强化环境应急体系 保障区域环境安全

日前，镇海区某机械有限公司装配车间着火。接报后，宁波市生态环境局镇海分局立即启动环境应急响应程序，不到两小时完成应急处置，消防废水全部得到收集处置，未排入外环境。近年来，镇海分局不断强化环境应急工作，建立起完善的环境应急体系，为保障区域环境安全提供了坚实支撑。

环境应急预案不断健全。区级层面，为规范和强化全区突发环境事件应急处置工作，建立健全突发环境事件应急处置体系，于2020年4月对原有环境应急预案进行修订，2020年8月印发《镇海区环境应急处置工作制度》。园区层面，针对石化园区特点，石化区管委会于2020年9月印发《宁波石化经济技术开发区突发环境事件应急预案》，系统梳理石化区内环境风险、应急能力，明晰石化区环境应急组织体系。企业层面，根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）要求，重点环境风险源企业77家每三年进行一次回顾性评估，并开展每年开展一次应急演练，相关资料上传至浙江省应急指挥平台。

监测监控体系不断完善。依托“智慧环保”平台，在石化区等重点区域布设14套高空瞭望视频监控系统，监控范围达5公里；在绕城高速公路等地带布设16套热成像烟气监控系统，可监控半径1.5-2公里范围，实现对突发性环境应急事件全时段、全方位、立体化监控。在全区范围布设9座大气自动监测站，兼具常规因子和有机特征因子监测功能；在主要河流断面布设24座水质自动监测站，在主要道路沿线布设42套扬尘在线监测设备，在44家排污单位安装56套厂界挥发性有机物自动监测设备，形成了完备的环境监测网络。配置全市首辆VOCs走航监测车，可实时监测大气环境、水环境及气象状况，实现突发环境事件应急监测监控。

应急互助体系不断优化。针对环境事件跨界影响特点，2022年6月与北仑区签订环境问题处置跨界联动协议，进一步优化两区既有的联动联防工作机制，提高提升环境应急处置的覆盖面、协同力和机动性。整合利用企业环境应急资源，利用辖区企业性质特点，组建6支专业环境应急队伍，提高同类型企业间环境事件互助处置能动性。强化生态环境部门与消防部门联动，与区消防大队建立应急信息共享机制，消防接警后第一时间通报涉环境应急事件，大大缩短了环境应急响应时间。

环境应急处置能力不断提升。按照市生态环境局要求，结合本地实际，镇海分局于2020年组建本地生态环境应急“三库一队”，进一步提升环境应急处置能力。依托企业现有环境应急装备和人员，整合成立不同专业应急救援队，按专业处置不同类型环境应急事件。立足石化产业特点，组建由21名不同专业专家组成的环境应急专家库，其中市级专家8名、区级专家13名，实现相关行业产业全覆盖。区内20余家企业组成环境应急物资库，应急物资包含自身防护、生命救护、工程作业、灭火防爆、清污防化、电力照明、通讯传播、交通运输等八大类70余小类。镇海分局常态化组织开展应急演练，不断提升应急实战能力。2022年组织应急拉练4次，指导石化企业应急演练4次，开展“南阳实践”桌面推演1次。