镇海推进全域建设“幸福河湖”
图为九龙湖山水美景。
水清、岸绿、景美、安全——近年来,镇海区以此主题先后打造了多条“美丽河湖”。在众多的成绩中,镇海浜子港获评市级“美丽河湖”称号,箭港水系、蝴蝶湖、姚江东排北支线、同心湖成功入选省级“美丽河湖”称号。这些年,镇海因地制宜,以“河湖长制”为抓手,在“美丽河湖”建设过程中,推进数字化建设,提升治水体系和治水能力建设,通过各方治理,河湖水质发生了质的改变。
图为澥浦沿山大河风光。
系统治理 打造“幸福河湖”镇海样板
坐船沿着古运河漂荡,时光里的浪桨风帆,千艘万舻从历史中走过,演变为如今的乡村和美,水清岸绿。从千年前浙东大运河,到如今的大运河出海风情线,我区依托特有的地理优势,打造幸福河湖精品线,赓续文化根脉,带动文旅融合,助力新时代美丽乡村蝶变。
“通过沿山大河美丽河湖建设,升级打造幸福河湖样板,涵盖宜居、安全、乐业、共富、生态等方面,带动周边产业发展,提高河道沿线居民的生活环境水平,成为一条造福人民的‘幸福河’。”据区农业农村局水利科相关负责人介绍,大运河出海风情线西起沿山大河化子闸,东至澥浦大闸,全长约16.7公里,途经九龙湖镇和澥浦镇,沿线串联九龙湖风景区、郑氏十七房景区、澥浦大闸、稻海粮仓、枕河人家等多处景点。
大运河出海风情线以“出海风情,运河寻迹”为主题,沿线打造十二景,将沿山大河两岸的田园产业、村庄、城镇中心区、水利文化等融于一线,展示了一条集江河文脉、归园田居、江南水乡于一体的风情线。
沿山路77号蜿蜒而上,村内青山环绕、运河灵动、流水潺潺,谁能想到,曾经这里矿山灰飞、脏河污流。“从2022年开始,我们共投入1300余万元推进沿山村‘低小散’企业整治工作,提升村里整体环境,腾出发展空间,盘活村里闲置资源,打造出了现在的‘枕河人家’。”该负责人道。
如今,沿着“枕河人家”,该村先后培育形成了咖啡茶居、乡村书吧、露营基地等远近闻名的网红打卡地。随着沿山路77咖啡馆的“出圈”爆火,沿山村既刷新了“颜值”,又集聚了人气。过去名不见经传的落后小村现今游客络绎不绝,带动了乡村农家乐、土特产等消费,提高了村民收入。
一个特色主题、一条游览干线、一批靓丽美村、一串景观节点、一片乡愁记忆、一群融合产业。通过系统治理,我区打造一个“幸福河湖”镇海样板。
图为九龙湖镇稻海粮仓。
全民共治 鼓励群众参与治水
2023年,九龙湖黄背包志愿者协会获评第十一届“母亲河奖”绿色贡献奖,成为宁波市首个获得该荣誉的志愿者团队。近年来,我区以“河长治河、全民参与”为目标,高水平推进“河湖长制”工作落实,从知河、护河、管河三方面入手,充分调动群众参与积极性,有效提升全区河道及水资源治理成效,促进美丽河湖进一步向幸福河湖转型升级。
“最近,我发现家门口这条河有被污染的情况,就通过‘甬水美丽’小程序反映了情况,没多久就有工作人员跟我联系,马上展开了排查。”市民周女士说。
目前,宁波市推出“甬水美丽”小程序,群众可以一键进入“在线巡河”,发现河道有问题可以点击“发现问题”,上报给属地部门。通过平台,市民可以看到问题的处置进度,有效加强公众护水积极性,为提升治水管河效能提供新的监督渠道。截至目前,平台活跃人数达3.8万余人,志愿者队伍达99支,有效活跃人次同比增长110.5%。
治水需要全民参与,为此,我区聘请了153位民间河长,他们来自各行各业,通过监督、举报等方式参与护水,提高了治理工作的透明度,进一步深化“行政河长+民间河长”的工作模式。
除此之外,我区创新思路,将水文化宣传与爱河护水教育相结合,提升全民知水、爱水、护水、节水的意识。以澥浦闸站为例,自2023年3月水利科普馆开馆以来,已接待群众800余人次,成为区内了解水利历史、体验水文化的一张“金名片”。
图为沿山大河化子闸。
数字赋能 河道治理插上智慧翅膀
在金华河上,一艘水质监测船劈波前行。这是一艘无人船,配备摄像头、水质仪等数字化设备,一边航行、一边检测、一边回传数据,精准定位污染源。“利用无人船和这些数字化设备,河道各方面情况的数据第一时间就能传回来,不仅省时还省了人工,检测数据也更加精确。”区农业农村局水利科相关负责人表示。
数字智治,推动治理升级。镇海利用卫星遥感、无人机等新型技术在甬江、中大河等多条河道开展全方位、全覆盖、全流域的巡河工作,共监测识别全域18个县级河库约285千米长度的岸线,关注涉河涉水情况、生态缓冲带等重点问题。通过“宁波河湖长制”App开展各级河湖日常巡河工作,实现发现问题、处理问题、解决问题全流程线上经办。截至目前,各级河长已通过该App、浙政钉开展巡河9538次,发现问题11766个,处理问题11645个,办结率达99%。充分整合环保与水利部门河道监测数据,实现水文、水质数据互联互通,及时掌握水质、水生态和水域面积变化,为河湖长制工作提供数据支撑,进一步提高调查效率。
图为九龙湖景区。
继续发力 建立四位一体现代化水网
镇海河湖已有了“全域美丽”的雏形,但这还不够。幸福河湖既要维护河湖自然形态和功能,构建完善的江河防洪减灾体系,也要科学有序开放河湖空间,实现滨水带发展与城市、乡村发展格局良好互动。更要聚焦民生,让群众腰包鼓起来。实现人与自然和谐共生、融合发展,通过流域治理带来滨水两岸实实在在的人气与繁荣,增加群众就业、收入。
随着浙江省和宁波市2023年第2号河长令的发布,镇海区也发布2023年第2号河长令。我区将按照《关于推动全域建设幸福河湖的令》(浙总河长令〔2023〕第1号)要求,全域建设安全、生态、宜居、富民、智慧的全域幸福河湖,全面形成“品质供水、安澜防洪、幸福河湖、数字水网”四位一体的现代化水网。
下阶段,镇海将坚持以人为本、安全幸福;示范引领,整体推进;系统治理,分类施策;高质量发展,智慧共享四项基本原则,逐步推进镇海区全域建设幸福河湖的进程。
图为九龙湖小洞岙水库。
为此,镇海定下了未来几年的目标,至2027年:防洪更加安全,县级以上城市防洪达标率超95%,城市内涝防治达标率超95%;生态更加健康,省控以上断面水质达到或好于III类水质的比例力争达100%,县级以上河道生态岸线比例超70%,重点河湖生态基本流量达标率超90%;环境更加宜居,城乡居民15分钟亲水圈覆盖率达超85%,群众满意度超98%;产业更加富民,滨水旅游收入年均增长15%以上,沿河湖行政村集体经济年经营性收入100万元以上占比超85%;管护更加智慧,重要河湖水域岸线智慧监管率达到100%,十字路水库、澥浦闸站数字孪生基本建成,全面实现河湖智治。目标10条县级以上河道中90%以上建成美丽河湖;5个美丽河湖片区100%完成创建任务,打造一批具有镇海特色的“幸福河湖”精品示范工程,“幸福河湖”品牌深入人心。