各镇（街道）、直属单位、各业余训练点、各区级体育社会组织：

近期，体育及其他领域连续发生安全事故，为安全工作敲响警钟。根据全国、省、市体育系统关于加强赛事安全管理工作文件及会议精神，经研究，就做好体育赛事活动安全管理工作有关事宜通知如下：

一、进一步提高政治站位，增强做好体育赛事活动安全管理工作的紧迫感、责任感、使命感

今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年。我们必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全工作生产工作的系列指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，切实维护人民群众的身体健康和生命安全，维护安全稳定的社会环境，为庆祝建党100周年营造良好氛围。

各单位要充分认识当前做好安全管理工作的重大意义，加强领导，克服松懈麻痹思想，吸取过往事故教训，把安全管理工作抓实抓细，牢牢守住安全发展这条底线，把安全贯穿全过程，防范化解各类风险，充分发挥体育赛事在经济社会发展中的独特功能。

二、进一步排查体育赛事活动，科学管控体育赛事活动的举办

暂停近期拟举办的越野赛事、高危项目的赛事，待全面进行安全风险评估后，再决定是否重启。加强对各项线上活动的网络安全管理。加强对各项线下活动各环节，全流程的风险评估。加强对搏击、蹦床、轮滑、攀岩、徒步、穿越、航空、航海等危险性较高的运动项目的指导和监管力度。

全面排摸主办、承办、协办或指导、批准举办的各类型体育赛事活动，并逐项建立安全工作领导机构和工作机制。

建立备案机制，及时掌握各项赛事活动的主办单位、举办时间、举办地点、人数规模等基本信息。各赛事活动第一主办方至少在赛事活动举办前1个月将基本信息上报区体育主管部门，共同参与赛事活动安全评估，进一步完善安全预案。

组织开展安全大排查，对场地、设施要进行安全评估，健全和完善应急措施，有效防范化解重大安全风险。

三、进一步落实主体责任，按照“谁主办、谁负责”的原则，落实赛事监管责任

严格落实安全主体责任，按照“谁主办、谁负责”的要求，抓好责任落实。各项赛事活动应按照要求制定切实可行的安全措施和应急预案，精心组织实施，确保各项措施责任到人、落实到位。

进一步夯实主办、承办和协办单位的安全工作职责，做到职责清晰，措施到位。尤其是要对体育主管部门未参与赛事主、承办的，仅作为监管的群众性、商业性赛事要进一步加强事前指导服务与事中、事后的监督管理，防止畏难情绪和懈怠心理。一是要有针对性地制定安全工作方案和应急预案，建立“熔断机制”，一旦出现紧急情况，果断采取措施叫停赛事。二是要针对天气、汛情、地质灾害、比赛场馆（活动场地）、观众看台、设施设备（器材器械）、食品安全、疫情防控、交通事项等进行重点排查验收，全面排查隐患、堵塞漏洞。三是要加强对相关工作人员的安全培训，组织开展灾害预警、应急指挥、人员疏散和搜救等应急演练，提高安全技能，增强应急处置能力。

四、进一步净化赛事活动环境，做好疫情防控工作

切实加强思想教育，强化组织管理，增强纪律意识、规矩意识、规则意识，严格落实国家体育总局、公安部《关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》，树立并维护风清气正、廉洁干净的竞赛环境。

持续抓好疫情防控工作，不折不扣执行好疫情防控的各项决策部署和属地防控要求。协调属地公安、卫生健康等部门参与，按照“一赛事一方案”的原则，周密制定赛事防控工作方案和突发事件处置预案，落实“五有一网格”（有疫情防控指南、有疫情管理制度和责任人、有适量防控物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施，实施网格化管理）要求，坚决防止各类型体育赛事活动成为疫情传播扩散的渠道。

特此通知。

宁波市镇海区文化和广电旅游体育局

2021年6月3日