目前宁波着力建设“246”万千亿级产业集群，宁波石化区是宁波“246”万千亿级产业集群建设其中的重要一环，作为绿色石化产业集聚区，已拥有规模以上石化企业百余家，园区从业人员达几万人，日进出园区车辆万余辆，给宁波石化区道路出行、车辆停放等带来了不少问题与压力。为积极营造宁波石化区畅通安全出行环境并保证镇海区与宁波市交通的顺畅与安全行驶，同时提升园区职工与在镇海企业员工们的满意度，为此，结合宁波石化区及镇海区实际情况，根据日常工作所见所闻，提出如下四点建议：

1、加强对庄俞北路高峰时段受限车辆通行的监管力度。庄俞北路作为石化区与镇海港区货运车辆的主要通道，道路通行压力一直很大。为有效缓解上下班高峰期通行压力，交警部门对庄俞北路（镇海大道至海天路）段实施7:00--8:30，16:30--18:00实施禁止五轴及以上货车通行（危险化学品车除外），但改善效果并不理想，特别是限行时段受限车辆还是照常通行，各类车辆混道行驶，道路安全事故频发。为了保障园区职工的生命与财产安全，建议交警部门加强对高峰时段庄俞北路的路面管控，对闯禁车辆加大处罚力度。宁波石化区作为全市渣土收纳地之一，进出园区的渣土运输车辆很多，这类车辆车速过快，且随意抢道，安全隐患极大，高峰时段应禁止渣土车辆通行。目前庄俞北路为双向六车道，建议道路两边最右侧车道开辟为危化车专用车道，提高车辆通行率，改善道路安全出行环境。

2、海天路增设进入园区专用车道。海天路往澥浦方向最右侧车道设置了直行加右转车道，且还是危化车指定车道，这给园区职工车辆上班时段进入园区带来很大不便，红灯时只要最前面停了一辆危化车，将导致后方车辆排长队。因此，建议相关职能部门在海天路上对进出园区的几个路口利用右侧绿化带改造一个右转专用车道，方便车辆进入园区。

即将开通的望海北路，将会引导骆驼、庄市、市区等方向的私家车改走望海北路，届时从海天路左拐进入园区的车辆将会大大增加，因此，建议镇海区交警部门届时根据实时路况，早高峰时段在海天路上对进出园区的几个路口设置左转可变车道，防止左转车辆排队时间过长，满足园区职工通勤需要。

3、加强引导各类货车、工程车等大型车辆有序停放，净化园区道路交通环境。园区根据企业需求，已先后改造了几批次生态停车位，有效解决了部分企业的私家车停车难问题，再加上交警部门加大路面执勤执法力度，有效净化了园区道路交通环境。但对各类货车、工程车等大型车辆收效甚微，把园区道路当做免费停车场，且大部分司机在车上等候休息规避处罚，这不仅影响交通秩序，还存在诸多安全隐患。由于货车、工程车等大型车辆随意占道停放，行人、非机动车无奈被逼到机动车道上，存在严重的安全隐患。据不完全统计，园区内的各类交通事故，绝大多数跟各类大型车辆随意占道停放有关。因此，建议园区相关职能部门加强引导各类货运车、工程车等大型车辆有序停放，加大力度整治园区大型车辆随意占道停放行为，杜绝把园区道路当做免费停车场，有力保障园区职工出行安全。

4、岚山湾塘片区适时引进定制化公共通勤线路。岚山湾塘片区地处宁波石化区围垦区，区域内都是园区里的规上企业，集聚了众多从业人员。目前出行仅靠员工私家车、非机动车及企业通勤车，目前没有公共通勤路线。希望园区能引进定制化公共通勤线路，满足企业员工上下班多样化通勤需要，并解决部分企业人员外出办事、外来单位人员来访、人员招聘面试等通勤需要。这样不仅方便了企业员工出行，也有助于企业招工，同时为区域内企业节省相关行政支出。将公共通勤线路开至企业“家门口”，切实解决园区职工乘车难问题，并进一步引导园区职工低碳出行，贯彻绿色环保理念，能极大提高园区职工的幸福感、安全感。

宁波石化区遵循“打造绿色石化、建设生态园区”的建设目标，贯彻“绿色、共享”理念，园区各项环境水平正在大幅提升。真诚希望宁波石化区精益求精，干在实处，发展更上一层楼，让广大园区职工共享园区发展红利，提升职工满意度，让广大园区职工有更高的幸福感、安全感、归属感，同时再强调一下石化区做为镇海区工业、交通、经济与社会重要的组成部分，以及石化区与镇海区的全面融合。所以解决交通瓶颈、解决员工出行困难及拥堵问题，促进镇海全区工业经济与交通建设的全面提升与改善交通问题，是促进科创新区建设的又一瓶颈。所以希望该提案能得到区委区政府及石化区管委会领导们的重点关注并妥善解决企业及员工上下班出行与拥堵困难的实际问题！

许崎委员：

您提出的《关于改善石化区道路出行环境，提升镇海区交通治理与运转顺畅，提升镇海区企业及员工满意度的建议》的提案收悉，经我们研究，现答复如下：

一、目前庄俞北路（镇海大道-海天路）段7:00-8:30、16:30-18:00禁止五轴及以上货车通行（危险化学品车除外），由于货车体积较大，现有交通管控电子设备对货车管控存在技术难题，导致无法实时全面地监控到大型货车存在的违法行为，下一步分局交管部门将优化管理手段，加强现场执法。

二、海天路为进出园区的主要通道，由于园区的特殊性，园区进出海天路实施封闭管理，下一步将根据车辆变化，主动对接园区管委会、建交局等相关部门，调整道路交通组织，如通过开辟右转专用车道、左转车道多相位放行、调整园区进出口功能等措施，保障园区车辆进出有序。

三、随着社会经济发展，园区员工生活条件改善，园区内私家车数量快速增长。经过前期调研，园区内道路车辆违停现象严重，存在交通安全隐患。下一步将通过协调企业，改造厂区内部停车条件提供一定数量的停车位；协调管委会制定公共停车场建设，补充停车设施；分析调研后停车需求依然存在的情况下，根据道路条件制定科学合理的道路停车方案，解决停车问题。

四、针对园区交通拥堵及停车位不足的难题，建议通过改变员工出行方式，推广公共交通出行，从而彻底改善交通环境。下一步分局将协调管委会、建交局等部门调研员工出行起讫点，统计相关出行人员数量，开辟定制公交。

五、随着2023年初望海北路与海天路交通节点的打通，宁波及庄市往化工区的车辆将逐步分流至望海北路，庄南公路的交通压力有望大幅度下降。此外，今年年底高速杭甬复线澥浦互通和威海互通将正式投入使用，大量货车将从现状的蛟川互通调整至澥浦互通和威海互通，也将进一步均衡和优化化工区内的交通环境。

附件：1.区住房和建设交通局关于提交区政协十一届二次会议第12号提案协办意见的函1.pdf

2.区石化区建设管理局关于提交区政协十一届二次会议第12号提案协办意见的函2.docx

宁波市公安局镇海分局

2023年5月4日