随着经济条件的改善和人民生活水平的提高，人们对交通工具的依赖越来越大，购买老年代步车的人群越来越多。部分老年人因出行刚需，买菜、就医、接送孩子上学等需要，使用老年代步车出行。

但是，这些老年代步车无牌无证且速度很快，很少遵守交通规则，由其引发的交通事故频繁，使本就拥堵的城市交通雪上加霜，老年代步车已成为我区新的交通隐患。监管有空白，想管也没法管，是造成老年代步车乱象的主要原因。

主要存在的问题：

1.老年代步车多数无视交通法规，抢道、串道现象严重。在城区经常看到车体上喷着“老年代步车”字样的貌似微型汽车,或三轮,或四轮,穿梭于机动车道与非机动车道间,没有牌照和保险,开车人没有驾驶证。且老年代步车车体占道宽接近微型机动车外型，在机动车道和非机动车道混行、抢道、串道，给自身和其他车辆带来安全隐患，也给城市交通造成一定压力。

2.老年代步车缺乏源头管理。驾驶人没有驾驶证，车辆名为老年代步，实则许多驾驶人不是老年人。

3.有人利用老年代步车进行运营。无证无牌的老年代步车运营载客，不仅扰乱了运营车辆的正常次序，也影响城市形象。

4.由于老年代步车无证无牌，所以无保险，一旦出现交通事故，不能抵御理赔风险，难以解决带来的各种纠纷。

5.老年代步车经常占用城市公共停车位，因其没有车牌登记，因此也无需缴纳任何停车费用。

6.交警部门规定严禁用老年代步车、三轮残疾车等接送中小学生，但是事实上不少祖辈在用这种车辆接送中小学生，存在严重安全隐患。

为此，我们建议：

1.希望相关部门重视起来，加强对老年代步车的监督管理。尽快出台老年代步车管理方面的相关法规，使管理有法可依、有据可查。

2.建议对老年代步车进行牌照管理。必须上牌才能上路行驶，驾驶人必须持有效驾驶证件方能驾驶。

3.加强日常交通查处力度，禁止老年代步车进行非法运营，严抓老年代步车强制性保险、年检的办理审查。

4.加强对老年代步车生产厂家及销售部门的规范管理。厂家销售上路的车辆要达到国家规范技术标准所要求的性能保障。

5.在学校周边上学、放学等繁忙时段严查老年代步车接送学生的情况，一旦查处，应予以惩罚。

区公安分局：

教育体育界别提出的“关于加强老年代步车管理的建议”收悉。经我们研究，现提出协办意见如下：

老年代步车已成为我区新的交通隐患,作为交通运输主管部门，我局充分认识到利用老年代步车进行运营，对合规的营运车辆市场产生不利影响。针对提案中所述关于有人利用老年代步车进行运营的问题答复如下：

1、依据《浙江省道路运输条例》规定，道路运输经营是指单位或者个人以汽车为他人提供道路旅客运输或者道路货物运输服务的经营活动。规定中所指的汽车需满足《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198-2004）的要求，现有老年代步车不满足营运车辆的技术标准，无法纳入营运车辆管理范畴，针对有人利用老年代步车进行运营的行为，我部门无相关处罚依据。

2、加大巡查力度，提高执法人员日常巡查时对用老年代步车从事营运行为的监管意识，对相关人员进行交通运输安全教育，劝导其停止使用老年代步车从事营运行为。