岁月跌宕，“八八战略”历久弥新。从远望到探索，从思变到蜕变，三江水奔流出海的这座城市，用科创这支工笔，书写时代的答卷。

（一）

科技创新，人才为本。新发展理念指引下，镇海破除制约，为创新创业松绑，促进“科创家”群体崛起。

“校地双方就专家教授的全职引进达成一致，社保留在大学，薪资由研究院支付。”天津大学浙江研究院执行院长孙海军说，引才育才新模式为教授专家创业创新点亮了“绿灯”。

天津大学浙江研究院

天大化工专业在国内高校中排名第一，是我省石化产业提质转型亟需的“智囊”。浙江省因此在2019年与该校签署合作协议，天大浙江研究院应运而生。研究院甫一落地，就凭借国内首创的醋酸乙烯成套生产技术“一炮而红”，合作需求纷至沓来，天大化工科研团队成了“香饽饽”。

将毕生所学用于国民经济发展，也是教授专家们的夙愿。然而建院之初，体制机制的掣肘让创业团队有后顾之忧。直至“甬江人才工程”“雄镇英才计划”重塑升级，校地合作迎来一系列政策创新，“已经引入12个研究团队，孵化企业8家。”孙海军介绍说。

目前，天大浙江研究院及其孵化企业，已拥有200多名科创人员。这些“科创家”围绕产业所需，在催化剂、膜处理、橡胶硫化、精馏技术等细分领域推陈出新，累计实现技术成果转化逾亿元。

破除对人员身份的束缚，越来越多的科学家走出象牙塔，跨越科学与商业的边界。

“材料所出台了科研人员创业政策，允许在岗、离岗或兼职创业。”2018年，得益于鼓励政策，研究员刘宜伟带领创业团队从实验室“出圈”，创办韧和科技。这是国内第一家从事弹性可拉伸传感器产业化的公司。

韧和科技

同期，中科院宁波材料所还孵化出了晶钻科技、毕普拉斯、虔东科浩、柔碳科技、富理电池等企业。这些企业纷纷投身市场、转化科研成果，现在都已是镇海战略性新兴产业的中坚。

“从技术成果到工程样品、到产品，再到成为商品，着实不易。”相比产业技术研究院的“上行创新”，刘宜伟选择了“下行创新”——即先有基础研究成果，再将原理应用到实践中去。这意味着韧和科技要面对商业模式能否跑通的压力。

刘宜伟（左一）听取企业销售情况

所幸的是，韧和科技在运动捕捉、智能加热、医疗健康等领域内的解决方案，得到了博洋、斐戈、太平鸟、莫比运动等数十家企业的青睐，世界五百强魏桥集团对其进行了A轮投资。企业研制的智能加热手套，还被冬奥会三军仪仗队采用。

“我们还在等风来。”刘宜伟认为，柔性传感器目前仍处于市场拓展期，在应用端还没能形成让用户有明显感知的国民级使用场景，所以企业产品还不能迅速上量。但在他心里，科技改变生活的初衷从未动摇。

“科学家+企业家”的属性，让像刘宜伟这样的创业者，既能在技术领域深耕不辍，也有勇气去拥抱不确定性。“科创家”被激活了的主观能动性，正是镇海“破圈”的不竭动能。

（二）

科技创新，平台为擎。新发展要求倒逼，镇海争机遇、筑平台，聚合一流创新要素，立发展之势。

从宁波数字孪生（东方理工）研究院眺望，波光粼粼的同心湖尽收眼底。这里被大家戏称为“镇海一环”。“镇海拿出最好的空间资源，全力保障科创平台。”现为宁波数字孪生（东方理工）研究院相关负责人的张勇，此前在市科技局工作，熟悉全市科创布局。他直言，镇海对科技创新的投入力度和发展决心是空前的。

区域内最“年轻”的市级科创平台——2023年1月份注册成立的宁波数字孪生（东方理工）研究院，目前边建设、边科研、边运营，硕果颇丰：耗资近1500万元打造的算力平台一期已经投用；在2023年度宁波市重点研发计划暨“揭榜挂帅”第三批立项项目中，该研究院牵头1项、参与2项，并承担高新区重大专项1项；与全市高校、企事业单位开展产学研合作，如和宁波李惠利医院联合开展技术攻关，服务宁波舟山港集团打造智慧港口……

宁波数字孪生（东方理工）研究院

在该研究院推动建立的过程中，镇海一直扮演着“辅助”角色。2021年，国家“十四五”规划纲要提出，探索建设数字孪生城市。为此，宁波计划依托在甬高校创办数字孪生研究院。当时，宁波东方理工大学（暂名）尚在谋划推进之中，也打算建立数字孪生研究平台。得知这一情况后，镇海会同校方向上争取，第一时间协调腾挪近2万平方米楼宇场地，助力数字孪生研究院“花落”东方理工。

镇海对科创平台的用心用情，源自对高质量发展的追求，和对路径依赖、惯性动能的警惕。时任浙江省委书记的习近平同志提出“八八战略”的彼时，镇海正凭借“高投入高产出”高歌猛进，2004年、2005年年均经济增速接近20%。践行“八八战略”，镇海对新一轮“纵跳摸高”有了更多思考。在2006年的政府工作报告中，镇海旗帜鲜明地提出：必须由过多依赖要素投入向依靠科技创新转变，提高科技创新对经济社会发展的带动力。

打造高能级科创平台，是加快新旧动能转换的重要抓手。镇海立足宁波北高教园区的优势，相继落子中科院宁波材料所、宁波市大学科技园。材料所是当时落户宁波的最高级别国家科研机构，大学科技园则是宁波唯一的国家级大学科技园。近年来，镇海又紧盯省市发展战略，主动出击、积极争取，多方挖掘资源、精准供给要素，才实现了众多高能级科创平台的集聚。

“中科院宁波材料所能长这么大，离不开镇海这片沃土。”从创建中科院宁波材料所到创建甬江实验室，现任甬江实验室党委书记、主任的崔平在宁波工作近20年，是科创镇海崛起的见证者、参与者和亲历者。她感慨道：“科创，确实成为了镇海发展的共识和主旋律。”

宁波市甬江科创区建设领导小组办公室

如今，甬江北岸曾经的芦苇荡、老渡口、旧厂房，在隆隆的桩机声中经历着重生。包括宁波东方理工大学（暂名）、甬江实验室、中石化宁波新材料研究院、宁波智能装备研究院等在内的十余家科创平台遍布雄镇大地，像是埋下的一枚枚科创种子，静待花开终有时。

（三）

“八八战略”实施以来的发展历程，就是以系统化思维，构建新发展格局的过程。科技创新，体系为核。镇海对外着力打破行政壁垒，深度参与甬江科创区建设，融入顶层设计；对内强化协同创新，让创新载体产生巨大“乘数效应”，撬动区域发展。

不谋全局者，不足以谋一域。科技创新，镇海不做“孤勇者”，而是置身于更大范围、更高层次找定位、图作为。从中官路双创大街的畅想，到甬江科创大走廊的萌发，再到今天197平方公里甬江科创区的拔节生长，镇海当仁不让地成为探索者。

甬江科创区，空间格局上包括“科学港”“数创港”“青创港”“总部港”四大板块，以及新材料产业、高端装备智造、工业互联网等多个产业组团，横跨镇海、北仑、鄞州多个行政区。

甬江科创区空间布局图

“甬江科创区‘一区四港’，镇海承担建设‘科学港’‘青创港’的重任。”甬江科创区领导小组办公室规划建设部部长方永军认为，镇海作为全市科创浓度最高的地区之一，平台集聚、人才荟萃，因此要为全市发展提供科创引擎支撑。

据悉，“科学港”以庄市片区为主，主要依托高校院所，定位于基础研究、原始创新。“青创港”以镇海电厂地块为主，是国内外青年人才的双创空间。

方永军还表示，镇海在创新成果中小试、科研项目孵化转化等方面作了不少尝试，逐步打通科技成果落地转化的“最后一公里”：“无论是从0到1的基础研究，还是从1到10的成果应用，镇海正在构建全过程的创新生态链。”

众人拾柴火焰高。在区域内部，镇海通过全市首创的科创平台联席会议制度，耦合协调各平台之间的协作发展。张勇说，通过联席会议制度，科创平台之间建立了更加紧密的合作联系：“东方理工的学生，住在宁大提供的宿舍里；材料所、甬江实验室的科研设备也同我们共享；和工程学院一起合作市重点研发项目；区域内的院所还一起联合申请国家自然科学基金区域创新发展联合基金项目……”张勇认为，镇海越来越像北京中关村、武汉光谷了。

除了科创载体之间的互动，镇海还拥有新材料、集成电路、智能制造等特色产业，验证、苗圃、孵化、加速等孵化体系健全，生产性服务业日渐完备，“科技红娘”推动着技术交易和成果转化。这里还有业界闻名的引才赛事、优厚的奖励政策、完善的金融支撑——这些都是科创种子生根发芽的给养，而镇海打造的科创“热带雨林”已经吸引了近17万各领域人才来此寻梦。科创，成为镇海发展的最大增量。

中官路畔创新平台密布

时代的“聚光灯”，又一次照在了甬江北岸。从抵御外侮的四抗精神、宁波帮的四知精神，到老“四大工程”的会战精神，如今，新时代的镇海正在形成独具特色的科创文化。这是镇海人百折不挠、实干精神的又一次传承和生发。奋进正当时，新一轮城市竞争，科创镇海如何继续走在前列、勇立潮头？

翻开这20年的历史尘封，科创也曾是镇海的短板。镇海不是天然就得到这些科创资源的，跟我们同样具备条件的地区不在少数。镇海之所以能，根本原因是对科创战略的笃定，和对战略执行的久久为功。

战略自信决定远大前程、战略定力制胜未来发展。科技创新，从不缺少吸引眼球的概念、瑰丽浮华的泡沫，缺的是坚如磐石的信心、抓铁留痕的韧劲。

过去20年，我们以发展为题、以科创为径，把高质量发展的倒逼压力变成主动求变的动力，把许多的不可能变成了可能。未来，我们依然要坚定这份战略自信，继续在科创事业新征程上探索不止、奋斗不息，用镇海实践续写“八八战略”的崭新篇章。