网上“居民议事厅”巧搭议事协商桥梁 小客厅发展大民主
庄市街道永旺村稻田咖啡馆的墙上多了一块特殊的数字屏。“永旺路上经常有卖水果的卡车占道经营,望尽快处理。”7月22日,村民王书楼在这块数字屏幕上扫码,自主选择人大代表后写下了自己的心声。“云端”那头,区人大代表郭诚军即时收到信息,他打开“代表通”,选择“转会商合议”并建议转综治平台处置。这是相关人员在庄市街道人大网上“居民议事厅”所属的“稻田民情e站”看到的一幕。
小小议事厅,发展大民主。区人大常委会庄市街道人大工委打造的网上“居民议事厅”,是践行全过程人民民主,进一步丰富新时代人大工作的形式和内涵,增添基层人大工作生机与活力的新实践。
打破时空阻隔 居民议事厅实现“一厅统领”
像永旺稻田咖啡馆这样的人大“民情e站”,庄市街道人大工委共新建了8个,遍布在田间街头、校园商会、文创园区,群众通过点击电子屏上的“民生实事项目”版块,便可打破时空阻隔,对整个街道人大社情民意收集、人大代表接待群众等工作一目了然,还能实时了解街道民生实事推进情况。“过去群众不知道上哪找人大代表,现在包括代表在内的55名街道居民议事员都进站入格,在‘民情e站’亮身份、亮义务、亮承诺、亮联系码,群众通过扫码便就能找到代表,确保人大履职纵向到底、横向到边,不留空白。”庄市街道人大工委主任王晓红说。
近年来,庄市街道人大不断织密工作网络,目前,以“居民议事厅”、“一厅统领”、4个代表联络站全面覆盖、8个“民情e站”多点辅助、N个社情民意征集岗广泛散布的“实体+虚拟”人大组织体系已基本形成。街道人大“居民议事厅”的数字驾驶舱设有“实事项目码上督”“民情直通车”“代表履职”等云版块,人大代表们参与社会治理,开展督政议事,联络联系选民等具体情况都在数字驾驶舱上一屏展示。居民群众无论是在家上网、进站刷屏还是手机扫码,都能方便快捷获取街道人大各方面的信息,或是咨询问题、查阅资料、反映情况,从而了解人大、走近人大,实现代表和群众全时空无缝衔接。
穿梭线上云间 人大代表履职实现“一键直达”
打开网上“居民议事厅”,区人大代表汤锦晟率先点击“e点就通”版块和“e点问卷”,不少选民们正针对近期开展的关于庄市街道生态环境保护状况调查各抒己见。“过去多是人大代表单方面调研,现在线上线下全民参与,议题越来越多,涉及面也越来越广,这里能直接看到群众反馈上来的意见,就像是群众和我们之间的一扇‘传递窗’,给我们建言献策提供不少思路。”正穿梭在线上云间的汤锦晟说道。
网上“居民议事厅”运行后,通过与省人大代表履职综合应用、市人大“代表通”互联互通的“代表履职云”版块,代表们的履职活动和学习记录、提交的议案建议、向选民述职、受表彰奖励等情况直观显示,代表直播间、代表接待实况等场景逐步上线,街道人大开展代表履职管理实现一屏掌控、一键直达、一网通联。
与此同时,依托数字化技术,人大代表参加立法调研、专项监督、督办建议、为民服务更加便捷灵活、贴近实际。在2022年“助力经济稳进提质”代表主题活动中,插上“数字翅膀”的代表们走访调研、助企纾困的参与度明显提高,通过线上向省、市各级反馈的问题线索、意见建议已达70余条。
创新参与治理 民情直通实现“一督见效”
“北高教园区的毓秀路把宁波大学、浙江纺院两所高校的校舍、生活区一分为二,早晚高峰人流量很大,存在道路安全隐患,近几年发生了8起交通事故。”区人大代表钱江波通过“居民议事厅”反映了这一问题。庄市街道人大收到反映后,立即分析研判,纳入代表督事项目,并组织宁波大学、区资规分局、区建交局、街道及部分人大代表共同参与治堵方案研讨。目前该项目列入全区治堵工程,并已进场施工。
通过网上“居民议事厅”平台推动民生实事解决的案例不在少数。2022年上半年,庄市街道人大收集的社情民意已达259条。在这个数字化平台,个案问题将直接转入街道基层治理四个平台;共性问题由街道人大梳理代表和群众的意见,向政府部门提出政策完善等建议;针对问题复杂、涉及面广、职能交叉、单一部门难以解决的疑难问题,则将启动“代表督事·民情直通车”程序,由街道人大组织代表和群众参与民主协商、跟踪督办进行闭环处理,社情民意答复时间由从前的1个月缩短到7天,监督效果明显提升。
区人大常委会主任朱法传表示,庄市街道人大的网上“居民议事厅”和“民情e站”,进一步夯实了人大工作的民意基础,增强了代表督事、居民议事的便利性和实效性。下一步将在深化完善的基础上逐步推广,为践行发展全过程人民民主作出镇海人大的贡献。