操作规则的变更等现实需求,区中心通过制订《镇海区镇街网格管理工作考核指引》及《镇海区专职网格员职业素养提升工作清单(2023年度)》,着力优化区-镇-村三级培训体系,在每年4次综合轮训的基础上,增加风采展、“先行大讲堂”、“两清”擂台赛等内容,提高培训频次,丰富培训形式。同时,增加镇街、村社培训频次,每季度梳理镇街培训情况,督导培训工作具体落实情况。

二是丰富网格培训内容。开设网格“先行大讲堂”,按照“点单选题、分类分级、按需培训”的原则,选拔百名优秀网格长、网格业务骨干组建区网格“争先讲师团”,根据不同网格员群体,分类开展除险保安、网格速调、文明创建、垃圾分类等主题开展培训,现身说法。重点突出党建引领、巡查上报、调解技巧、治理形势、信息化运用、一件事处置等和网格工作紧密度高的内容。围绕实战实效,重点加强信息源头收集、小纠纷就地调处和入户服务宣传等工作培训,着重提升其应急处置和综合服务能力。

三是创新网格培训形式。搭建完善“线上+线下”相结合的网格培训工作阵地,充分运用“一格两群”、综治视联网、村社智管家、各类数字培训系统等现代信息技术,形成培训矩阵效应;通过建立“以赛代训、实地走训、视联轮训、专家讲训”的镇海“网格四训”模式,进一步增强网格培训的沉浸式、互动式体验。年内通过举办全区“迎亚运、练精兵、展新风”基层治理风采展等网格业务比武活动,通过设定现场问答、系统演示、PPT讲解、场景模拟等环节,充分展示全区网格队伍的工作风采、综合能力和良好形象,不断提高全区网格员服务管理水平。

宁波市镇海区社会治理中心

2023年5月6日

答复时间 2023-05-06

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