2021年，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，共同富裕示范区落户浙江。省、市、区都集中提出了推进共同富裕的目标举措，共同富裕成为推动高质量发展的题中之义。区第十五次党代会提出建设现代化滨海大都市科创强区、品质之城的目标，提出“再造一个镇海”。从发展的方式看，镇海区经济总量的增长，势必带来更加高标准、严要求的环保需求，构建共建共享的良好生态环境是推动共同富裕和高质量发展的题中应有之意。

九龙湖镇围绕“创建国家级旅游度假区，打造高标准精品农业强镇、高质量先进制造强镇和高品质生态文旅强镇”的“一区三镇”战略，在着力发展经济的同时，从广大人民群众最关心的人居环境品质入手，把保护生态环境作为发展的重要基础，以乡村风貌提升为切入点，走与生态环保相适应的发展道路。在推进生态环保和农村乡村风貌提升的实践过程中，九龙湖镇也遇到了如何平衡保护和开发，如何将农村风貌改造与周边环境相适应等难题。

为此建议，在深入推动生态环境保护和农村乡村风貌提升过程中，重点推动以下几方面工作：

一、注重开发保护推动融合发展。在推动乡村风貌提升过程中，不仅要展现生活之美，更要注重保护地方自然环境，释放自然之美。要不断深入的做好“微改造”工程，每一个村庄因地制宜的打造公共节点，花小资金，做精提升，让农村望得见看得见水留得住乡愁，让乡村成为城里人的向往之地。随着全区土地复耕工作的推进，要充分利用好这个优势资源，结合农村的自然资源禀赋、人文历史内涵等特点，结合艺术振兴乡村工作，打造宜居宜游宜业的美丽乡村，以美丽生态环境和富有特色的人文风貌，带动乡村美丽经济，让农民有更高收入，让农村有更优环境，不断展现乡村振兴、共同富裕的新景象。

二、加快“精特亮”建设的步伐。以“精特亮”建设为改善人居环境品质的重要抓手，加快推进精品线、精品街区的创建和培育步伐，深入挖掘富有镇海特色的自然风貌和人文历史资源，在发展中融入地方特色，形成一批能够代表镇海发展特色、具有示范代表意义的点位，树立起保护性开发的典范。

三、加大生态治理的工作力度。持续推动水、大气、土壤等生态治理，深化五水共治，严格落实河长制，深入实施农村生活污水治理提升计划，加强基础设施建设和长效运维管理。严格落实各项大气污染物防控措施，农村地区依托城郊烟气监控系统，加强露天焚烧垃圾、秸秆等管控；城市区域加大油烟收集处置设施建设，严控油烟污染。加快固废处置基础设施建设投入，形成覆盖全区的企业危废收运体系，实现超期贮存危险废物“动态清零”；加大对违法处置工业垃圾企业的惩处力度，确保工业固废规范处置。

四、树立生态优先的发展理念。建议在全区倡导生态优先的发展理念，继续强化生态环保的要求，继续坚持和完善生态环保各项体制机制和工作举措，在全社会建立起环保优先、生态优先的绿色发展理念。

杨勇等代表：

近年来，镇海区着眼“点上出彩、线上成景、面上美丽”抓好美丽乡村分类创建，相继打造双创永旺、古韵十七房、山水秦山、生态九龙等一批具有地域特色和品牌内涵的精品村庄，培育省市级美丽乡村示范镇（街道）3个、省级特色精品村3个、3A级景区村7个、省级美丽宜居示范村11个、市级美丽乡村28个，打造4条美丽乡村风景线。下步我们将聚焦生态宜居，高品质推进新时代美丽乡村建设，赋予共同富裕新内涵、数字化改革未来元素、乡愁风貌特质韵味，构建临山揽湖、多彩田园、商帮水乡、和谐集居的新时代美丽乡村大花园，生动呈现具有国际范、时尚风、活力劲、乡愁味、江南韵的浙江气质。

（一）优化乡村建设发展空间

优化乡村空间整体形态。通过城中村改造专项行动，以城乡功能融合发展为重点，区分城郊、山区、水乡、古村等不同形态，构建与镇海区村庄资源禀赋、环境条件、人口布局、产业形态相适应的乡村空间框架。衔接镇海新城、甬江科创大走廊，编织都市“双创”美丽乡村风景带。环绕粮食生产功能区、现代农业示范区，建设以“稻、花、果”为主题的田园乡村风光带。毗邻九龙湖山水森林，打造“绿水青山就是金山银山”的美丽经济转化带。依托历史文化、农耕文化、水乡文化等底蕴，建成具有江南水乡韵味的美丽乡村综合体。

（二）推进美丽乡村精品示范建设

探索城乡融合型农文旅综合体建设。以市级“精特亮”创建为契机，推动美丽乡村串珠成链、连片成景，营造城乡居民“三生”融合的复合空间，重点打造“烟雨江南”风情线、“四湖连珠”风景线、“大运河出海”风情线等市级特色精品线，创建省级共同富裕示范带1条以上。

开展未来乡村建设试点。以“一统三化九场景”为核心，围绕集成“美丽乡村＋数字乡村＋共富乡村＋人文乡村＋善治乡村”建设内容，建成一批引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的未来乡村，迭代打造新时代美丽乡村新标杆。区分不同地域类型，梯次选择一批重点村开展先行试点，推动政策、资源、要素向试点村适当倾斜，到2025年，打造5个以上未来乡村。

（三）推进农村人居环境综合整治

深化农村“三大革命”。积极构建城乡一体的环卫保洁、综合整治、运维管理长效机制，健全督查考核办法，巩固提升国家生态文明建设示范区创建成果。深化农村垃圾分类，完善“四分四定”处理体系，强化督导和激励，实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标，到2025年，建设省市农村生活垃圾分类示范村13个。提升农村生活污水治理能力，开展农村生活污水治理设施扩容提标，力争实现标准化运维管理行政村全覆盖。持续推进“厕所革命”，规范化提升农村公厕“5S”管理水平。推动美丽河湖向幸福河湖迭代升级，把河湖建设与流域、区域产业升级、自然人文相融合，创建2个省级、1个市级、8个区级美丽河湖，建成3个美丽河湖片区，实施河道生态和清淤疏浚50km以上。

实施农村美丽建设行动。开展美丽庭院提档升级，点面结合分层打造小美、精美、和美庭院，到2025年，新增美丽庭院6000户。强化艺术赋能村民，推进艺术振兴乡村建设，激发和调动农民群众的积极性创造性，通过艺术设计的方式，让老百姓坚持就地取材，多元利用特色、易得、低成本材料的理念，把脏乱差的卫生死角经过艺术加工后,变成有朝气的景点，让村民们在废弃的酒坛,毛竹筒,石料配上花草,组成了美丽的庭院，九龙湖村、田杨陈村、中心村正在持续推进，村民自发以艺术的方式改善村容村貌，助力美丽乡村建设。

加强乡村风貌管控。推进乡村景观风貌管控，提升乡村创意设计、功能统筹、产业融合水平，探索艺术乡村建设。加快农村住房改建，以安全实用、经济美观、健康舒适为导向，探索“浙东民居”新范式，到2025年，新增改建农房1000户以上、20万平方米以上，创建农房改建示范村5个。

感谢你们对农业农村工作的关心和支持！