2月20日，记者专访区自然资源规划分局局长、党组书记葛国斌。他表示，新的一年，资规分局将在“优空间、促发展、强保障、护资源、提服务、惠民生”上勇挑大梁、勇扛使命、勇毅前行，为镇海建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城贡献资规力量。

记者：今年政府工作报告提出，要提升招商、惠商、安商质效水平，突出巩固现代产业和实体经济优势。面对这一目标，今年我们资规局有一些什么打算？

葛国斌：新的一年，资规部门将锚定目标，鼓足干劲，在“再造一个镇海”的时代征程中，勇挑重担，奋力争先。

一方面，以国土空间规划为引领，“十四五”城乡发展行动规划为抓手，以全域国土空间综合治理为统筹，坚持“项目跟着规划跑、资源跟着项目走”的工作思路，做好自然资源要素保障工作。2023年，计划供应国有建设用地6900亩，其中产业用地约3200亩；积极争取谋划的产业用地约1600亩。主要推进区块有泥螺山围垦区块、集成电路产业园区块、湾塘岚山工业区块等。同时，加快围填海历史遗留问题处置，加大项目用海保障力度，确保历史围填海内落地项目用海3500亩。另一方面，把服务保障重大项目建设作为贯穿全年的重要政治任务，通过绿色通道、容缺受理、并联审查等方式，加快省市区重点项目建设步伐。针对部分重点项目建设工期紧张问题，主动服务，跟进指导。

记者：计划已经有了，那要实现这些目标我们具体如何去落实？

葛国斌：一是在强化规划引领上放大格局。树牢全区“一盘棋”的整体观，坚持陆海全域统筹发展，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，合理安排资源近远期开发利用，建立全要素全方位一体化的空间保护开发利用秩序。高站位推动、高标准编制区级国土空间总体规划，着力实现控制性详细规划全覆盖，最大限度为重大项目、重大平台预留空间。经初步统计，镇海区“三区三线”划定成果中新增工业建设用地约4880亩，其中主要集中在集成电路产业园片区2760亩、湾塘岚山工业区1300亩、西河400亩、光明区块420亩。

二是在夯实要素保障上实干担当。按照年度土地供应计划，根据地块的征地拆迁、农转用报批、规划条件出具及前期做地的进展情况，积极主动推进土地供应工作。节约集约利用资源，强化对存量土地的盘活利用，优先使用“批而未供”土地，加强对“供而未用”土地的处置。充分发挥市场效能，以空地转让、在建工程转让、分割转让审批为主要落脚点，将土地利用率较低、地均效益较低的企业逐步进行腾退。加快历史遗留问题化解，积极推进泥螺山围填海历史遗留问题处理方案向自然资源部备案，新增可处置历史围填海6000亩。

三是在优化营商环境上奋力争先。强化行政审批服务，进一步优化办事程序，缩短办理时限，开辟“绿色通道”，实施容缺审批，开展并联审查。全面落实企业纯土地抵押、在建工程抵押“即申请即办”，推进企业项目“交地即交证”，实行“带押过户”、预告登记，降低企业交易成本，减少融资风险。全力构建重点项目保障新机制，主动对接，靠前服务，跟进指导，以最大力度便民惠企。