根据区委部署，2019年7月9日至7月18日，区委第三巡察组对我社区党组织进行了巡察，10月11日，区委第三巡察组向我社区党组织反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，强化责任，确保整改工作扎实推进

中兴社区党组织高度重视区委第三巡察组的反馈意见，把巡察整改工作作为当前一项重中之重工作来抓，整改期间内，社区党支部始终坚持高标准、严要求、见成效这一整改准则，正视问题，研究措施，全力抓好各项整改工作的落实。

（一）提高思想认识，加强整改组织领导。7月22日，中兴社区党支部召开全体社工会议，对在巡察中初步发现的问题进行了讨论，对已发现的问题要求即知即改，严格落实上级要求。10月11日，社区立即成立了由党组织书记张永勤为组长，丁佳儿与张国乐为副组长，班子其他成员和相关社工为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，切实抓好整改工作的落实。10月14日，社区党支部书记张永勤对全体社工进行集体廉政谈话，并就区委第三巡察组提出的巡察整改意见进行全面部署，梳理问题清单，确定整改措施，明确责任分工。10月21日，社区党支部召开巡察反馈意见整改落实工作领导小组会议，对整改落实工作进度进行再部署、再督促，明确要求落实整改要见人见事、责任到位。10月22日，社区党支部书记张永勤对居监委主任陈莉红进行警示谈话，要求加强居监委工作，切实发挥居监委作用。10月28日，社区就巡察整改落实情况召开专题会议，对整改工作进行最后的查漏补缺，个别尚未完全整改到位的，以倒逼形式要求限时完成，确保整个整改工作按时有效完成。

（二）制定整改方案，实行全程跟踪督导。深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照区委巡察组对我社区的巡察反馈意见，我社区在“贯彻执行党的路线方针政策；党组织自身建设；党组织领导、支持和保障居民自治；群众身边的不正之风；民生领域”5大方面的9个突出问题和汤家股份经济合作社的10个问题上，逐一研究、逐条整改，并形成《中共宁波市镇海区庄市街道中兴社区党支部关于落实区委巡察组反馈意见整改方案的报告》，对每个问题均明确了整改措施、责任人员、完成时限，并在制定整改方案过程中，在区委巡察工作领导小组和街道党工委、纪工委指导下，对部分整改措施予以修改完善。根据整改方案，社区整改工作领导小组对整改工作定期督查，把控进程，确保整改工作取得扎实成效。目前，已对巡察反馈的所有问题进行了整改，建立完善制度5项，向社工收回无依据发放津补贴4200元，从汤家2018年股金分配中扣缴拖欠汤家暂住房租金90140元，警示谈话1人。

二、聚焦问题，对症下药，确保整改工作落实到位

（一）在贯彻执行党的路线方针政策方面

1.针对贯彻落实上级决策部署不扎实问题。我社区坚决按照上级工作决策认真贯彻落实，已将日常工作任务作为切入点，真正体现为民服务工作宗旨。一是紧紧围绕市委“六争攻坚”和区委“三个年”专项行动，坚持争字当先，实干为本，切实推动各项工作任务落地落实。二是按照区垃圾分类办要求，充分发动党员群众力量，积极营造垃圾分类宣传氛围，全面开展桶边督导和上门指导，当前，随着越来越多的机关党员和居民志愿者参与到垃圾分类宣传中来，辖区内群众的垃圾分类意识有所提升，社区的垃圾分类工作不断推进。三是结合环境卫生志愿服务队伍，积极开展小区环境卫生的巡查与整治，建立长效管理机制。特别是针对中兴小区环境卫生问题，社区结合“无障碍社区创建”这一契机，修缮了小区主要出入口路面；在配合做好“全国文明城市创建”工作中，社区联合街道城管所、小区居民志愿者，对小区公共区域、房前屋后进行了全面整治清理；对于存在的疑难问题，社区已向街道主要领导汇报，根据小区实际情况，将制定总体整改方案，纳入老旧小区改造计划，并积极探索物业管理模式，提升小区整体环境形象，为居民创造环境整洁、秩序井然的居住环境。

（二）在党组织自身建设方面

2.针对民主集中制执行不规范问题。党组织已进一步健全完善民主集中制的制度，严格按照相关制度执行落实，将民主集中制原则纳入有效监督，同时接受党内监督和党外监督，使党的纪律真正起到约束作用。一是严格执行党内组织生活，按规定每月召开支部会议，不以例会代替班子决策，充分发挥班子成员的凝聚力和战斗力。二是进一步规范会议记录，明确会议议题，把讨论过程和表决结果详细记录在册，会议记录中有参会人员签名。

3.针对党建工作责任制落实不到位问题。社区已建立党的建设工作责任制，明确党组织书记、班子成员各自职责分工，牢固树立“四个意识”，在管党治党中做到真管真严、敢管敢严、一抓到底。一是加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，充分发挥党小组组长作用，每月召开党小组会议，经常开展批评与自我批评等主题教育，为让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体验，提高政治免疫力。二是在支委会会议中专题讨论制定每月的支部活动内容、党员的发展情况和支部工作重要事项，并严格落实各项党建任务。三是加强党员教育管理，特别是一些参会率不高的党员，在这次“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过“自我剖析问题”、“点对点谈话”等形式，不断提高党员同志的党性意识。

（三）在党组织领导、支持和保障居民自治方面

4.针对居监委履职缺位问题。党支部主要负责人和班子成员，切实履行好“第一责任人”职责和“一岗双责”，加强对人、财、物、项目等重点领域、重点环节的监督管理。召开居监委会议，建立完善工作制度，进一步充分发挥居监委每个小组、每个成员作用，切实履行好居监委对社区决策、执行、公开全程监督的职责，尤其加强对合同管理、资产管理等“三重一大”事项的监督，对工程项目、物资签收实行验收环节，并由居监委成员签字确认。同时，党支部书记对居监委主任陈莉红进行警示谈话，要求其严格按照区巡察组整改建议来提升居监委工作。

5.针对内部管理存在薄弱环节问题。制定完善社区内部管理制度机制，切实把制度建设摆在突出重要的位置，认真落实社区各项规章制度，形成用制度管人、管权、管事的长效机制，使每块工作内容、每个工作环节都有制度可依，促使社区内部管理更加规范化。一是健全完善社区固定资产管理、物资采购管理、社工考勤、学习工作等各类制度。二是加强社区公章管理，工作人员使用公章必须由社区主要领导审批同意，并如实做好公章使用登记手续，从而确保公章妥善保管、安全使用。三是规范合同管理，尤其是细化合同内容，如货物规格、型号、品种等都要完完整整体现在合同中，按照合同内容严格执行。

6.针对社区活动组织不规范问题。对于部分活动无方案、纪念品发放无清单问题，社区自2019年3月开始，严格按照街道相关财务制度要求，每个活动做到事前有方案和活动预算，事中有照相等影像记录和活动签到，事后有活动记录以及纪念品发放清单，并将剩余的纪念品做好入库出库登记手续。

（四）在群众身边的不正之风方面

7.针对无依据发放津补贴问题。对于部分缺乏依据的津补贴发放问题，社区退还2018年春节实物补贴共计3360元；退还虚拟网补贴共计840元。

8.针对财务管理不规范问题。社区已进一步按照庄市街道财务管理相关要求做好财务管理工作，杜绝不规范的财务支出出现，妥善分别保管社区现金和村经济合作社现金。社区自2019年3月起，严格按照街道相关财务制度要求，做到活动餐费报销有审批、慰问困难对象有清单。同时，社区充分发挥居监委的作用，认真审核社区日常收支，促使财务管理更加规范化。

（五）民生领域的突出问题方面

9.针对小型工程项目建设、管理不规范问题。对本次巡察中发现的问题已积极整改，严格按照社区小微权力清单操作相关的财务支出，对于大额支出、固定资产采购、工程项目等召开两委会会议进行商议，事前实现询价比价、按规定履行审批程序，事后按规定履行验收、审计程序，杜绝先采购后审批现象发生。

三、常态管理，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，社区党支部将继续贯彻落实区委第三巡察组对我单位的巡察整改工作要求，进一步严格对照巡察反馈意见，增强管党治党意识，学会举一反三，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实抓好整改成果转化，促进社区建设有序发展。

（一）严格落实“两个责任”，推动全面从严治党。社区党支部书记履行“一岗双责”，狠抓党风廉政建设工作，切实抓好全面从严治党主体责任。监委主任履行工作职责，积极发挥各成员的作用，切实负担起监督责任，尤其在人、财、物、项目、审批等重点领域、重点环节的监管。在严格落实“两个责任”之外，其他班子成员也按照“双岗双责”要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

（二）持续开展常抓常管，确保整改真正到位。社区紧扣区委第三巡察组反馈意见，在完成第一轮整改工作后，认真开展“回头看”，防止旧问题反弹，学会“举一反三”，防止新问题出现，把整改任务作为长期工作、重点工作来抓，结合“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善工作制度建设，坚持民主集中制，强化理想信念教育，加强干部队伍管理，确保高标准、高质量完成全部整改任务。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践的检验和群众的监督。

（三）建立长效管理机制，巩固用好巡察成果。以本次巡察整改工作为契机，建立健全各项规章制度，切实用制度管人管事，把整改工作、解决问题与推进制度建设紧密结合，深入分析问题产生根源，认真总结巡察整改经验，构建长效管理机制，促进作风建设落地生根，真正把整改的过程和整改的成果转化为提高社区战斗力、凝聚力的有力抓手，推进社区党组织建设取得新成效、社区为民服务工作迈入新台阶。

中共宁波市镇海区庄市街道中兴社区支部委员会

2019年12月2日