总体目标：“一核多元”的产业发展格局基本成型，大学科技园文化创意产业核心基地建设进一步加强，文创产业的集聚效应、规模效应、扩散效应逐步显现；培养一批高素质文化创意产业人才，培育一批掌握核心技术、拥有原创品牌、具有较强市场竞争力的骨干文创企业，打造一批在国内有重要影响的文化创意品牌，形成业态较全、重点突出、结构优化、管理规范的文化创意产业发展体系，逐步将镇海建设成为浙江省文化创意产业强区，宁波市文化创意产业特色示范区。

　　具体目标：至2016年年底，全区文化创意企业稳定在1000家左右，其中注册资金500万元以上企业超过500家；年文创产业主营业收入超过20亿元；文创产业从业人员超过1万名；培育文化创意产业领军型、示范型和成长型企业分别达到10家、30家和100家以上；年营业收入超500万元和200万元企业分别达到100家和300家以上。

　　三、工作任务

　　1、加大招商选资力度。依托重点文化创意产业园区和龙头文创企业，引进和建设一批投资规模大、辐射带动作用强、科技含量高、市场前景好的文化创意产业大项目，增强产业发展后劲。加大对信息服务、动漫游戏、影视传媒、设计服务、软件产业、数字内容产业等高知识性、高增值性和低能耗、低污染项目的引进力度，在做强存量基础上进一步做大增量，确保每年新引进文化创意企业250家以上，其中注册资金500万元以上项目70家以上。

　　(责任单位：区经合局、大学科技园、镇海新城、物流枢纽港、各镇、街道）

　　2、提高产业集聚水平。加强大学科技园文化创意产业核心基地建设，园区集聚文创企业500家以上，园区内文创产业主营业收入年同比增速在30%以上；加强西电宁波产业园、清华校友创业创新基地等产业集聚平台建设；加强新城商务楼宇整租洽谈，建设文创产业楼宇群，建成年产值超亿元楼宇1幢以上。

　　（责任单位：区经合局、区科技局、大学科技园、镇海新城）

　　3、优化产业发展布局。根据各区域产业发展基础与资源优势，突出重点、适度交叉、协调推进、错位发展，形成“一核多元”的产业发展格局，实现文化创意产业合理布局、集约发展。大学科技园：发挥文创产业核心基地优势，重点发展信息服务、动漫游戏、影视传媒、设计服务、软件产业、数字内容产业；镇海新城：发挥商务楼宇集聚优势，重点发展信息服务、软件产业、金融服务等产业；招宝山街道（含物流枢纽港）：重点发展影视传媒、文化会展、信息服务、金融服务等产业；蛟川街道：重点发展工业设计、软件产业、电子商务等产业；庄市街道：重点发展信息服务、动漫游戏、创意设计外包等产业；骆驼街道：重点发展工业设计、金融服务、信息服务等产业；九龙湖镇（含旅游区）：重点发展工业设计、旅游服务等产业。

　　（责任单位：区经合局、大学科技园、镇海新城、物流枢纽港、各镇、街道）

　　4、推动文创产业“走出去”。鼓励支持本区文化创意企业参加香港授权展、北京创意周、深圳文博会、杭州动漫节、宁波智博会等国内外展会和文化活动，提高镇海文化创意产品和服务在国内外市场的占有率。依托甬港文化创意产业合作对接会等平台，推介镇海、寻求合作；鼓励文化创意企业境内外上市融资。

　　（责任单位：区经合局、大学科技园、区金融办、区经信局、区文广新局、区商务局）

　　5、鼓励企业做大做强做优。对落户已满三年且年平均营业收入超过200万元的文创企业，给予后三年税收区留成部分40%奖励的优惠；对落户已满三年且年平均营业收入超过500万元的文创企业，给予后三年税收区留成部分60%奖励的优惠；对评上区文化创意产业成长型、示范型、领军型企业，分别给予1万元、2万元、5万元的一次性奖励。对于新引进文创企业，创业、培育期内，其创意、设计成果的衍生产品销售占公司主要营业收入70%以上的企业，给予衍生品销售部分第一年70%、第二年70%、第三年50%的地方财政贡献部分奖励。

　　(责任单位：区财政局、区经合局、各镇、街道)

　 6、加强文创产业人才引进和培养。出台文化创意产业人才“招、引、留”专项优惠政策，吸引一批国内外文创领军人才、创意设计大师入驻园区，加快文创专业人才培养和引进，形成创意产业的人才集聚效应。加强与知名创意企业、院校、专业培训机构的合作，共同建立文化创意专业人才培训网络。完善文创产业人才激励机制，对文化创意产业突出贡献者给予表彰和奖励，对来镇海创业的优秀创意人才在享受租房补贴、购房、社会保险、人才公寓、子女入学等方面给予优惠。鼓励拥有特殊才能和自主知识产权的人才，以知识产权、无形资产、技术要素等作为股份参与企业利润分配。

　　(责任单位：区委人才办、区人社局、区财政局、区教育局、区经合局)

　　 7、拓宽文创企业融资渠道。鼓励银行业金融机构支持文创企业发展。鼓励金融机构创新金融产品和服务，增加适合文创企业的融资品种，拓展贷款抵（质）押物的范围。鼓励保险公司加大创新型文化创意保险产品开发力度，提升保险服务水平。大力引进天使投资基金、风险投资基金等股权投资企业，积极引导私募股权投资基金、创业投资基金及各类投资机构投资文创领域。

　 (责任单位：区金融办)

　　8、优化配套设施建设。调整优化公交线路，确保每个文化创意产业集聚区通行一条以上公交线路，且在发车频率上考虑文化创意从业者的工作规律实行弹性制；进一步扩大公共自行车投用覆盖面，在每个文化创意产业集聚区周围设置租用网点。大学科技园可适时推出固定线路的夜间公交接驳车。加大人才公寓建设力度，科学设计人才公寓的区域布局和户型配置，降低廉租房享受门槛，服务初创型文化创意企业和从业人员。加大各文化创意集聚区周边环境卫生治理和设施改造力度，提升周边区域城市形象。加快各集聚区餐饮休闲、运动娱乐等工作生活配套设施引进和建设进度，打造文化创意产业从业人员宜业宜居的良好环境。

　 (责任单位：区住建局、区人社局、区城管局、大学科技园、各镇街道)

　 9、发挥联盟平台作用。在发挥企业主体作用和市场决定性作用的基础上，充分发挥文化创意产业联盟的“产业协作、对外拓展、交流培训、金融支撑”的平台作用。搭建信息沟通平台，为联盟会员间的交流合作创造条件；积极加强与区装备制造业联盟、企业家协会、工商联、各镇（街道）商会、行业协会等组织的联系，促进文创产业与制造业等其他产业融合发展；加强与上海创意产业协会、香港专利授权协会等单位的合作，为联盟会员的提升发展和抱团外拓提供保障和支撑。

　 (责任单位：区经合局、区经信局、区工商联)

　 10、加强属地管理与归口服务。各文化创意企业所属镇（街道）、园区与行业主管部门积极践行“妈妈式”服务承诺，随时掌握辖区内文化创意企业的发展情况和上级、本级政府部门出台的各项优惠和扶持政策，及时帮助辖区内企业用足用好各项扶持政策，促进辖区文创企业做大做强、良性发展。统计部门与各镇（街道）、园区协同配合，加强对落户文创企业的统计报送工作。

　　（责任单位：区经信局、区统计局、区科技局、区文广新局、区商务局、区金融办、各镇街道）

　　四、有关要求

　　1、加强领导，落实责任。各有关单位、部门一把手要亲自挂帅，加强对文化创意产业发展工作的领导，牵头协调工作中出现的各类问题和矛盾，确保各项工作顺利推进。进一步完善区实施文化提升发展战略领导小组办公室的架构与职能，建立完善联席会议制度，及时协调解决文化创意产业发展过程中出现的新情况、新问题，确保文化创意产业发展战略和重大项目的顺利实施。

　　2、加强创新，有序推进。各有关单位、部门要结合自身工作职能，在充分学习借鉴国际国内文创产业发达地区好的经验做法，总结当前我区文化创意产业发展阶段性成效的基础上，切实按照产业发展规划和本计划要求，创新方式方法，挖掘多方潜力，推动现有资源的整合提升，确保目标任务如期甚至提前完成。

　　3、加强协作，形成合力。各有关单位、部门要牢固树立全区“一盘棋”的思想，既要各负其责，狠抓落实，又要加强配合，通力协作。要加强对相关企业的政策指导和服务，及时解答有关政策问题，并做好政策兑现工作。要加强相互间的联系沟通，及时交流各阶段工作的开展情况，确保各项工作的无缝对接。