老旧小区一般建在八九十年代，建造之初大多没有考虑停车问题，更谈不上在出入口设置车辆智能管理系统，因此，小区业主和小区外来人员的车辆都停在小区里，大大增加了小区内的停车压力。同时由于老旧小区的房租相对于新建小区来说比较便宜，因此小区流动人口相对于新建小区数量偏多，对小区人员进出管理也带来一定压力。在今年疫情防控中，老旧小区进出口的车辆与人员管理全部靠物业及广大志愿者“人防”，鉴于当前防控及今后智慧城市、智慧社区建设发展所需，为此建议：

1.精简小区出入口，以加强主要道口的管理力量，节约管理成本。

2.加大财政投入，加快对老旧小区主要入口进行智能化提升改造。除当年已经列入老旧小区整体改造计划的小区以外，每年财政能再单独安排一定的资金，合理统筹，按需申报，确定一定数量的老小区，对其主要进出口进行智能化改造，设置车辆进出自动识别系统，人脸识别系统，以加强对进出小区车辆和人员管控，实现“人过留影、车过留牌”，更好地为广大居民提供一个安全宜居的生活环境！

丁纪芬代表:

您提出的“关于精简并改造老旧小区出入口的建议”收悉，经我们研究，现答复如下：

小区出入管理不光是维护小区安全的重要抓手，还是小区外在形象的直接展现，居民非常关注该项工作的成效。优质的进出管理可以减轻其余事项管理给物业带来的压力，也能提升居民对小区的认可度、归属感。然而，小区的出入管理，特别是老旧小区的出入管理长期受居民诟病：缺乏必要的门禁系统、非小区居民进出不登记、外来车辆随意停放。

今年疫情以来，在区委区政府强有力的组织领导下，物业公司、村社区以及机关干部应声而动、积极作为，各小区，包括各散居楼群纷纷加强出入管理，守好门、把好关，量体温、亮绿码，依靠一系列出入口管理举措，有效控制了新冠肺炎疫情在我区的传播。

经过这次疫情，提醒了我们小区出入管理要形成长效、可持续机制，为后续日常管理以及日后突发事件应对建立起行而有效的制度。

通过总结经验和学习其他地区先进做法，计划按以下方式强化出入管理：

一、适当精简小区出入口设置。

相当一部分老旧小区是由散居楼在后期圈围而成，由于小区缺乏应有的规划设计，要素设置不合理的情况较为普遍，出入口就是其中一环。物业与业委会应加强沟通，在方便绝大多数居民出行的前提下，提倡减少出入口设置，一般情况下倡导开两个门。出入口的减少一方面有利于提升小区业主的安全感，另一方面有利于物业项目统筹调动、合理安排，精准抓好出入口管理。

二、配合公安部门加强监控系统建设。

继续加强现代化技术手段运用，利用监控等科技手段，助力小区安防管理。为了保障居民日常生活、小区治安秩序，小区监控的重要性日益凸显。近年来，公安部门已在小区出入口等重点部位安装最新监控系统，运用新技术模式来提升小区治理能力，实现对社会治理管理要素的动态感知，该系统也成为小区低犯罪率、高安全感的卫士。小区相关方要配合好公安部门监控系统建设，同时积极使用并更新自身区域范围的监控。

三、持续物业“红黑榜”考核。

去年底，区建设交通局开始委托第三方，对区内有物业项目小区的管理情况进行打分并排名，原则上，“红榜”项目总数不超过10个、“黑榜”项目总数不超过5个。被列入“红黑榜”的物业服务企业和项目经理信息将被记入宁波市物业服务企业信用信息管理平台。依托一季度一次的考核，包括出入管理在内的物业服务日常管理情况、平安建设、文明创建、环境整治、垃圾分类、消防安全等工作开展情况都将受到客观公正评价。