2010年，是我区经济社会发展走出金融危机影响、实现重大转折之年，是全面完成“十一五”规划的最后一年。一年来，全区人民在中共宁波市镇海区委、区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，按照“重塑新优势、实现新跨越”的战略部署，以开展“改革创新突破年”、“项目推进落实年”和“城市管理服务年”活动为载体，保增长调结构、促转型惠民生、拓改革求创新。经济运行持续向好态势不断巩固，转变发展方式迈出坚实步伐，社会保持和谐稳定，民生得到持续改善。

一、综 合

国民经济平稳较快发展。经宁波市统计局审定，全年全社会实现生产总值（GDP）450.02亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4%，其中，第一产业增加值5.75亿元，增长3.4%；第二产业增加值350.91亿元，增长11.7%；第三产业增加值93.36亿元，增长15.0%。三次产业的比重由2009年的1.4:75.4:23.2调整为2010年的1.3:78.0:20.7。全社会人均生产总值200088元。

全年区属实现生产总值（GDP）250.10亿元，按可比价格计算，比上年增长16.2%，其中，第一产业增加值5.75亿元，增长3.4%；第二产业增加值150.99亿元，增长17.6%；第三产业增加值93.36亿元，增长15.0%。三次产业的比重由2009年的2.4:58.8:38.8调整为2010年的2.3:60.4:37.3。区属人均生产总值142696元。

　　 财政收支情况良好。全年全区财政总收入122.15亿元，比上年增长61.4%。财政一般预算收入51.58亿元，比上年增长22.4%，其中，地方级财政收入26.87亿元，增长24.0%，其中，税收收入28.56亿元，增长37.7%。财政一般预算支出25.55亿元，比上年增长22.9%，其中，城乡社区事务支出2.08亿元，增长39.3%；文教卫事业支出6.08亿元，增长27.0%；农林水事务支出1.32亿元，增长43.4%；一般公共服务支出3.93亿元，增长22.2%。

　　 就业再就业工作成效明显。全年全区新增就业人员8907人，开发（保持）公益性岗位1381个，帮助失业人员、被征地人员和农村劳动力实现再就业6199人，其中，帮助就业困难人员实现再就业1377人，完成失业人员、被征地人员和农村劳动力职业技能培训4082人。城镇登记失业率2.8%。

　　 市场价格逐步走高。全年居民消费价格总指数（CPI）为103.7%，比上年上涨3.7%。八大类分类价格指数呈现“五涨一平二降”格局，其中，食品类上涨7.9%；烟酒及用品类与上年持平；衣着类下降2.8%；家庭设备用品及维修服务类下降0.4%；医疗保健和个人用品类上涨3.9%；居住类上涨7.3%；交通和通信类上涨0.9%；娱乐教育文化用品及服务类上涨0.3%。

二、农业和农村

　　 农业生产稳定增长。全年全区实现农林牧渔业总产值9.61亿元，比上年增长16.9%，其中，农业产值6.09亿元，增长25.4%；林业产值0.14亿元，增长0.8%；畜牧业产值3.03亿元，增长5.2%；渔业产值0.11亿元，下降0.6%；农林牧渔服务业产值0.24亿元，增长5.2%。农作物播种面积16.30万亩，其中，粮食播种面积6.51万亩；蔬菜播种面积4.79万亩；花卉苗木种植面积2.71万亩。粮食产量2.66万吨，蔬菜产量7.13万吨。

　　 新农村建设呈现新格局。农村住房集中建设与改造深入实施，碧水莲晴一期、银凤晓月一期及二期建成，锦绣曙光一期、丰颐家园基本建成，九龙家苑一期、碧水莲晴二期及三期加快推进。新一轮“清洁美化家园行动”深入开展，农村人居环境进一步改善。中心村建设加快推进，清水湖村民集居点被列入省中心村建设示范点。

　　 农业基础设施建设逐步加强。全年全区开工农田基本建设22处，完工22处，累计完成土石方76万立方米。河道整治工程有序推进，兴建防洪渠道6条，疏通河道15条。镇海东排南线试验段基本建成。

　　 农业机械化程度不断提高。年末全区拥有农业机械总动力6.61万千瓦，其中，大型拖拉机33台，小型拖拉机及手扶拖拉机675台，农用排灌动力机械1529台，联合收割机114台。机播面积2.04万亩，机耕面积7.53万亩，机耕率99%，机割率99%，农田机灌率100%。

三、工业和建筑业

　　 工业总产值创历史新高。全年全社会实现工业总产值1849.30亿元，比上年增长39.3%；工业销售产值1820.79亿元，比上年增长37.5%，产销率98.5%。其中，规模以上工业企业实现工业总产值1806.19亿元，增长42.5%；工业销售产值1778.38亿元，增长40.7%，产销率98.5%。全年区属实现工业总产值835.73亿元，比上年增长39.5%；工业销售产值819.75亿元，比上年增长38.1%，产销率98.1%。其中，规模以上工业企业实现工业总产值792.62亿元，增长47.1%；工业销售产值777.33亿元，增长45.6%，产销率98.1%。年末全社会拥有年产值超亿元的工业企业143家，比上年新增34家，年产值超十亿元的工业企业13家，比上年新增8家。

　　 工业效益明显改善。全年全社会工业企业实现主营业务收入1879.00亿元，比上年增长40.6%；利润总额103.51亿元，比上年增长17.2%。其中，规模以上工业企业实现主营业务收入1837.02亿元，增长43.8%；利润总额101.93亿元，增长15.8%。区属工业企业实现主营业务收入833.55亿元，比上年增长38.8%；利润总额49.68亿元，比上年增长78.4%。其中，规模以上工业企业实现主营业务收入791.56亿元，增长46.2%；利润总额48.10亿元，增长74.4%。在省、市对规模以上工业企业十一项经济效益评价考核指标中，全社会：总资产贡献率27.85%；资本保值增值率147.09%；资产负债率50.85%；流动资产周转率3.68次/年；成本费用利润率6.27%；全员劳动生产率168777元/人•年；产品产销率98.46%；全年综合得分308.02分。区属：总资产贡献率12.44%；资本保值增值率120.61%；资产负债率65.71%；流动资产周转率1.89次/年；成本费用利润率6.42%；全员劳动生产率108748元/人•年；产品产销率98.07%；全年综合得分246.11分。

　　 建筑业快速发展。年末全区拥有资质等级的建筑施工企业39家，其中，区属34家。全年全区实现建筑业总产值116.43亿元，比上年增长42.3%。建筑业企业完成房屋建筑施工面积653.9万平方米，比上年增长14.3%，其中，新开工面积330.3万平方米，增长15.8%；房屋建筑竣工面积296.83万平方米，比上年增长21.8%。

四、固定资产投资和城市建设

　　 区属固定资产投资较快增长。全年全社会完成固定资产投资总额163.40亿元，比上年下降26.8%。区属完成固定资产投资总额130.43亿元，比上年增长20.8%。在区属固定资产投资中，从产业投向看，第一产业投资0.30亿元，增长42.9%，占区属固定资产投资总额的比重为0.2%；第二产业投资41.68亿元，增长12.5%，所占比重为32.0%；第三产业投资88.45亿元，增长25.0%，所占比重为67.8%，其中，房地产开发完成投资50.85亿元，增长68.8%。在区属投资中，从投资主体看，国有及国有控股投资35.57亿元，比上年增长28.3%，占区属固定资产投资总额的比重为27.3%；外商及港澳台投资20.87亿元，增长0.5%，所占比重为16.0%；民间投资73.99亿元，增长24.3%，所占比重为56.7%。

　　 城市化进程不断加快。新城开发全面启动，核心区地下公建设施全面完工，文化艺术中心开工建设，总部经济商务楼群、市民中心东西侧商务地块、豪晨国际大酒店和银亿海尚广场等项目顺利推进，箭港湖开挖工程进入整体挖掘阶段，宁波植物园最终规划方案确定。老城区功能档次不断提升，招宝广场二期、鼓楼广场等商业特色区块改造深入实施，中国防空博览园、海尚国际和郁金香中心等项目加快建设。

五、国内贸易和对外经济

　　 消费品市场持续向好。全年全区实现社会消费品零售总额66.29亿元，比上年增长19.2%。其中，批发和零售业60.38亿元，增长20.2%；住宿和餐饮业5.91亿元，增长9.2%。车市持续升温，全区9家汽车4S店共实现零售额24.83亿元，比上年增长32.6%。楼市持续低迷，全年商品房销售面积36.30万平方米，比上年下降36.8%，其中，住宅销售面积30.41万平方米，下降40.1%。

　　 专业市场逐步壮大。全年液化市场实现成交额125.80亿元，煤炭市场实现成交额102.71亿元，钢材市场实现成交额19.56亿元，粮食市场实现成交额1.53亿元，厚恒物资城实现成交额98.21亿元。全区亿元以上商品交易市场实现成交额361.97亿元，比上年增长57.0%。物流枢纽港开发建设全面展开，智慧物流园区加快构建，大宗生产资料交易中心投入运营，省物产集团钢铁商城正式开业，宁波港九龙仓仓储项目建成投用。

　　 开放型经济实现新突破。全年全区实现外贸自营进出口总额55.57亿美元，比上年增长45.0%，其中，进口总额33.52亿美元，增长48.5%；出口总额22.05亿美元，增长40.0%。全年全区引进外商投资项目38个，比上年增长15.2%；总投资额1.81亿美元，下降23.1%；合同利用外资1.60亿美元，增长40.9%；实际利用外资1.50亿美元，增长20.3%。

六、交通、邮电、旅游和电力

　　 交通运输业迅速发展。全年全区实现旅客运输量2457万人次，旅客周转量10.13亿人公里；货运量3601万吨，货运周转量311.96亿吨公里。年末拥有营运性公路运输工具4419辆。交通基础设施建设全力推进，绕城高速公路东段镇海段建成通车，货运铁路北环线全线开工，轨道交通2号线一期工程政策处理按期推进，世纪大道北延一期、东外环北延、北外环东延等重大线型工程加快建设。

　　 邮电业平稳发展。全年全区邮政业实现业务总量7726万元，比上年下降15.4%；邮政业务收入4417万元，增长2.9%；发送信函量96万件，下降25.6%；报刊订销量2268万件，增长23.4%。全年电信业实现业务收入5.11亿元，比上年增长8.0%，年末拥有固定电话用户15.57万户，移动电话用户62.20万户，互联网用户7.60万户。

　　 旅游业蓬勃发展。全年全区接待国内旅游人数402.30万人次，比上年增长74.9%；国内旅游收入17.25亿元，增长19.3%；国内旅游直接收入3.05亿元，增长48.8%；接待入境旅游人数4.40万人次，增长73.9%；国际旅游外汇收入1983万美元，增长40.4%；旅游综合收入18.57亿元，增长20.7%。招宝山旅游风景区、九龙湖旅游度假区、郑氏十七房文化旅游区和宁波商帮文化旅游区接待游客人数稳步增长。旅游区块开发进一步推进，后大街世博体验示范点、老城规划展示馆和古海塘文化休闲提升工程相继投入使用。旅游环境不断优化，年末全区拥有星级饭店7家。

　　 用电总量控制有效。全年全社会用电量51.48亿千瓦时，比上年增长11.0%，各月累计增速呈前高后低走势。其中，工业用电46.06亿千瓦时，增长10.7%；城乡居民生活用电2.39亿千瓦时，增长13.7%。电力日最高负荷87.62万千瓦时，比上年增长31.5%。

七、金融和证券

　　 金融业健康发展。年末全区金融机构人民币各项存款余额496.13亿元，比上年增长20.0%，其中，企业存款余额172.87亿元，增长11.6%；储蓄存款余额200.64亿元，增长11.7%。年末全区金融机构人民币各项贷款余额389.71亿元，比上年增长22.2%，其中，短期贷款余额188.28亿元，增长22.5%；中长期贷款余额191.71亿元，增长25.3%。

　　 证券业运行稳健。全年全区证券机构证券成交总额493.68亿元，比上年下降1.1%，其中，股票成交额481.12亿元，增长2.1%；基金成交额3.38亿元，增长20.9%；债券成交额0.35亿元，下降62.1%；权证成交额8.53亿元，下降65.3%。证券客户交易结算资金余额5.92亿元，比上年下降11.5%。年末证券投资者开户数3.13万户，比上年增长6.6%。

八、科技、教育和人才

　　 科技创新能力不断提升。区、镇（街道）、企业三级与院校互动的区域创新体系加快构建，创e慧谷、北欧工业园区孵化基地和研发中心加快发展，宁波大学科技学院动漫产业基地正式启用。年末全区拥有高新技术企业32家，区级科技（科普）示范基地37家，民营科技企业232家，企业工程技术中心54家。全年举办各类科技培训86场，荣获省、市科学技术奖11项，通过鉴定的科研成果17项，获得专利授权1377项，引进高新技术项目23项，开发新产品318个，认定登记的技术合同89份，技术交易额7487万元。品牌战略深入实施。年末全区拥有省名牌产品19个，市名牌产品27个。

　　 教育事业取得新成就。义务段公办学校新一轮布局调整全面实施，全年区级财政用于教育事业经费3.37亿元，比上年增长10.2%。接受各类捐赠200万元，新建校舍9.14万平方米，新建校舍投资额1.46亿元。年末全区拥有各级各类全日制学校35所，其中，普通中学13所，小学22所。各类幼儿园69所，各类成人文化学校5所。小学在校生24710人，初中在校生10629人，高中在校生4732人，职业中学在校生2066人。幼儿入园率99.77%，小学入学率100%，初中入学率100%，高中入学率97.80%，九年义务教育人口覆盖率100%，高校统考报名录取率96.40%。镇海中学再次获得北京大学“校长实名推荐”资质。

　　 人才建设扎实推进。全年全区组织各类人才招聘活动28场；引进各类人才4887人，其中，博士2人，硕士及副高以上162人；接收各类大中专毕业生2325人，其中，硕士105人，本科1134人。年末全区拥有各类专业技术人员35907人，其中，高级1067人，中级5282人。博士后科研工作站3个，比上年新增2个。

九、文化、卫生和体育

　　 文化事业日益繁荣。文化名区建设积极推进，文化精品创作日臻繁荣，群众精神文化生活不断丰富，广场舞蹈“九龙柱”摘得第十五届全国政府文化最高奖项“群星奖”，第二届农民文化艺术节成功举办。年末全区拥有镇（街道）文化站6个，各类艺术表演团体388个。群众性文化活动蓬勃开展。全年组织大型文化演出活动88场，群众性文化活动306次。年末累计开通有线电视用户10.77万户，其中农村4.27万户，全年新开通数字电视安装小区4个，新增数字电视用户4850户。

　　 卫生事业实现新发展。覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善，公共卫生服务能力不断增强，国家基本药物制度顺利实施，医疗卫生基础设施建设稳步推进，镇海区人民医院（宁波市第七医院）一期正式投入使用。年末全区共有各类医疗服务机构265家，其中，医院5家，疾控监督2家，妇保机构1家，社区卫生服务中心6家，社区卫生服务站47家，村卫生室110家，门诊部13家。共有医院病床1350张，拥有专业卫技人员2342人，其中，医生889人，护士（护师）768人。

　　 体育事业成绩显著。全年全区获得亚洲金牌1枚；国家级金牌7枚，银牌1枚；省级金牌12.65枚，银牌22枚，铜牌7.5枚；市级金牌9枚，银牌12枚，铜牌14枚。全民健身活动广泛开展，全年组织开展各类群众性体育活动200次，参与人数3.8万人，全区体育人口比例达50%。体育健身环境进一步改善，全年新增各类健身路径12套。

十、环境保护和社会安全

　　 生态环境稳步改善。国家级生态区创建工作步伐加快，农村生活污水处理工程、城镇截污工程、脱硫工程等重点生态工程全面推进，节能改造和淘汰力度不断加大，重点用能企业节能降耗取得显著成效。全年全区化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放量分别比上年下降12.5%和69.6%。年末城市绿地面积2377公顷，绿地率43.08%；公园绿地面积192公顷，人均公园绿地面积12.70平方米；绿化覆盖面积2495公顷，城市绿化覆盖率45.23%。

　　 公共安全全面强化。“平安镇海”建设扎实推进，世博“环沪护城河”安保工作圆满完成，校园安全防控体系不断完善，重点领域安全生产专项检查深入开展。全年全区发生各类安全生产事故比上年下降8.7%，其中，道路交通事故下降4.7%；火灾事故下降36.8%。社会治安状况良好，全年刑事案件立案数比上年下降0.1%。

十一、人口、人民生活和社会保障

　　 人口保持相对稳定。年末全区按户籍口径统计的总户数为91962户，人口225227人，比上年增长0.3%，其中，非农业人口162701人，比上年增长0.9%。全年人口出生率6.06‰，死亡率为5.15‰，人口自然增长率0.91‰。全区女性初婚人数1230人，一孩率92.44%，计划生育符合率99.32%。

　　 人民生活持续改善。全年城镇居民人均可支配收入达到30166元，比上年增长10.2%；人均消费支出19420元，增长6.7%；恩格尔系数为35.5%。全年农民人均纯收入达到15130元，比上年增长12.4%；人均消费支出11130元，增长6.0%；恩格尔系数为39.5%。城乡居民收入差距由2009年的2.03:1缩小为2010年的1.99:1。年末平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：彩电185台，电冰箱99台，洗衣机95台，空调198台，固定电话89部，移动电话195部，电脑93台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：彩电183台，电冰箱99台，洗衣机87台，空调121台，固定电话86部，移动电话171部，电脑54台。全区私家车（9座以下）拥有量23930辆，比上年增长33.4%。

　　 社会保障水平显著提升。城乡居民社会养老保险制度全面铺开，各项保险参保率保持高水平。年末区属参加养老、医疗、工伤、生育、失业五项基本保险的参保人数分别为22.31万人、16.76万人、11.78万人、11.45万人、11.47万人，分别比上年增长17.6%、11.7%、13.8%、14.3%、18.3%。农民养老保障参保人数2053人，外来务工人员社会保险参保人数5.63万人。城镇居民医疗保险参保率93.7%，农民养老保障参保率95.3%，被征地人员参保率90.9%。住房保障力度继续加大，新一轮经济适用住房、廉租住房、解困房实施办法出台，保障性住房保障面进一步扩大。

　　 福利事业不断发展。镇海区残疾人康复中心成立。年末全区拥有各类福利机构10家，拥有床位1882张，福利企业35家。全年募集慈善捐款1266万元，纳入低保对象人数1674人，发放低保金689万元，“五保”对象、“三无”人员集中供养率保持100%。居家养老服务工作不断深化，全区已建成居家养老服务中心17个，村级居家养老服务站51个。

说明：
1．本公报数为初步统计数。
2．公报中地区生产总值、各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3．本公报各行业总产值绝对数和增长速度均按当年价格计算。
4．规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上的工业企业。