2015年，在区政府、区农业局和市农机总站的领导下，按照十八届五中全会精神，结合“三严三实”活动，积极贯彻省、市、区政府和上级业务部门的文件精神，我站坚持普法教育与实践相结合，狠抓农机常态性执法，推进依法行政，加强组织领导，积极推进农机管理法治化建设进程。全年较好地完成了依法行政和普法工作目标和主要任务。现将有关工作总结如下：

　　    一、2015年工作总结

　　（一）重视依法行政工作，切实加强组织领导

　　随着中央对“三农”工作的重视和农机购置补贴项目的大力实施，使农业机械广泛运用到我区农业生产和农民生活的各个领域，推进了传统农业向现代农业的转变进程。农机部门是国家购机补贴等惠民政策和农机安全生产的主要管理、执行部门，实施的大多数行政行为都涉及广大农民的具体利益，也承担着大量社会矛盾和纠纷的处理和化解工作。为此，我站领导高度重视，始终将依法行政工作融入到农机化工作中，列入重要议事日程。认真制订活动规划，确定工作目标，工作措施、工作要求和工作经费。并按照要求建立定期召开工作例会，安排部署建设阶段性工作，促进依法行政工作的有序开展。领导重视是做好依法行政工作的关键，是推动普法工作不断前进的主要手段。根据人事变动情况，我站及时调整工作领导小组，由站长任组长，分管副站长为副组长，各科室负责人为成员，并明确职责，实行了严格的分工负责制。使普法工作自始至终都在领导下有序地开展。我们结合实际，明确指导思想和总体目标，并突出以学习依法治国理论和《农业机械安全监督管理条例》、《道交法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，以严格依法行政来促进农机执法为实效的规范农机行政行为，推进依法行政，提高行政效能。

　　（二）抓好农机行政许可，依法履行权力职能  

　　按照区政府《关于开展部门职权清理推行权力清单制度工作的实施意见》的要求，我站认真对照要求，制订了站《开展职权清理推行权力清单制度工作实施方案》，明确了由站办公室作为牵头科室，各职能科室职责按照要求进行梳理。同时积极与市局和兄弟单位进行交流联系，对行政权力逐项进行了清理，对进一步规范农机行政行为起积极的推动作用。全年共办理农机行政许可事项85项，新注册拖拉机2台，转入登记3台，转移登记11台，补领牌证12台，变更登记2台，报废登记40台，公告注销43台；换补领驾驶证15本；便民服务事项42项，接受600余人次咨询服务，窗口投保率达到100％。全区拖拉机“三率”水平（登记率、持证率、检验率）达到93.8%、98.6%、88.5%；联合收割机“三率”达到95.2%、98%、97.5%。

　　（三)学习宣传法律法规，提高依法行政水平　　

　　我站从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手，加强政治思想教育，使执法人员牢固树立全心全意为人民服务的思想和依法办事的观念，防止以权谋私、滥用职权现象的发生。一是按照“六五”普法总要求，领导带头学法、懂法、守法、依法办事，在全站形成了“一把手亲自抓，主管领导负责抓，执法人员具体抓”的领导体制和工作机制。并积极组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、新《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监管管理条例》、《浙江省农业机械化促进条例》等有关法律法规，要求广大干部职工充分认识学法用法，全面推进依法行政的重要意义，准确理解、严格执行法律法规的要求。二是坚持抓监理执法人员业务知识学习培训，利用每月的业务学习，有计划地组织干部职工深入学习《农业机械安全监督管理条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《宁波市农业机械管理条例》等法律法规，进一步培养干部职工的民主法制观念，提高广大农机工作人员的法律素质和依法行政意识。通过学习，全体监理人员的政治思想和业务水平有了大幅提高，规范了执法人员的行为，为农机监理工作正规化、科学化打下了坚实的基础。另一方面干部职工对依法行政工作也有了比较具体和深刻的认识，在普法工作中坚持理论与实践相结合，加大农机行政执法力度，完善农机部门依法行政体制和机制健全依法行政制度，严格依法行政程序，及早发现和解决干部职工执法中的不规范行为，完善执法过错责任追究制，提高了农机工作人员的依法行政能力，促进了工作质量和水平的不断提高。今年以来，全区农机行政执法工作中，未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为；所做出具体行政行为也无违法现象，无行政诉讼和行政复议案件发生。三是以深化全员农机普法为主线， 结合安全生产月活动和“平安镇海”系列宣传月活动，利用媒体、标语、宣传窗、培训班等平台，多方位、多角度开展农机法制教育培训工作， 发放农机安全生产资料和《中华人民共和国农业机械化促进法》学习读本1200余份。结合拖拉机年度检验、秋收冬种等农机化工作，让社会各界知晓、了解《农业机械安全监督管理条例》和《浙江省农业机械化促进条例》，确保各行业主体学法、懂法、守法，用法，努力营造农业机械安全监督管理工作有法必依、执法必严、违法必究的法治氛围。促进了农机化的健康发展。

　　（四）完善科学决策机制，制定行政监督制度

　　我站坚持每月一次的站长办公会议制度，凡重大事项由各科室提交领导班子会议集体讨论决定，对一些涉及到全局性、业务性较强的事项，在研究决定之前，广泛听取基层干部群众的意见和建议，在此基础上由站领导班子集体研究决定。在农机购置补贴、设施农业项目、农机服务体系建设、“平安农机”等项目开展过程中，我们在充分调查研究的基础上，认真科学地制定工作方案，及时向区分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法，并在全体人员大会上通报重大事项的开展情况。

　　我站还从强化内部监督着手，做到“三个结合”。一是坚持日常监督与专项监督相结合，对站各类文件的制发、备案等，实施听取定期汇报和不定期审查的方法；二是主动监督与受理举报投诉监督相结合。定期或不定期深入基层走访农民群众，积极主动地对行政执法行为进行检查监督，同时通过网络等途径向社会公布举报电话，接受群众监督、举报；三是明查与暗访相结合。通过听汇报、查资料和实地走访等方式实施有效监督，了解执法的真实情况和执法效果，提高执法效能。

　　（五）强化交警农机合作，构建农机安全常态化。

　　全年来公安驻农机警务室积极发挥作用，积极配合公安交警部门和农机监理部门对农村道路交通安全和运输拖拉机道路交通安全进行管理，明确警务室人员组成，落实了专项工作经费、设施和装备，确保了警务室的正常高效运作，并制定完善了公安和农机监理的联合执法制度、联系制度、用车制度等，完善了日常工作程序，建立交通管理信息互通共享机制。要求交警大队下属各中队、部门和镇（街道）农机站积极配合警务室开展日常工作，各交警中队将拖拉机执法监管纳入其日常道路监管工作中，将查处有关信息反馈警务室。同时进一步整合资源推进信息化建设，加强对上道路拖拉机的动态监管，促进我区农机安全形势进一步好转，并推进农机行政执法责任制的落实。

　　今年着力在“理体制、创机制、强服务”上下功夫，力求农机安全实现常态化管理。建立农机安全执法网格化新模式。提出了建立镇（街道）公安驻农机警务站新模式，发挥乡镇属地管理职能，形成“一镇一站一警”拖拉机安全执法监管新模式。目前农机与交警联合开展执法32次，检查拖拉机195台次，处罚违章行为12起，宣传教育拖拉机手120人次，无一起酒后驾驶行为和其他严重违法行为。夯实建立农机安全服务新常态。组织开展了送安全服务活动、农机安全宣传活动、农机政策性保险。今年为全区283台拖拉机、41台联合收割机进行了政策性农机保险全额免费投保。

　　总之，我站行政执法工作处处体现了执法为民，依法行政的宗旨，执法水平有所提升，执法程序基本规范，但是，我们也认为执法中仍存在不足，主要是执法人员的素质有待于进一步的提高，在今后工作中，我们将克服缺点，总结经验，努力把我站行政执法水平提高到一个新的境界。

　　二、2016年工作打算

　　1、加强学习，强化责任意识

　　近年来，中央对农业的资金投入力度越来越大，这说明中央对农业农村农民问题越来越重视。所以，我们农机部门一定要依法行政，要把依法行政工作融入到农机化日常工作中去，一是认真做好行政许可工作。做好农机拖拉机及拖拉机驾驶员的牌证核发和农田作业机械的证件核发工作。二是积极开展行政执法人员的岗位培训和素质培训工作，提高行政执法人员的执法水平；三是做好农机行政分中心工作，提高政务服务效率和水平；四是积极开展政府信息公开工作，及时将政务信息在网上公布。树立高度责任意识，认真依法行政。

　　2、突出重点，推进普法教育工作

　　普法教育工作是项长久工程，2016年区农机站将继续以党的十八大精神为指导、以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为主题、以创建生态文明区为载体，紧紧围绕区政府、区普法办的工作要求，积极做好农机普法宣传教育工作，加强农机管理安全、推广安全、生态安全和队伍安全建设，继续发挥好农机在促进农业增效、增加农民收入、改善农村生态环境中的积极作用。

　　  镇海区农机站