今年以来，受需求不足、产品价格下跌等因素影响，我区工业经济运行呈现低开态势，工业生产小幅增长，企业效益继续下滑，工业生产经营面临的压力较大。当前，国际国内经济形势的复杂性、曲折性超过预期，金融危机的影响呈现长期化趋势，我区工业经济的基本面未见明显好转。但同时，支撑我区工业经济平稳较快增长的积极因素逐渐增多，前期大项目投资正结出累累硕果，新增产能将给我区下阶段的工业经济发展注入强大动力，初步判断，全年工业经济将呈现“前低中高后稳”的运行态势。

　　一、工业经济运行的基本特征

　　1、工业生产小幅增长。一季度，全社会实现工业总产值573.51亿元，同比增长5.8%，其中，规上工业548.97亿元，增长5.3%，增速比去年同期提高6.1个百分点。增长的主要原因：受油价上涨和同期低基数因素影响，镇海炼化实现工业总产值同比增长6.7%。但受需求不足、产品价格下跌等诸多因素影响，区属实现工业总产值223.60亿元，同比增长3.5%，其中，规上工业199.06亿元，增长1.9%，比去年同期提高0.5个百分点。

　　从行业看，一季度，区属规上工业32个行业中有16个行业正增长，16个行业负增长，负增长行业比去年同期多4个。产值前十位行业共实现工业总产值171.82亿元，同比增长2.7%，拉动区属规上工业总产值增长2.3个百分点，其中，纺织（占区属规上工业总产值的5.8%）、化学原料（占比36.0%）和电子设备（占比2.7%）增速列前三位，分别增长17.8%、17.1%和9.7%；废弃资源（占比8.6%）、专用设备（占比4.6%）和有色金属（占比5.2%）增速列末三位，分别下降28.5%、13.5%和9.5%。

　　从企业看，一季度，541个区属规上工业企业中，有258个产值正增长，283个产值负增长，产值负增长的企业占52.3%。工业总产值前20位的企业共实现工业总产值88.49亿元，同比增长13.8%，12个正增长企业实现工业总产值68.78亿元，同比增长35.3%，拉动区属规上工业总产值增长9.2个百分点，其中禾元化学、百隆东方、大安化学、金丰机械、佳信旅游用品和盛发铜业增幅超过20%；8个负增长企业实现工业总产值19.71亿元，同比下降26.7%，影响区属规上工业总产值下降3.7个百分点，其中齐合天地、金龙铜业和涵盈金属受市场不景气、铜价格下跌及企业假期延长等因素影响，工业总产值分别下降49.9%、39.6%和26.3%；新福钛白粉受产品价格下跌、产品转型升级致产量减少等因素影响，工业总产值下降27.6%。

　　从区域看，一季度，工业总产值正增长的区域有石化区（23.7%）、九龙湖（10.7%）、骆驼（6.9%）、蛟川（3.6%）和庄市（0.6%）。受金属园区影响，招宝山工业总产值下降25.9%；受新福钛白粉（-27.6%）影响，澥浦工业总产值下降3.9%。

　　2、企业效益继续下滑。一季度，全社会实现利润总额14.30亿元，同比增长164.2%，其中规上工业14.82亿元，增长143.3%。增长的主要原因：受成品油价上涨、原油购进价格下跌和同期低基数这三大利好因素影响，镇海炼化盈利状况明显好转，实现利润总额同比增长594.7%。但从区属情况看，企业盈利状况依然不容乐观。一季度，区属利润总额-2.06亿元，同比下降177.3%，其中规上工业-1.53亿元，下降145.8%。下降的主要原因：由于投产初期费用较高，禾元化学利润总额下降112.3个百分点，若剔除禾元化学，区属规上工业利润总额为2.22亿元，下降33.5%。这是在去年同期利润深度下滑（-74.9%）的基础上呈现的大幅下滑态势，表明当前企业的生产经营形势依然比较严峻。

　　从行业看，一季度，区属规上工业32个行业中，17个盈利行业实现利润总额2.55亿元，同比增长0.5%；15个亏损行业实现利润总额-4.08亿元，同比下降609.1%。盈利行业中有6个行业正增长，7个行业负增长，4个行业扭亏转盈；亏损行业中有6个行业亏损额减少，8个行业亏损额增加，1个行业由盈转亏。亏损额前三位的行业分别是化学原料、电子设备制造业和废弃资源行业，受禾元化学影响，化学原料行业亏损3亿元；受阿尔卑斯电子影响，电子设备制造业亏损0.39亿元；受金属园区影响，废弃资源行业亏损0.33亿元。

　　从企业看，一季度，541个区属规上工业企业中，有265个亏损，占比49.0%，亏损企业单位数同比增长8.6%，亏损面同比扩大3.9个百分点。产值前20位的区属规上工业企业实现利润总额-2.19亿元，同比下降197.5%，降幅高出区属规上工业利润总额51.7个百分点。其中，12个盈利企业共实现利润总额2.52亿元，下降27.7%，乐金甬兴、百隆东方和大安化学居盈利额前三位。8个亏损企业共亏损4.71亿元，亏损额同比增长276.3%，其中禾元化学、阿尔卑斯和齐合天地居亏损额前三位。

　　从区域看，一季度，各镇（街道）、石化区有5 个实现盈利，其中，九龙湖、骆驼同比增长，澥浦、蛟川同比下降，招宝山扭亏为盈；2个出现亏损，其中石化区和庄市亏损额分别达4.17亿元和29万元。

　　3、工业转型喜中见忧。一是产业经济发展势头良好。一季度，战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业分别实现增加值13.05亿元、10.87亿元和10.39亿元，按可比价计算，同比分别增长9.2%、12.1%和2.2%。二是工业投资强劲增长，技术改造稳步推进。一季度，全区完成工业投资30.93亿元，同比增长65.8%，占全区固定资产投资的45.0%，其中技改投资6.47亿元，增长5.1%，工业投资的强劲增长和技术改造的稳步推进将进一步增强工业发展后劲、促进企业转型升级。三是创新驱动作用有所减弱。一季度，全区规上工业实现新产品产值38.77亿元，新产品产值率7.1%，同比下降2.0个百分点；科技活动经费支出1.95亿元，同比下降2.6%。四是能耗上升较快。一季度，全区规上工业企业共耗能208.76万吨标煤，同比增长5.5%，其中区属规上工业企业耗能37.03万吨标煤，增长5.8%。

　　二、当前工业经济运行中需要关注的主要问题

　　1、市场需求不旺。需求不足依然是困扰当前我区工业经济发展的内在因素，一季度，区属规上工业实现销售产值184.35亿元，同比下降1.4%。从外需情况看，当前全球经济增长乏力，国际市场需求严重不足，我区工业出口增速继续探底，一季度，区属规上工业实现出口交货值36.48亿元，同比下降3.5%，比去年同期（0.4%）低3.9个百分点。出口尚未走出困境，内需提振也未见起色，一季度，区属规上工业实现国内销售产值147.86亿元，同比下降0.8%。工业专项调查显示，546家规上工业企业中，认为当前企业生产经营中的主要问题是产品需求减少、订单不足的有182个，占33.3%，继用工成本上升（57.0%）之后列第二位。

　　2、产品价格下跌影响工业生产增速。工业生产者出厂价格由2011年7月份的上涨7.7%一路走低到2013年3月的下降3.3%，2012年2月以来更是一直在负增长区间内徘徊。一季度，区属规上工业32个行业中，近七成行业产品价格同比下跌。产值前十行业产品价格均有不同程度下跌，其中黑色金属、有色金属、专用设备和化学原料等行业价格跌幅较明显，分别下跌8.6%、6.9%、6.3%和5.7%，影响各行业工业总产值下降9.2个、6.7个、5.8个和7.1个百分点。若剔除价格涨跌因素，一季度，区属规上工业总产值208.93亿元，同比增长7.0%，价格因素拉低区属规上工业总产值5.1个百分点。

　　3、金属园区是影响工业经济运行的一个重要因素。目前，园区共有废旧金属拆解企业近150个，年产值近百亿元，占区属工业总产值的10%左右。一季度，园区内企业仅实现工业总产值17.94亿元，同比减少近6.5亿元，下降26.5%，拉低区属工业总产值3.0个百分点，若扣除价格下跌因素，园区内企业工业总产值为18.39亿元，下降24.6%。其中齐合天地、涵盈和明辉三家龙头企业仅实现工业总产值同比减少4.76亿元，下降43.1%。金属园区转型升级工作（淘汰生产型，限制工贸结合型，发展贸易型，引进符合物流枢纽港产业规划的企业落户）已列入今年区委区政府工作要点，随着企业生产加工功能的逐步弱化，其对我区工业生产增速的影响会更加明显。

　　4、要素成本上升趋势仍在延续。一是企业生产经营成本居高不下。一季度，区属规上工业主营业务成本、三项费用（营业费用、管理费用和财务费用）占主营业务收入的比重分别达90.8%和10.2%。二是劳动力成本仍呈上升趋势。一季度，区属规上工业从业人员劳动报酬10.87亿元，同比增长10.7%。工业专项调查显示，546家规上工业企业中，认为当前企业生产经营中的主要问题是用工成本上升的有311家，占57.0%，高居第一位。

　　5、新增能耗将给节能工作带来较大压力。下阶段，随着一批新（改、扩）建项目的陆续投产，能耗将大幅上升。经初步排摸，2013年全区新增能耗超万吨的企业共11家，这些企业年新增能耗共逾百万吨标煤，将拉高全社会能耗增长近11个百分点，假定GDP增长10%，其他因素不变，那么GDP能耗仍将上升近1%，离市下达的下降5%的目标相差甚远，可见今年我区节能压力之大。

　　三、影响工业经济运行的主要因素及走势预测

　　下一阶段，我区工业经济运行仍将面临较大的压力。从国际环境看，由于金融危机影响呈现长期化趋势，全球经济仍将处于艰难的调整期。从国内环境看，在外需萎缩、内需收缩相互交织的大环境下，工业经济增长动力明显减弱，下行的压力依然存在。从我区情况看，工业潜在增长率下降、生产低位运行、企业盈利能力下滑、要素成本上升、节能压力加大等问题凸显。一定程度上反映了当前我区工业经济运行的不稳定性和不确定性。

　　但同时，支撑我区工业经济平稳较快增长的有利因素逐渐增多。一是今年宏观政策将以提高经济增长质量和效益为中心，这更突显了本轮“稳增长”政策“更加尊重市场对资源配置的基础性作用、更加重视激发经济内生活力”的特点，为我区中长期调结构、转方式创造了良好的环境。二是新增产能将给下阶段工业经济发展注入强劲动力。随着前期大项目的强力推进，以禾元化学为代表的一批大中型企业在今年陆续投产，预计新增产能近90亿元，分别拉动全社会和区属规上工业总产值增速提高近4个和 10个百分点。三是镇海炼化恢复正常产能。由于去年2-5月镇海炼化设备检修，同期基数相对较低，预计2013年镇海炼化净增产值近60亿，拉动全社会工业总产值增速提高近3个百分点。

　　综上所述，预计我区全年工业经济将呈现“前低中高后稳”的发展态势，在新增产能集中释放和镇海炼化同期低基数两大利好因素的影响下，我区工业总产值增速将在第二季度达到顶点，之后随着镇海炼化同期基数的逐步走高，工业总产值增速将逐步趋稳，但企业盈利状况依然不容乐观，需高度关注企业效益不佳影响工业经济平稳健康发展。