近日，镇海区教育局印发《进一步加强中小学“六项管理”工作的通知》，强化政府、部门、学校、家庭、社会各方责任，切实抓好作业、睡眠、手机、读物、体质、放学等“六项管理”，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

区教育局相关负责人：各学校要充分认识实施“5+1”管理的重要意义，以小见方向、以小见责任、以小见情怀。明确学校校长为“5+1”工作第一责任人，教师为直接责任人，落实任务措施，同时加强家校沟通、形成家校联动，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，为学生身心健康成长提供有力保障。

进一步加强作业管理。各学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过 60 分钟；初中完成时间平均不超过 90 分钟。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。要以备课组、班级为单位，建立作业调控机制和作业总量审核监管机制，合理确定各学科作业比例结构。要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，提高教师自主设计作业能力，编印校本作业，提高作业的针对性、有效性。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，倡导安排作业整理课和自习课，给自主作业和探究的时间，培养学生自主学习和时间管理能力。

进一步加强睡眠管理。各校根据实际实行弹性上学制，原则上中学上午上课时间不早于8:00，小学上午上课时间不早于 8:20。各学校要引导家长重视做好睡眠管理，指导家长和学生制订学生作息时间表，就寝不熬夜。各学校要根据本校实际，充分利用现有资源，合理安排午休时间及午休方式。非寄宿制学校学生主要通过教室内简便午休解决。鼓励教室配备使用适宜的午睡垫，鼓励学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间向学生开放。

进一步加强手机管理。原则上学生不得将个人手机带入校园，住宿生等确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。要充分考虑学生在校期间与家长沟通的需求，提供家长和学生联系的便捷途径。要加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。对沉溺手机网络、行为举止异常或学习成绩突然下降等情况的学生，加强重点关注，协助家长及时进行疏导和教育。

进一步加强读物管理。建立读物采购和审查责任机制，按照“凡进必审”“谁选用谁负责”的原则，把好读物入口关，定期开展图书审查清理工作，倡导优化校园阅读环境，推动书香校园建设。

进一步加强体质管理。确保小学一二年级每周 4 课时，三至六年级、初中学校每周开设3课时体育课，高中段学校每周开设2课时体育课，鼓励有条件的学校每天开设一节体育课。学校每学年上下半年分别要举办达标运动会、综合性运动会，运动会项目要覆盖教学内容，参与学生数要达到 60%以上。要对每位学生进行专项运动技能评估，评估结果列入体育课成绩，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式，让每位学生真正掌握 1-2 项运动技能。要落实每天1小时校园体育活动时间。每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松，严禁教师侵占课间时间或禁止学生课间出教室活动。

进一步加强放学管理。进一步提升小学放学后校内托管的质量和水平，原则上各校参与托管学生比例要求保持在90%以上。确保托管服务时间底线，下午放学后至我区机关、企事业单位下班时间（夏秋季17:30，冬春季17:00），柔性托管服务时间为夏秋季为17：45，冬春季为17：15，便于家长接送，提供延时托管服务。以“作业+X”方式进行，学生自主作业为主，每周安排一到二次体育、艺术、科技等社团活动供学生选择，进一步丰富托管内容，以满足学生多样需求。增加点心服务，各校可以通过家委会，征求家长意见，以解决学生延长在校时间带来肚子饿的问题，以成本价收费。严格初中放学时间规定，落实底线要求：冬春季初一初二不晚于17:15，初三不晚于17:30；夏秋季初一初二不晚于17:45；初三不晚于18:00。

区教育局相关负责人表示，已将睡眠、作业、体质管理等项目纳入学校教育工作目标考核，切实推进减轻中小学生作业负担工作。目前，已组织中小学校责任督学对辖区内所有中小学开展了相关督导工作，要求责任督学采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，务必落实每月到校督导1次，并通过开展定期不定期抽查检查，强化教育督导，以评估驱动工作落实。