针对城市停车难的问题，政府相关部门投入了大量的财力、物力、人力，如今甬城大街小巷的路边都是泊车位，大大缓解了停车难的问题，但同时也出现了另一个声音：停车太贵了，免费时间太短。因为这个泊车位是收费的，这样让很多“半僵尸”车都开始挪动了。泊车位只在半小时内免费，超过半小时收费5元，第2个小时开始收费6元，但是现在这半小时根本做不了什么，尤其会对餐饮带来一定程度打击，疫情期间，餐饮本来比较清冷，那半小时的免费时间根本不够一碗面条的时间，会让老百姓不想出门，那样更不利于促进消费；另一个原办证中心免费时间是2小时，现在也变为半小时，这半小时还不够排个队，取个资料还要跑步前进。

为此，建议能否使免费时间延长一点，哪怕延长到1小时，那也能做些事，本来这个初衷是方便老百姓解决停车难问题，现变成不敢停，与初衷不符。

王静代表：

您提出的《关于适当延长泊车位免费时间、提高利用率的建议》收悉，经我们研究，现答复如下：

根据市、区两级工作要求，为深化公共场所“最多跑一次”改革，助推全市“城市大脑”建设，2019年初镇海区将智慧停车项目列入政府实事工程，并明确由区综合行政执法局牵头推进智慧停车管理工作，区文旅集团负责具体运营。该平台于2020年9月正式上线“甬城泊车”，按照提高周转率，差别化、精准化收费的基本原则，结合本区道路交通流量及停车需求的实际情况，明确了道路停车位收费按照市指导意见的二级和三级区域执行。

目前市里的智慧泊车收费标准为日间时段（8:00-17：30）30分钟免费停放，2小时内每30分钟2.5元，两小时外每30分钟3元；夜间时段（17:30-次日8:00），30分钟内免费，30分钟外每车次5元，2小时内减半收费。考虑到我区开展智慧道路泊车工作的最终目的是让路于交通、鼓励公共绿色出行的目标，综合统筹,我区坚持“路内高于路外，地面高于地下，日间高于夜间”的停车收费原则，在制定收费标准的初期选择了二、三级收费标准，而不是市里统一的一至四级收费标准，同时后期调整了夜间停车时段时长以及节假日和周末的停车计费标准，大大减少了市民外出停车的费用支出。同时，镇海区还在全市率先提出了日间收费封顶、节假日收费优惠以及进一步缩短日间和延长夜间收费时长的本地化惠民政策，适应了镇海实际，减轻了广大居民停车费用负担。

通过以上一系列举措，我区的道路泊车位周转率大幅提升，从收费前的3.63提升到7.17，同比增加98%，30%的收费泊位周转率在12以上，部分商贸业态集中路段周转率最高已超过20；从停放时长来看，停放在30分钟免费时长内的车辆占比81.5%，说明五分之四数量的车主均享受到了免费停车政策福利，剩余付费车辆中支付5元及以下的占82.7%，5-10元的占12.9%，10元以上占4.4%；从道路停车泊位日间（8:00-17:00）、夜间（17:00-次日8:00）占用率来看，庄市、骆驼新城区域日间平均占用率为40.5%，夜间平均占用率为33.6%，招宝山老城区日间泊位平均占用率为47.3%，夜间泊位平均占用率为61.7%；综上所述我区道路停车泊位收费总体比较合理，高周转、日间满足“短停快走”、夜间作为老旧小区车位补充的效益初显。

当然，诚如您所述，半小时的免费停车时限对于小部分民众的需求来说还有一定差距，下一步我局将重点做好以下四方面工作，尽可能满足最广大民众的停车需求。

一是探索优惠停车政策，合理分配资源。我局将会同区文旅集团等相关单位进一步加强运营数据分析研判，特别是针对停车泊位占用率低于20%，周转率低于5的路段，拟结合周边居住及业态情况通过调整封顶价格等方式对收费价格实行动态调整机制，提高运行效率。

二是推出惠利停车方案，优化停车模式。我局将会同区文旅集团等相关单位进一步开展市场调研、评估以及实际停车情况，根据实际情况适时试点停车优惠方案，在停车价格与停车位有效合理使用上寻找平衡，优化居民停车模式。

三是推出共享停车场地，缓解停车难题。继续大力推进企事业单位“错时共享停车”工作，通过共享停车举措节约社会停车场建设资源，破解小区停车难问题。区建交局、区道路运输管理所、海川公司等相关单位正根据单位内部情况制定错时共享停车方案，将适时推出共享车位供周边居民停放。

四是加速推进公共停车场建设，增加车位资源。我局将在职责范围内，积极配合相关单位推进立体停车场、公共停车场建设。目前，人民公园地下停车场（300个）已开工建设，西门公园地下停车场（560个）正处于建设前期准备阶段，老旧小区改造中，街道、部门也在努力挖潜，增加停车位资源。目前招宝山街道正在探索片区大物业管理模式，通过大片区封闭、单行线、潮汐车位设置等方式以有效增车位，缓解停车难问题。

同时，我局也将积极对接市级相关部门，根据代表意见建言献策，按照市级相关部门的统一部署和要求，同步调整免费停车时长。

感谢您对我们工作的关心，并希望您在以后的工作当中继续关心和支持城市管理工作。

宁波市镇海区综合行政执法局

2021年5月21日

抄  送：区人大代表工委、九龙湖镇人大主席团、区国资中心。

联系电话：86373180

联 系 人：胡建军