各社区党总支（党委）、后海塘区域党委，街道各办（中心、所）、直属各有关单位：

　　经街道党工委、办事处研究决定，现将《招宝山街道2008年度工作总结》予以印发。

　　中共宁波市镇海区招宝山街道工作委员会

　　宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处

　　二〇〇九年三月二十日

　　招宝山街道2008年度工作总结

　　2008年，招宝山街道在区委区政府正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，积极推进和谐社区建设，不断提升老城品位，促进街道经济和各项社会事业又好又快发展。工业销售收入、三产投资额和服务业增加值分别完成100亿元、13.8亿元和35亿元；新增运力33万吨，总运力突破55万吨；招宝山景区接待游客97万人次，总收入520万元。街道被评为全国和谐社区自主创新先进街道，省级综治工作先进集体，“法治宁波”先进集体，荣获“省旅游强镇”、市旅游特色街道，市三星级卫生街道、市文明街道等荣誉称号。同时为宁波市蝉联全国文明城市、创建全国卫生城市及镇海区创建省示范文明城区作出了积极的贡献。

　　一、发挥产业优势，经济发展上新台阶

　　（一）加大服务力度，现代物流航运业继续保持快速发展态势。充分依托港口、铁路优势，通过政策导向和加大招商力度，新引进联合集海、连悦等8家海运企业，新增运力33万吨，航运总运力突破55万吨，进入省航运强镇行列。后海塘四大专业市场共完成市场交易额179亿元，其中再生金属、煤炭、钢材、货运市场分别完成80亿元、62亿元、30亿元和7亿元。

　　（二）狠抓项目开发，招宝山景区旅游业得到大力推进。陈逸飞纪念馆、招宝财神文化苑、智能化的景区新大门、鳌柱塔装修、望海楼恢复工程、招宝山景区配套服务用房和招宝商务会所等项目相继落成；启动了钩金塘连接桥项目，签约了七里屿度假岛一期项目，中国防空博览园项目已获国家批准。古海塘文化公园休闲提升工程和寿昌公园儿童乐园项目正在进行方案策划。加大了宣传促销力度，积极主动开拓上海、江苏等长三角地区以及杭州、嘉兴等省内市场，与100多家旅行社签订了合作协议。上海世博会吉祥物“海宝”落户招宝山景区，后大街社区被列为上海世博体验之旅先行区之一。

　　（三）加大改造力度，老城区提升工作得到推进。拆迁882户，完成率88.5%，提前完成了上级下达拆迁任务；完成城河路124家商业店面、“城市家具”、广告牌和路灯改造。碧海蓝天大酒店、国贸百货项目对外营业；招宝广场、六王广场、南熏别院项目积极推进，鼓楼广场等地块相继开工；涨碶菜场正式对外营业；总浦桥社区和后大街社区成功创建为国家级和市级商业示范社区。

　　（四）突出抓好重点企业提升，实现工业经济稳步发展。完成高新技术产品销售13.7亿元，同比增长23.4%，技术交易额达到200余万元，申报了国家和省、市级科技项目6项。规模以上工业万元GDP能耗标煤下降到1.1吨标煤，下降55.1%；与11家区级重点能耗企业签订了节能减排目标责任状，有8家重点能耗企业能耗下降达到5%以上。签订安全生产目标管理责任书，开展了安全生产隐患排查治理工作，隐患整改率达到97%以上。

　　二、拓展工作领域，和谐社区建设有新突破

　　（一）扩大公众参与，促进社区民主和谐。完善了社区自治机制。规范社区自治“八大制度”；深化同驻共建机制，拓宽了社区与辖区单位资源共享的面。大力培育民间组织，增强社区自治功能。出台了加快发展社区民间组织推进和谐社区建设的实施意见，建立了社区民间组织服务中心，配备了专职人员，开展社会化服务项目的策划。构建多元化的群众利益诉求机制，探索建立了党代表、人大代表、政协委员进社区倾听民意制度，进一步完善社区“面对面”对话会制度。

　　（二）提高居民生活品质，促进社区民生和谐。改善困难群众的基本生活。“慈善一日捐”活动共收善款50万元，为四川地震灾区募捐爱心善款187万元。扶贫帮困1656户，发放慰问金108万元。加强社区服务中心建设，投入150万元新建改造西门社区“爱心服务一条街”，向辖区居民提供爱心小饭桌等17个爱心服务项目。组织开展了暖春行动，对3500户家庭进行了走访，近5000人参加“和谐年夜饭”行动，向居民发放“爱心”储蓄罐7000多只。实行“错时制”、“晨会制”、“日访制”、“一站制”等便民制度，深化了“一口清”制度。

　　（三）开展“家门口”文化，促进社区人际和谐。深入开展省示范文明城区创建，全面启动“十万市民学礼仪”活动，开展职业礼仪、生活礼仪等各类培训，组建了一支248文明督导员队伍。深化特色品牌社区建设，策划设计特色品牌社区形象标识系统，有5个社区品牌形象标识系统已经启用。成立了街道文化艺术指导中心，先后组织开展了“招宝灯会”、“千人排舞展演”、“后海塘文体节”等大型文化活动。后大街社区“十里红妆”新型婚俗打击乐成功申报上海大世界基尼斯纪录；顺隆社区被命名为宁波市群文示范点；街道舞蹈队编排的《激情活力》健身舞获得中国首届老年文化艺术节铜奖，还应邀请赴央视参加2008重阳欢歌暨中国首届老年文化艺术节颁奖晚会录播。

　　（四）提升城市管理，促进社区人居和谐。成立和谐物业促进会，并聘请物业义务监督员；20个小区开展创建“优质服务星级小区”活动；全面实施了“清洁美化楼道行动”，新安装楼道灯近8000盏，对近448个十年以上比较陈旧的住宅楼道进行刷白，现已完成工程总量的70%；实施了绿地改造工程。开展背街小巷的动态保洁，对310幢楼群，74条主要道路，31条背街小巷的卫生清扫保洁。加强后海塘区域管理，改造拓宽宏远路等主要道路；化工区主干道填方已完成80%，雨、污水管完成80%；完成了对大通路与化工区主干道交叉口路面和环城西路延伸段的平整及垃圾清理。全年暂住证做证人数达1万余人，协助金属园区，平息了多起群体性事件。加强企业消防安全及安全生产的检查。开展了手足口病疫情大排摸行动，有力地控制了疫情。积极探索后海唐区域外来务工人员“人性化服务，亲情化管理”社区化管理模式。督促有关企业要严格执行新《中华人民共和国劳动合同法》，新办理劳动备案528起。理顺港务新村管理体制，成立新的海港社区，配备了社区工作者。

　　（五）加强平安社区建设，营造稳定的社会环境。共接待群众来信来访64件，调处民间纠纷1373件，纠纷调解率达100%，成功率达99.8%；对大西门路、后大街道路的交通安全进行了专项整治，共劝导机动车、非机动车及行人8万余辆（人次）；开展了美容美发店、三轮车、正三轮车非法营运等专项整治。做好71名社区矫正、归正人员安置帮教，成立帮教小组71个，有帮教志愿者140名，大部分归正人员都已安置就业、生活稳定。深入开展“五五”普法宣传教育。加强小区治安“技防”、“物防”建设，共安装电子防盗门60余扇，安装“庭院式”封闭门20余扇，安装率达到75%。

　　三、创新工作载体，党建工作有新推进

　　（一）加强政治思想宣传工作。以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，加强对广大党员干部的宣传思想教育。健全制度，强化党工委中心组理论学习。街道班子成员人人到所联社区宣讲，带头写体会文章。机关集中开展主题讲座20余期，街道、社区主要党员干部参学率达95%以上。广泛组织开展学习十七大精神主题教育。组织开展“贯彻十七大、创建群众满意窗口”主题大讨论，举办了“爱岗奉献、创新创业”演讲比赛、网络知识竞赛。投入10万元以主题布幔、主题专版和主题墙景为主要形式在居民群众生活集中区域营造了主题教育景观氛围。充分发挥人大、政协、统战、工青妇联系和服务群众的重要作用，形成政治思想工作的合力。人大中心组共提交代表建议41件，深入开展“代表接待日”活动，收集到选民来访意见36条。街道侨联分会被评为省示范性基层侨联。新建工会15家，吸收新会员1500余人。街道人武部积极做好应征青年的政治思想工作，全面完成征兵任务。

　　（二）强化党建工作。创新社区党建工作，积极开展楼道党小组建设和民间文化社团党建工作，各社区共组建了20余个楼道党员活动小组，2个文化社团党支部；并在其他的社团组织中建立了党建联络员（指导员）制度。顺利完成涨碶股份经济合作社和渔业股份经济合作社换届选举工作。扎实推进党员分类管理工作，对七大类党员分别明确不同的管理要求，建立健全党员关爱机制、党员作用发挥机制和党员激励考评机制。发展新党员12名、预备党员转正17名。组织做好59名社区工作者业务提升工作，共有20人获得社会工作师证、19人获得助理社会工作师证；17名社区工作者获得大专、本科毕业证书。加大非公企业党组织组建力度，后海塘区域新建党支部9家，组织开展了11家区级机关党支部（服务窗口）与11家后海塘区域非公企业党组织“结对共建”活动，对新建党组织、党建示范点、党支部书记、党建指导员进行不同的奖励和补贴。

　　（三）强化党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制。完善组织网络，强化责任落实和监督检查考核。加强机关效能建设，制定出台绩效考核办法；开展了“干部进企业，服务促发展”活动，共走访辖区内企业120余家次，收集到企业反映的问题和建议共70余条，解决或答复率以及企业满意率基本达到100%；积极推进节约型机关建设，制定了创建节约型机关实施意见，各项开支得到明显控制。推进基层廉洁工程建设。推进廉情预警机制建设和推进基层保廉体系建设，下发廉情告知书2份；完善出台了小型公共资源建设项目管理办法，进一步规范街道小型公共资源建设项目管理。对所辖企事业单位的财务收支情况进行财务审计，对审查中发现的14方面的问题，及时下发整改通知书；严肃查处党员违纪案件，查处违法党员1名，接待纪检信访3件。深化基层廉政文化建设。举办了廉政专题讲座、廉政文化作品展、家庭创e大赛，开展了“清廉家庭、和谐楼道”创建活动。

　　虽然街道工作取得了一定成绩，但还存在一些不足和问题，如经济发展空间局限较大，受金融危机的影响制约因素较多；后海塘区域的管理服务工作需要进一步加强；社区服务与居民群众的实际需求还有一定的距离；城市管理的职能需进一步拓展和强化；干部队伍建设需进一步加强，等等。对这些问题，我们将引起高度的重视，采取切实措施不断加以解决。